空间互嵌，优化城乡结构融和共居。理顺城镇职能，以“核心带动、轴带引领，特色发展”为规则，建立多元网络化的空间结构，实现全域新型互嵌式城镇化。打造“三集中、三降低、一提升”的生态社区发展模式，集中公共服务设施、商业设施和娱乐休闲设施，降低开发强度、容积率和建筑密度，提升绿地率，统筹农业、生态、城镇三大空间。完成全旗 355 个行政嘎查村的村庄规划数据库建设，公共服务设施体系施行分级配置，统筹布局教育、卫生、文体、社会福利和商业金融等公共服务设施，加强资源整合，形成城区带动乡村、兼容并举、良性互动的发展格局。

    资源互嵌，推动各类优质资源共享。一是建立全方位嵌入式管理机制。打造各族群众互嵌式发展工作试点社区2个，创新“六推六促六互嵌”工作机制，有效促进了各族居民在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。在各个社区全面建立完善“五表一台账”工作模式，建立各族人口详实信息库，推行网格化服务管理，将少数民族居民、少数民族流动人口管理均纳入网格管理内容。二是搭建各族群众就业培训平台丰富技能。奈曼旗加大对劳动力人口、待业大学生就业技能培训，同时吸引了发达地区的企业和各族群众走入奈曼旗，为各族群众搭建平台，提供便捷服务，帮助他们增加收入、提升技能，推动了各族群众的双向流动，进一步促进了各民族之间的交往交流交融。2023年以来，共开设41个培训班次，受训人数1709人。落实高校毕业生就业或就业去向1226人。

    服务互嵌，打造多样志愿品牌服务文明共创。立足各族群众杂居特点，成立“民族融合之家”，打造“民族特色工作室”，组建“民族文化艺术团”等，使社区服务功能进一步健全。坚持发挥社区在各族群众交往交流交融中的主阵地作用，以“创建品牌志愿服务，常态化服务各族群众”活动为主要载体，进一步提升社区服务水平。组建志愿者服务队，通过开展“我帮你进行时”“我为群众办实事”等文明实践志愿服务，在医保、就业、社会保障和法律援助等方面为各族群众提供便捷服务。