奈曼旗审计局党组
2019年度意识形态工作专题报告
奈曼旗委意识形态工作领导小组办公室：
2019年，审计局党组始终坚持以党的十九大、十九届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终将抓好意识形态工作摆在重要位置，牢牢把握正确的政治方向，严格遵守政治纪律和政治规矩，充分发挥意识形态思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，以高度的政治自觉、有力的措施扎实好意识形态各项工作。根据意识形态工作责任制有关要求，现将2019年意识形态工作开展情况报告如下：
一、2019年度意识形态工作责任制贯彻落实情况
（一）巡视反馈意见整改情况
对照自治区党委第五巡视组巡视奈曼旗发现的落实意识形态工作责任制方面问题，我局共认领“意识形态阵地管理不严格”、“落实意识形态工作责任制不力”、“意识形态工作队伍力量薄弱”等3个方面5个问题，目前已全部整改完成。局党组始终坚持“目标不变、力度不减”的原则，对于已整改完成的，常抓不懈，巩固整改成果。
（二）党组落实意识形态工作责任情况
1、强化组织领导，推动意识形态工作责任落实。2019年，局党组严格落实意识形态责任制度，根据人员变动和工作需要，调整了意识形态工作领导小组，重新制定完善了意识形态工作责任清单，进一步落实党组领导班子、党组书记和其他班子成员的责任，坚持将意识形态工作纳入组织生活和述职述责述廉报告中，不断增强局领导干部的责任意识。加强对意识形态工作的组织领导和统筹指导，党组书记与机关各股（室）负责人重新签订《意识形态安全工作责任书》，明确股（室）负责人相应责任。党组成员根据工作分工，严格按照意识形态工作“一岗双责”要求，抓好分管股（室）的意识形态工作，形成了齐抓共管落实意识形态责任良好氛围，为抓好意识形态工作提供了组织保障。
2、抓牢思想教育，明确政治导向。切实加强对审计干部的意识形态思想教育，通过党组中心组理论学习、职工大会、支部大会、理论测试答题等形式传达、学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要精神，提高干部职工对中国特色社会主义的理论认同、政治认同和情感认同，提升政治敏感性和政治警觉性，不断提升全体干部职工对意识形态极端重要性的认识。2019年，开展意识形态分析研判会2次，网络意识形态专题会1次，意识形态警示教育大会1次，理想信念教育3次，现场党性教育基地暨廉政警示教育基地参观学习1次。
3、加强制度建设，促进规范管理。结合年初巡视整改工作，局党组根据整改要求，健全完善了《QQ群、微信群工作群管理制度》、《“报告会、讲座、论坛”管理报备制度》、《意识形态阵地管理处置应急预案》、《网络舆情突发事件应对预案》等相关制度办法；加大制度执行力度，要求全体职工严格按照制度规范行为，形成长效机制，确保意识形态工作管有措施、管有成效，提升规范管理水平，切实为意识形态工作提供有力的制度约束和保障。
（三）理论武装工作方面
1、加强理论学习，推进学习型党组织建设。我局坚持以学习型党组织建设为基础，切实抓好党员干部职工思想教育和理论学习工作，将意识形态相关学习内容支部学习计划和党组理论中心组学习计划中，结合“三会一课”，运用好“学习强国”等平台，拓展学习形式，提高学习质量，增强学习效果，推动了学习型党组织的建设。4月份，主动与旗委组织部门沟通，审计局派人在全旗干部教育培训会上，以“明法纪、守边际，审计助力事业健康发展、干部健康成长”为题为全旗新任领导干部进行授课，教育引导全旗党政领导干部守住底线，不越红线，进一步推进了审计监督关口前移。2019年，开展理论中心组学习17次，其中意识形态相关内容5次，意识形态理论测试1次，廉政党课1次，促使干部职工在思想上形成共振。
2、丰富学习内容，提高理论学习规范化水平。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步丰富学习内容，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要、《优秀共产党员先进事迹选编》、《见证初心和使命的“十一书”》、十九届四中全会精神等内容，进一步坚定党员干部理想信念。规范学习行为，坚持学思用贯通，加强学习的针对性和时效性，充分做到理论学习有计划、有主题、有记录、有体会、有研讨，逐步提高学习的规范化水平。
（四）舆论宣传和引导工作方面
1、把握正确舆论导向，巩固主流思想。始终把握正确的舆论导向，坚持党性原则不动摇，扎实做好重要节点和敏感时期的舆论监督，进一步提高正确舆论的传播力、引导力、影响力、公信力，将意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。
2、抓好正面宣传引导，营造主流舆论氛围。进一步加强正面宣传力度，通过微信、QQ、网络等平台大力宣传社会各界温暖人心的善行义举、脱贫攻坚先进事迹和感人事迹，积极组织党员干部观看《共产党员的初心》专题党课、学习郑德荣等优秀共产党员先进事迹，扎实做好正面宣传，增强吸引力和感染力，为宣传主流舆论，弘扬正能量，发挥了正确的导向作用，积极营造良好的主流舆论氛围。
