青龙山镇步步登高村防汛应急预案
为提高抗御汛期特大安全事故的快速反应能力，一旦发生汛情，能够确保村民人身安全和财产安全，最大限度的减少事故损失，维护社会稳定，迅速排除汛情造成的危险，确保人民生命财产安全，现结合我村实际情况，特制定本应急预案。
一、适用范围
本应急预案适用于步步登高村现场防洪防汛工作。实行严格的24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。
二、组织指挥
1、建立村级防汛指挥体系
村防汛指挥机构由村党支部书记任指挥，副职任副指挥，成员由支委、村委人员组成，并明确职责分工。各成员分片包干，做好村相关危旧房屋、河道等防洪重点区域的监督和巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。具体分组情况如下：
组 长：王福江
副 组 长：李国新
成员：于海峰 窦和 周树财 王海 陈守军
领导小组下设五个工作成员小组：
（1）社会秩序维护组成员：宫建华 李建军
（2）后勤保障组成员：金彩军 王海 周树财
（3）群众转移组成员：窦和 魏国廷 于海峰
（4）低洼地块排水组成员：张金龙 陈守军 马展鹏
（5）医疗救护组：于凤新
2、领导组及成员的职责
（1）组长：主要职责是拟订全村防汛的应急预案，及时掌握全村汛情，并组织实施抗洪抢险及减灾措施，统一调控和调度各组力量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好与上级部门的有关协调沟通工作。
（2）社会秩序维护组：维护社会治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛物资和财物，以及破坏防洪设施的违法犯罪活动，协助有关部门妥善处置因防汛引发的群体性治安事件，协助组织群众从危险地区安全撤离或转移。
（3）后勤保障组：主要负责组织、协调受灾群众的生活求助，管理、分配救灾物资并监督检查其使用情况，组织、指导和开展救灾物资准备等工作。广播人员负责广播防汛知识，并及时通知村民做好防汛各项准备。
（4）群众转移组：主要负责转移受灾群众，调度车辆，保证人、车秩序。
（5）医疗救护组：负责村内疾病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后，积极开展防病治病，预防和控制疫病的发生和流行。
3、健全村组户三级联动机制
根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素，统筹划分防洪责任区，每区明确安全责任人，负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作。
三、监测预警
1、监测信息
当地降雨、水情、洪涝灾情及与村相关河道工程安全情况等，落实专人分别负责监测相关信息，及时向镇防汛指挥机构报告相关情况。
2、预警依据
预警依据上级防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和村监测的雨情、水情等信息。根据上述信息，结合当地实际，分析确定汛情的威胁程度，及时向上级指挥部报告。
3、预警发布
村防汛指挥机构根据预警依据信息，及时发布相应预警信号或转移避险命令，并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。每个村民组预备两盘礼炮，以燃放礼炮为转移避险命令。
4、应急响应
当村防汛指挥机构发布预警信号后，村防汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动，保障人民群众生命财产安全。
四、人员转移安置
根据预警信息灾情发展趋势，如达到安全转移避险前提条件，即依照预案实施紧急撤离。
1、确定需要转移的人员
确定危险区范围及居民等分布情况，并根据当地情况分类确定山洪、内涝积水、危旧房屋、河道决口等威胁需转移人口：山洪影响的农户：小东北沟组有魏国龙、魏国学根据天气预报情况由周树才负责通知提前转移到邻居家避险；杨家营子组有张金财、张志山、孙海山根据天气预报情况由陈守军负责通知提前转移到邻居家避险。危旧房屋影响的主要就是步步登高组罗凤、于彩荣根据天气预报情况由李国新负责通知提前转移到邻居家避险。大台子有留守老人刘玉琴一人在家，根据天气预报情况由王海负责通知提前转移到邻居家避险。
2、转移安置原则
转移安置应遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员以及集体，有组织转移为主的原则。
3、转移地点
转移地点、路线确定以就近、安全和便于转移为原则。具体转移路线如下：步步登高组青平线北向东北高处或西北高处转移、步步登高组青平线南向南山或东山转移、杨家营子组向东北高处转移、大东北沟组向东北高处或西北高处转移、小东北沟组、大台子组全部向北山高处转移。
4、转移准备
村每年汛前制作明白卡，将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发到危险住户，并制作标识牌，标明安全区，危险区、安置地点等。
5、转移过程中应急事件处置
当交通或通讯中断时，危险区内村、组应在村、组负责人的统一组织下，按照预先制定的转移路线、地点转移。当村、组突然遇到险情且无法和辖区负责人联系时，应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施，自行向安全地点转移。
6、转移安置措施
转移工作采取村、组干部层层包干负责的办法实施，明确转移安置纪律，统一指挥、安全第一。