为进一步铸牢中华民族共同体意识，凝心聚力办好“两件大事”，深入贯彻落实中央财政奶业振兴苜蓿发展行动、自治区关于推进奶业振兴工作部署，参照《通辽市农牧局2023年苜蓿种植补贴项目实施方案》（通农牧发〔2023〕340号）要求，现就2024年奈曼旗苜蓿种植补贴项目公告如下：

一、补贴内容

（一）补助对象

补助对象应具有独立法人资格，资产结构及经营状况良好，产出的紫花苜蓿除自用外，主要销售给区内奶牛经营企业，集中连片标准化种植500亩以上的农民饲草专业生产合作社、饲草生产加工企业、奶牛养殖企业(场)、奶农专业生产合作社、家庭农（牧）场和苜蓿种植户等经营主体。

1.农民饲草专业生产合作社和奶农专业生产合作社：要求成立1年以上，且有规范的章程、完善的管理制度，有独立的银行账户和会计账簿，建立了成员账户，实行独立的会计核算，财务管理和收益分配制度健全；

2.饲草生产加工企业：要求具有苜蓿生产加工经验，注册资本200万元（含）以上，优先考虑与奶牛养殖企业（场）、奶农专业生产合作社有苜蓿草产品稳定供求关系的企业；

3.奶牛养殖企业（场）和家庭农（牧）场：要求奶牛存栏200头以上。

4.联户经营：面积不足的主体，可以自行组织联结，以一个法人单位牵头申请，以联户的形式建设。要求形成联户经营协议，说明各个参与建设主体的地块面积，并在协议中明确由牵头申报的法人单位统一领取补贴资金，逐户兑付给各主体。对牵头申报的法人主体要求见前三条。

（二）补助标准

相对集中连片种植500亩为一个补助单元，在满足一个补助单元的基础上，按照实际种植面积给予补助（根据奈曼旗人民政府办公室《关于严格规范发展林下经济的通知》〔2023〕26号文件规定“生态林成活率70%以上、经济林成活率达到85%以上的地块，允许以耕代扶”的原则，在符合条件的林下种植紫花苜蓿，可以纳入实施范围）。

补贴标准参考：1个合理生长周期1000元/亩的标准分3年给予补助，其中第一年600元，第二年200元，第三年200元。苜蓿合理生长周期原则上不低于5年。

（三）技术要求

一是推行苜蓿良种化。推广使用高产、优质、抗逆性强的苜蓿优良品种。

二是实行生产标准化。推广应用苜蓿种子丸化包衣、根瘤菌接种、测土配方施肥、地膜精量穴播、病虫草害综合防治等高产集成技术。重点推广应用刈割收获、压扁、田间快速脱水、茎叶同步干燥、收割机械组装配套、高密度草捆加工、田间快速打包青贮、半干窖贮等关键设备和技术。完善苜蓿生产技术规程，组织开展标准化生产培训。