（五）践行社会主义核心价值观和弘扬精神文明建设工作方面
1、扎实开展主题党日活动。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，合理完善主题党日活动计划，认真开展好志愿服务、集中学习、民主生活会、组织生活会等主题党日活动。认真组织开展好民主生活会、组织生活会、支部集中学习，进一步严肃党内政治生活。发动党员志愿者清扫街道、清除小广告、维护公共设施、结对帮扶慰问等志愿服务，提升责任意识和奉献意识，为建设美丽奈曼贡献力量。2019年，开展志愿服务活动4次，为民办实事5件。通过开展主题党日活动，积极引导干部职工践行社会主义核心价值观，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育，培育正确的世界观、价值观、人生观。
2、积极参与丰富多彩的文体活动。以纪念中国共产党成立98周年系列活动为契机，积极参加“不忘初心、牢记使命”全旗干部职工“我爱你，中国”，建党98周年文艺演出；参加全市审计系统庆“七一”“爱党颂党”演讲比赛，两个参赛作品均获得优秀奖；参加全市审计系统第一届排球比赛暨第三届乒乓球赛，且排球比赛获得冠军；参加2019第二届共驻共建和瑞杯排球比赛，通过系列活动的开展，进一步增强了干部职工的凝聚力和荣誉感。同时为进一步加强机关精神文明的建设，营造了良好的文明环境，旗审计局成立工会，充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用，把机关工会建成干部群众满意的“职工之家”，成为全体会员喜爱的有温度、有创意、有活力的家园，进一步丰富干部职工的文化生活。
（六）网络管理工作方面
注重舆论引导，做好网络意识形态安全。始终坚持做好网上舆论管理，掌控网络意识形态主导权，把握正确的舆论导向，做到主要负责人亲自抓，分管负责人经常抓，直接负责人时时抓的良好局面。配齐了网络意识形态工作人员、网络评论员、网络舆情信息员，加强对微信群、QQ群的监督管理，切实做到舆情第一时间知晓，引导和研判处理第一时间到位，及时搜集、研判、处置可能引发的群体性事件和社会动荡的言论。为提升审计监督的公信力和良好形象提供坚实有力的制度保障。
二、存在的问题
（一）意识形态工作责任落实仍需加强。班子成员对分管股（室）意识形态工作；对干部职工八小时以外的“生活圈”、“朋友圈”监督管理；对于传播不实不真信息行为批评力度需要进一步加强。
（二）意识形态工作学习不够深入。学习习近平关于意识形态工作重要讲话、重要指示精神等还不够深入，理论中心组学习内容、计划安排执行的不细致，不到位，意识形态工作学习存在传达学习多、理论研讨少，在学懂、弄通、做实上还不够。
（三）对意识形态工作具体举措做得还不够。推进意识形态工作重点任务的标准和要求还不够高，在完善工作机制、创新工作方法、应对新问题新现象的探索和研究上还不到位，工作方法相对单一。
（四）审计业务保密监管方面做的不够。在审计业务开展过程中，存在业务计算机连接被审计单位打印机等设备，可能会造成审计电子数据信息泄露、数据流失等情况，一旦审计数据信息流传到网上，信息被大量转发，可能会引起社会舆论的隐患。
三、下步工作计划
（一）进一步抓好责任落实，强化担当意识。牢牢掌握意识形态工作领导权，严格落实意识形态工作责任制，班子成员按照“一岗双责”的要求，抓好分管领域意识形态相关工作。局党组坚持把意识形态工作同审计工作同部署、同落实，坚持把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，推动意识形态工作责任制落细落实，形成常态长效工作机制。
（二）进一步抓好理论学习，筑牢思想根基。坚持以“习近平新时代中国特色社会主义思想”为指导，始终坚持把意识形态领域新思想、新理论、新政策纳入党支部学习的重要内容，充分发挥学习型党组织作用，坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践，丰富理论学习内容，不断完善落实好理论学习活动，进一步增强践行初心使命的思想自觉、政治自觉和行动自觉，筑牢思想防线，保证学习效果。
（三）进一步抓好舆情管理，维护网络意识形态安全。加强对微博、微信、网站等新媒体意识形态领域工作的监管和引领。健全完善网络舆情应急处置机制，对网络谣言、负面炒作、攻击渗透等各种网络乱象，该发声时发声，该出手时出手。紧紧围绕群众关心的热点问题和重大突发事件、复杂敏感问题，用正确的思想、准确的事实，解读国家政策，阐释问题疑惑，牢牢掌握网络舆论主导权。
（四）加强计算机电子数据管理，确保审计数据安全保密。认真贯彻执行《通辽市审计局关于印发<通辽市审计局审计电子数据安全管理办法（试行）>的通知》（通审办发[2019]153号），同时加强对业务计算机的监督管理。审计项目结束后，及时对被审计单位原始电子数据以及审计相关数据进行清理，确保对审计电子数据的应用和管理安全保密。
中共奈曼旗审计局党组
2019年12月19日