一、社会保险参保情况

新就业形态劳动者中社会保险参保率普遍较低。通过走访11家新业态企业，了解到已有6家快递企业100余名快递员、1家外卖公司18名职工参加了工伤保险，2家快递公司正在办理参保手续，200余名外卖配送员及物流配送人员由第三方派遣公司为其缴纳商业保险。参加职工养老保险的22人，参加城乡居民养老保险的18人。

二、存在的问题

一是新就业形态就业方式灵活，劳动关系认定不明确，部分新业态企业用工是通过第三方派遣，大部分劳动者由第三方派遣公司为其购买商业保险，导致以企业职工身份参加社会保险难度增大。二是部分劳动者因工资收入不高，不愿参、参不起，即使参加了社会保险，也因为收入的不稳定性和工作流动性大而中断社保费缴纳。三是大部分劳动者对社会保险政策知之甚少，没有参保意识或不知道如何参保，再加上部分企业没有按要求履行社保缴纳义务，致使新就业形态劳动者社会保险参保率普遍较低。

三、建议措施

一是规定企业对符合确立劳动关系情形且企业与劳动者订立劳动合同的，依法参加工伤保险。不完全符合确立劳动关系情形的，平台企业通过购买人身意外、雇主责任等商业保险，提升平台灵活就业人员保障水平;二是引导未参加职工基本养老保险的灵活就业人员按规定参加城乡居民基本养老保险，做到应保尽保；三是结合新就业形态劳动者特点，拓展社会保险网上经办服务事项，推动参保缴费、权益查询网上办、掌上办；四是社保中心经办机构要定期走进新业态企业实地调研，宣传讲解社保政策、解决企业在经办业务中遇到的难题。