全面提升本质安全水平，确保全旗住建领域安全生产形势持续稳定。

二、整治重点及措施

聚焦城镇燃气、建筑施工、小区物业、自建房安全等重点领域风险隐患，紧盯“九小场所”、多业态混合生产经营、人员密集三类场所和高层住宅楼、商场、宾馆、医院、养老院、旅游景区等重点场所消防安全，全面开展各类安全风险隐患排查，落实落细各项安全防范措施，严防漏管失控。

（一）督促企业开展隐患自查自纠。企业主要负责人要严格履行安全生产第一责任人职责，落实企业安全生产主体责任，建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，对本企业的重要环节、重点部位、危险区域等开展全面安全隐患自查，对发现的问题隐患建立台账，逐项落实整改措施。要加强对重大事故隐患判定标准的学习，对照标准深入排查本企业存在的重大事故隐患，主动上报行业监管部门并积极落实整改措施。要加强对本企业从业人员的安全教育培训，及时将外包外租、劳务派遣、灵活用工等人员安全教育培训纳入本企业安全教育范围，严格杜绝特种作业人员无证上岗情况，按规定组织开展应急逃生演练，积极创建企业安全生产标准化，不断提升安全管理水平。

（二）加强安全生产执法检查。各股室、二级单位要严格落实属地管理责任和行业监管责任，按照“三管三必须”的原则，深入开展安全生产治本攻坚三年行动、电动自行车安全隐患全链条整治行动、安全隐患排查整治责任倒查专项行动、燃气安全、建筑施工安全、消防安全等各类专项行动，加大安全生产督导检查和监管执法力度，不断深化部门协调联动机制，充分运用双随机、部门联合执法等方式，切实提高风险隐患排查整改质量，推动重大事故隐患动态清零，着力防范化解重大风险隐患。要坚持以问题隐患为导向，对发现存在安全生产违法违规行为拒不整改、屡查不改的企业和个人，依法采取上限处罚、停产整顿、“一案双罚”等手段，彻底根治重大问题隐患，坚决打好防范化解重大安全风险隐患的主动仗。要狠抓安全生产明察暗访、上级督导反馈、巡视巡察等问题隐患整改整治工作质效，举一反三全面开展安全风险隐患排查，避免同类问题反复出现、反复整改。

（三）注重聘请行业专家指导帮扶。各股室、二级单位要坚持服务与监管并重，积极聘请行业专家开展伴随式执法，深入重点企业开展安全生产技术指导帮扶和检查工作，围绕企业存在的重点、难点问题和重大风险隐患管控等方面提供指导性意见，帮助企业及时堵塞生产安全漏洞，有效防控安全风险，提升各单位隐患排查整治的专业性。

三、时间安排

自即日起至10月10日，不分阶段不分环节全面开展住建领域安全生产隐患排查整治。

四、工作要求

（一）加强组织领导，压实工作责任。各股室、二级单位和各相关企业要提高政治站位，深刻认识在此关键时期开展安全生产隐患排查整治专项行动的重要性，各股室、二级单位要迅速将通知传达到相关企业并立即开展隐患排查行动，主要负责人要亲自安排部署，明确任务分工，压紧压实责任。旗住建局以局长为组长、各分管副局长为副组长的行动领导小组（具体成员名单见附件），统筹负责推进住建领域专项行动的开展。各股室、二级单位和各相关企业也要相应成立领导小组，严格按照“三管三必须”的原则，结合实际制定本地、本领域专项行动方案，全面细化工作任务，建立问题隐患台账，深入排查整治重大风险隐患，杜绝安全生产事故的发生。对在专项行动期间发生安全生产事故的将按照相关法律法规严肃追究责任相关监管部门和人员的责任。

（二）注重工作质效，强化督导检查。各股室、二级单位要坚持问题导向，定期深入企业一线开展督导检查，督促企业严格履行主体责任，从源头上提升安全防范能力。要注重隐患排查工作质效的提升，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，推动住建领域重大事故隐患动态清零，不断提升住建领域本质安全水平。各分管副局长要充分发挥指导协调、监督检查职能，对分管领域专项行动进行细化部署，对各部门工作进展进行督导检查，及时协调解决工作中存在的重点和难点问题，确保专项行动落实落地。

（三）加强信息报送，确保工作实效。各股室、二级单位要将此次专项行动的工作进展融入住建领域安全生产治本攻坚三年行动工作数据中。各单位在工作任务推进过程中有好的经验做法可及时形成工作动态信息报至建工股，建工股将整理汇总后推送至旗安委办交流分享。请各股室、二级单位在10月12日前报送本领域专项行动工作开展情况总结。

 

附件：奈曼旗住房和城乡建设局安全生产隐患排查整治专项行动领导小组名单

 

 

                      奈曼旗住房和城乡建设局

   2024年7月12日     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：

 

奈曼旗住建领域安全生产隐患排查整治专项行动领导小组名单

 

组  长：刘亚刚  党组书记、局长

副组长：郑立东  党组成员、副局长

周秀勇  党组成员、副局长

王立永  党组成员、副局长

            于  俊  党组成员、房产事务服务中心主任

组  员：王学明  工程建设管理股股长

孙利军  城乡建设管理股股长

丁建军  房产股股长

            马作辉  村镇股股长

解全党  质量安全技术服务中心主任

周永生  住房和城乡建设事务服务中心主任

奈曼旗住建领域安全生产隐患排查整治专项行动领导小组办公室设在建工股，负责专项行动的工作情况汇总、材料上报等工作。