三是改善生产条件。改造中低产田，改良土地、修建排碱渠和灌溉设施，完善田间基础设施和灌溉条件；修建仓储设施，配置和扩容储草棚、堆储场、青贮窖、农机库等。

四是提升质量水平。对苜蓿粗蛋白含量、酸性洗涤纤维、中性洗涤纤维等关键指标进行检测，保证苜蓿草产品质量。

五是购买社会化服务。依托第三方服务组织，购买饲草栽培、收获、加工等生产环节社会化服务；参加产量、灾害类保险，提高饲草种植抗风险能力和生产者积极性。

项目承担单位可根据自身实际情况，酌情选择。

（四）资金发放。

“先种后补，以奖代补”，申请补贴实施主体按照实施方案先行种植苜蓿草，对任务内验收合格的种植面积，按年度发放补贴。

五、补贴程序

（一）申报。

即日起，项目申请主体自主向所在苏木乡镇政府（场管委会）提交申请。材料包括：

1.《苜蓿草种植补贴申请表》；

2.营业执照复印件；

3.法人身份证复印件；

4.项目申请单位情况简介；

5.联户经营的提供合作协议；

6.地块土地使用权证明文件或土地租赁合同复印件；

7.自行组织种植的提供种植、收获和加工设备的人机合影照片、铭牌照片，购买社会化服务的提供服务合同复印件；

8.销售草产品的，出具与区内养殖企业签订的苜蓿草购销合同；自产自销的出具说明材料（包括养殖场简介、牲畜存栏、苜蓿草预期产量、草产品收储加工方式、消耗量等内容）；

9.申请主体签字盖章的《承诺函》；

10.勘验面积“四至”证明；

11.带有经纬度的地块水印照片；

12.其他有助于证明生产经营能力的材料。

（二）初审。

苏木（乡镇）政府（场管委会）对申请对象提交的材料进行初审，在《申请表》上签署意见，连同申报材料一并交旗农牧和科技局畜牧业股。

（三）审核立项。

旗农牧和科技局、旗财政局根据各苏木乡镇政府（场管委会）上报情况，择优确定实施主体，推荐至市农牧、财政部门申请立项。盟市农牧、财政部门负责公示和立项批复。

（四）项目实施。

获批后的项目主体，按照批复的面积和要求开展建设工作；未获批准的不予补贴，申报材料不予退还。盟市、旗县农牧、财政部门对项目建设工作进行监督检查。

（五）项目验收。

项目验收工作由市农牧、财政部门负责组织实施，具体验收时间根据各地实施情况确定。以《苜蓿种植项目验收评分表》为基础，组织专家进行现场评审验收，具体包括资料审查、现场检查、考评认定等环节，特别是要严格按照项目实施主体提交的项目实施方案核查验收。核面积：核定苜蓿“四至”种植面积。核质量：种植第一年，春播出苗率达到85%以上，收割第一茬干草产量150公斤以上；夏播出苗率达到85%以上为了保证越冬率和返青率，可根据不同地区的气候条件自行规定越冬留茬高度，原则上留茬高度不得低于10厘米。种植一年以上，返青率达到75%以上，苜蓿草田年亩产达到400公斤以上，其中节水灌溉水肥一体化条件下年亩产达到800公斤以上。核合同：项目实施主体与区内奶牛养殖企业（场）签订苜蓿购销合同。

（六）公示和发放补贴。

项目实施主体经验收合格且公示期满无异议后拨付补贴资金。

 

附件：

1.奈曼旗2024年苜蓿草种植补贴申请表

2.2024年苜蓿种植补贴项目申报主体承诺函

 

 

奈曼旗农牧和科技局   

2024年4月28   

     

 

 

附件-1

备注：所在地政府、旗县审核意见一栏，如现场审核与材料审核均无异议，应注明“情况属实”，并加盖公章；盟市审批意见一栏，如材料审核无异议，应注明“同意”，并加盖公章。

 

 

2024年苜蓿种植补贴项目申报主体承诺函

 

我单位拟申请奈曼旗2024年苜蓿种植补贴项目，为实现项目建设目标任务，我承诺：

1.所申请的地块用于种植紫花苜蓿，符合国家土地利用总体规划确定的用途，权属清晰，不存在争议；

2.确保一个合理生长周期内，不翻种其他作物，苜蓿种植地积不减少，苜蓿苗死亡较多影响产量时及时补种；

3.使用优良品种，配套必要设施，规范经营管理，保持高产优质；

4.所提供的申请材料真实有效；

5.主动配合监督检查和验收工作；

6.承诺放弃其他与此地块相关的补贴，不重复套取、骗取国家资金；

7.如我单位提交的材料不真实、弄虚作假、经营管理中出现问题经有关部门提醒后拒不整改，或因其他违反法律、法规和相关规定的情形导致项目验收不合格，我单位甘愿放弃补贴资格，退回已发放的资金，并承担相应责任。

 

 

 

法人签字：                 

（盖章）      

2024年  月  日