项目前期进展

截至7月19日，56个重点项目中10项前期手续全部办结37个，办结率66.07%。涉及560项手续，已办结或无需办理513项，办结率89.46%。

本周推动企业组件的主管部门有发改委、交通局。审批取得新进展的审批部门有自然资源局、林草局。具体情况如下：

1.大沁他拉—宝古图沙漠景区旅游路土地手续已上报市自然资源局，等待审批。

2.查日苏-义隆永输气管道项目土地出让手续已办结，正在办理用地规划许可。

3.内蒙古(奈曼）经安有色金属材料有限公司源网荷储一体化项目（风储部分）林草手续已报送自治区林草厅

项目开复工情况

截至7月19日，已开复工47个，开复工率83.92%，（其中，新建30个，开工率83.33%，续建17个，复工率85%）。行业类型看，工业项目开复工16个，开复工率80%；农牧林水项目开复工6个，开复工率100%；基础设施项目开复工8个，开复工率80%；社会事业项目开复工5个，开复工率83.33%；房地产项目开复工10个，开复工率83.33%；商贸流通项目开复工2个，开复工率100%。（详见图1）

固定资产投资情况

1-6月份完成投资：

根据反馈情况，我旗1-6月份完成投资36.9亿元，同比增长12.9%，全市排名第三。从行业领域看，工业领域项目完成投资32.2亿元 ；房地产领域项目完成投资2.37亿元；基础设施领域项目完成投资1.13亿元；农牧林水领域完成投资1.04亿元；其他领域完成投资0.16亿元。

上级政策动态

为全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院决策部署，加大节能降碳工作力度，统筹推进存量煤电机组低碳化改造和新上煤电机组低碳化建设，加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系，助力实现碳达峰碳中和目标，国家发展改革委、国家能源局制定了《煤电低碳化改造建设行动方案（2024—2027年）》。

一、改造和建设方式 

（一）生物质掺烧。利用农林废弃物、沙生植物、能源植物等生物质资源，综合考虑生物质资源供应、煤电机组运行安全要求、灵活性调节需要、运行效率保障和经济可行性等因素，实施煤电机组耦合生物质发电。改造建设后煤电机组应具备掺烧 10%以上生物质燃料能力，燃煤消耗和碳排放水平显著降低。

（二）绿氨掺烧。利用风电、太阳能发电等可再生能源富余电力，通过电解水制绿氢并合成绿氨，实施燃煤机组掺烧绿氨发电，替代部分燃煤。改造建设后煤电机组应具备掺烧 10%以上绿氨能力，燃煤消耗和碳排放水平显著降低。

（三）碳捕集利用与封存。采用化学法、吸附法、膜法等技术，分离捕集燃煤锅炉烟气中的二氧化碳，通过压力、温度调节等方式实现二氧化碳再生并提纯压缩。推广应用二氧化碳高效驱油等地质利用技术、二氧化碳加氢制甲醇等化工利用技术。因地制宜实施二氧化碳地质封存。

二、改造和建设要求

（一）项目布局。优先支持在可再生能源资源富集、经济基础较好、地质条件适宜的地区实施煤电低碳化改造建设。因地制宜实施生物质掺烧项目，所在地应具备长期稳定可获得的农林废弃物、沙生植物、能源植物等生物质资源。实施绿氨掺烧的项目，所在地应具备可靠的绿氨来源，并具有丰富的可再生能源资源以满足绿氨制备需要。实施碳捕集利用与封存的项目，所在地及周边应具备二氧化碳资源化利用场景，或具有长期稳定地质封存条件。

（二）机组条件。实施低碳化改造建设的煤电机组应满足预期剩余使用寿命长、综合经济性好等基本条件，新上煤电机组须为已纳入国家规划内建设项目。优先支持采用多种煤电低碳发电技术路线耦合的改造建设项目。鼓励已实施低碳化改造建设的煤电机组进一步降低碳排放水平。鼓励承担煤电工业热电解耦及灵活协同发电、煤电安全高效深度调峰等技术攻关任务的机组实施低碳化改 造。鼓励煤炭与煤电联营、煤电与可再生能源联营“两个联营”和沙漠、戈壁、荒漠地区大型风电光伏基地配套煤电项目率先实施绿氨掺烧示范。煤电低碳化改造建设项目应严格执行环境管理制度，确保各类污染物达标排放。绿氨掺烧项目氨存储设施原则上应建于煤电机组厂区外，项目实施单位应进一步明确并严格执行具体管理要求。

（三）降碳效果。2025 年建成投产的煤电低碳化改造建设项目，度电碳排放应显著低于自身改造前水平或显著优于现役先进水平，并较 2023 年同类煤电机组平均碳排放水平降低 20%左右。通过持续改造提升，2027 年建成投产的煤电低碳化改造建设项目，度电碳排放应较 2023 年同类煤电机组平均碳排放水平降低 50%左右、接近天然气发电机组碳排放水平。同等条件下，优先支持度电碳排放更低、技术经济性更好的项目。纳入国家煤电低碳化改造建设项目清单的机组，要全面梳理工程设计、建设、运行及降碳相关标准，依托项目建设推动标准更新、弥补标准空白。