一、制定依据

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，进一步夯实安全生产工作基础，努力从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故，依据通辽市《商务领域安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》、奈曼旗安委会《奈曼旗安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年》特制定本方案。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理，坚持关口前移、源头管控，聚焦商务重点行业领域，扎实推进安全生产治本攻坚行动，落实落细安全生产十五条硬措施、自治区53条具体措施和通辽市进一步强化安全生产十二条措施，着力消减容易导致群死群伤的重大风险，着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患，着力整治群众身边突出安全隐患，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，努力推进高质量发展和高水平安全良性互动，为全旗商务发展提供更加坚实的安全保障。

三、工作目标

通过三年治本攻坚行动,进一步夯实商务领域安全生产工作基础,提升全旗商贸流通企业安全发展理念和安全意识;提升商务部门从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强商务领域安全生产工作能力水平;提升商贸流通企业安全生产标准化建设,推动安全生产治理模式向事前预防转型,加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化,确保奈曼旗商务系统安全生产形势持续稳定。

四、主要任务

（一）加强行政许可安全规范

（二）强化产业政策促进作用

（三）发挥行业规划引领作用

（四）完善法规标准管理体系

（五）开展全旗商务系统安全教育培训行动

（六）开展商务重点行业领域隐患排查整治

五、保障措施

（一）加强组织领导。各股室、中心要高度重视商务系统安全生产治本攻坚三年行动,明确治本攻坚目标任务、责任分工和保障措施。积极向通辽市商务局、奈曼旗安委办报送工作进展、措施效果以及问题困难。

（二）强化指导督促。各股室要积极利用工作会议、座谈交流、走访调研、工作提醒等多种形式指导、督促商贸流通企业贯彻执行安全生产法律法规,加强安全管理,落实安全防范措施,配合相关部门督促商贸流通企业严格执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》,加大安全工作投入力度,强化资金保障。

（三）加强部门协同。主动与相关监管和执法部门加强信息交流、共享，协同开展商务领域安全生产管理工作,对安全领域的问题要加强与其他单位的工作衔接,对问题隐患要及时移交相关监管、执法部门,形成工作闭环。

（四）加强科技支撑。各股室、中心要利用人工智能、数字化、网络化等技术手段,提升安全工作效能,加快推进安全生产管理模式向事前预防数字化转型,鼓励商贸企业加大安全技术投入,支持有关行业领域及时更新先进适用技术装备,特别是成品油流通、大型商超等重点行业领域,要加大安全风险监测预警系统建设应用和升级改造力度,不断提升安全管理的数字化水平和智能化水平。

解读机构：奈曼旗区域经济合作与金融服务局

解读人：王喜明

职务：党组书记、局长

联系电话：0475-4212040