“五加”工作法优化政府采购营商环境

发布日期:2024-06-25 浏览次数:22

(一)智慧+政府采购破痛点,推动建设公平环境

智慧+政府采购模式,指通过互联网技术,大数据等现代信息技术深度融入政府采购各个环节,形成的一个高效、透明、智能化的采购管理平台。特别是“政府采购全流程电子化”与“远程异地评标”举措,为政府采购领域带来了便捷。供应商可通过线上操作参与政府采购整个流程,减少了差旅时间和成本,同时加速了投标文件的提交和处理过程。远程异地评标实现了专家资源共享,提升评标质量和效率,打破地域限制,优化资源配置,通过远程异地评标,评标专家在各自所在地通过网络平台进行评标,减少了面对面接触的机会,有效避免廉政风险,增强了评标的客观性和公正性。

(二)信用+政府采购促便捷,赋能政府采购提质增效

奈曼旗全面落实“承诺+信用管理”准入管理制度,供应商承诺符合参与政府采购资格条件即可参加政府采购,不再提供财务状况等证明材料,最大限度简化、减少企业提供证明材料环节。“信用+政府采购”模式不仅提升了政府采购的便捷性和效率,还促进了供应商信用意识的提升,构建了以信用为基础的新型政府采购生态,对推动社会信用体系建设、优化营商环境具有重要意义。

(三)服务+政府采购优环境,专管员搭建政商采购桥

为拓宽监督渠道,提高监督的效率和质量,推动全旗营商环境进一步优化,奈曼旗推进落实政府采购专管员制度,加强对政府采购专管员线上线下的培训提升其业务能力和专业素质。本制度旨在加强政企沟通并规范采购行为,也为参与政府采购的主体提供更优质的服务而采取的一项重要措施。这一制度的核心在于选拔并培训一批熟悉政府采购相关法律法规、精通采购业务流程、具备良好沟通协调能力的工作人员。通过建立政府采购专管员制度,为政企搭建一个更加高效、透明、公正的“采购桥”,既提升政府自身的采购管理水平,又为供应商创造更加友好、公平的参与环境,共同推动政府采购事业的健康发展。

(四)金融+政府采购增动能,激发政府采购市场活力

通过将金融服务与政府采购流程紧密结合,为中小企业提供融资便利,增强政府采购活动对经济的推动作用。奈曼旗不断推进“政采贷”业务,降低中小企业的融资门槛,解决其因缺乏足够抵押物而面临的融资难题,加快了资金周转,促进了企业成长。

持续推进政府采购预付款执行力度。为进一步缓解供应商资金压力,通过提前发力为企业注入活力与动力,鼓励采购人在签订政府采购合同时约定预付款,一般不低于合同金额的30%。通过财政政策与金融工具的协同作用下,有效激发了市场活力,特别是为中小企业发展提供了强大的支持。

(五)监管+政府采购正风气,进一步净化市场环境

借助政府采购领域专项整治行动进一步加强政府采购领域的监督管理,建立健全政府采购信用评价体系,对违法违规行为进行严格查处,并公开曝光,形成有效震慑。完善社会监督机制,我旗连续两年聘请社会监督员,参与政府采购相关活动,对交易活动中的各方主体进行监督,此举增加政府采购活动的透明度,确保交易环境公平公正。

工作成效

(一)降成本减负担,让企业轻装上阵。奈曼旗全面推进政府采购领域“零见面”“零跑腿”“零费用”政策,实现不见面开标率100%、远程异地评标率100%,全面取消政府采购项目投标保证金、履约保证金、采购文件工本费。“承诺+信用管理”进一步减少企业负担,真正为企业松绑。

(二)优服务强政策,为企业增添动力。通过加强采购需求管理,提高中小企业预留采购份额,加大“政采贷”宣传力度,优化采购等措施进一步加强中小企业扶持力度。充分发挥政府采购促进中小企业政策功能。自2022年落实政采贷及预付款制度后我旗共实现政采贷6笔,贷款金额783万元,约定预付款项目近100个,预付金额3000余万元。

信息来源:奈曼旗财政局
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