各国有林场、（中心、圃）：

为深入贯彻习近平生态文明思想，树牢“绿水青山就是金山银山”发展理念，切实加强国有林场、（中心、圃）森林资源资产管理，根据《中华人民共和国森林法》、《国有林场管理办法》、《通辽市林业局关于印发<加强国有林场森林资源资产管理的意见>的通知》、《内蒙古自治区国有林场场长森林资源管理离任审计制度》等相关法律法规，结合我旗国有林场、（中心、圃）实际，提出如下意见，要求各单位严格执行。

一、国有林场、（中心、圃）要依法保护和合理利用森林资源，维护国家生态安全。在上级出台国有林场林地流转办法前，未经批准不得将国有林场森林资源对外作价入股、合资合作、租赁、抵押、担保和转让。

二、对已经发生的林地经营权流转，要结合实际稳妥处理，合法流转的，在依法依规理顺完善合同（协议）的基础上，允许其在保持林地性质不变的前提下继续经营到合同期限。

三、非法流转的林地经核实后一律收回，对无端不交回的通过法律途径解决。

四、合同到期的，单位必须依据合同条款收回，如需继续发包，在上级出台相关政策之前，暂采取一年一包的方式发包。合同未到期的，决不允许在承包期内续签合同。

五、自2018年启动国有林场改革以来，各国有林场、（中心、圃）林业经营生产队职工退休人员逐年增多，各单位要结合实际，采取积极稳妥的方式，逐步收回已经落实社保政策和享受退休待遇职工（个人垫付单位缴纳部分完成退费）的工资田，由林场统一管理。

六、国有林场、（中心、圃）要按照地方政府和主管部门的要求，建立健全森林资源档案。要依法从严控制各类工程建设使用国有林场林地，确需使用的，必须按照法定权限，严格法律程序，依法办理使用林地手续。

国有林场、（中心、圃）实行场长负责制，各单位要结合本地实际，围绕保护生态、保障职工生活两大目标，明确分工、落实责任，切实加强国有林场森林资源资产管理，保持国有林场林地范围和用途的长期稳定，确保国有林场森林资源稳定增长。

                                                                                                                                                                                                                         2024年3月18日