信息导读：
【京蒙合作】
来到明瑞制衣厂生产车间，一派繁忙景象，工人们正在加紧时间认真地工作，整个制衣进度正在有序推进中。明瑞制衣厂正在生产儿童牛仔裤，这批牛仔裤是与营口市利君服装实业有限公司签订的合同。“我们那个活儿往这里投，投的牛仔裤童装牛仔裤，我们都是出口韩国日本，所以质量要求特别的严。我过来主要是看看质量，而现在他们的质量基本上都过关，就是达到我们的标准，做的非常好。”利君服装实业有限公司外贸负责人于晶告诉记者。
明瑞制衣厂于18年12月正式投入生产，申领了进出口贸易许可，并与辽宁省多家企业建立了长期的合作关系，部分成品出口日本和韩国等国家，年出口服装10万件以上。通过订单生产、计件支付工资等方式，扶持当地居民和建档立卡贫困人口就业。目前明瑞制衣厂共有63名员工，其中建档立卡户14人。
家住八仙筒镇衙门营子村的白托娅是贫困户，家里需要供三个孩子上学，仅靠种地和丈夫打零工维持生活，日子过得很拮据。在得知明瑞制衣厂招工时，今年3月份她来到厂里打工。“我干的活儿比较轻快，环境也好，一开始来的时候什么都不会，培训了七八天，干了大半年手艺上也提高了，工资差不多3000多元。”
据了解，明瑞制衣厂位于八仙筒镇内，厂房建筑面积17亩，项目总投资600万元，其中一期投资150万元，于2018年11月建成了生产车间和办公区。通过争取京蒙协作资金、就业扶贫专项资金，二期投资450万元，其中京蒙协作资金350万，于2019年10月又建成一个生产车间。
“我跟韩国公司日本公司是长期合约，订单是非常饱满的，用工人员是特别缺的，我这个工厂能解决150人的就业，但现在就业的是63人。下一步打算把春节回来在外地打工的人员，吸纳到工厂，同时逐步的面向全旗所有剩余劳动力，不管男女，18周岁到50周岁之间，都可以到工厂来上班。”明瑞制衣厂厂长王翠洪说。
明瑞制衣厂与八仙筒镇及周边苏木乡镇服装加工企业加强对接合作，发挥基地的辐射带动作用，形成集体优势，稳步提高贫困群众自我造血能力，带动更多的贫困户脱贫。
据了解，奈曼旗着力把京蒙扶贫协作落到实处，通过建设扶贫基地与扶贫车间，采取工厂集中就业的方式带动贫困户增收，目前已建成3处就业“扶贫车间”，吸纳420余名贫困家庭劳动力就近就业。
【扶贫奈曼行动】
“百企帮百村”行动，一直在路上
今年，旗委、旗政府全面推进“百企帮百村”工作，鼎信集团成为其中的帮扶企业之一。在“百企帮百村”行动中，鼎信集团对接帮扶青龙山敖包后村，鼎信集团总经理李鹏飞同志担任敖包后村的名誉村主任。
集团公司委派刘文军同志为青龙山敖包后村工作队员。刘文军同志深入了解贫困户现状，因户施策、精准扶贫。通过他的了解，集团公司为村里解决了燃煤供暖问题；提供音响设备等，丰富了村里的业余文化生活；并解决了驻村工作队生活所需。
近日，因自然因素的影响，村里的路面水泥路塌陷以及洪水的冲刷，路面悬空，对村民们的出行带来了不便，成了村民出行的“顽疾”。驻村扶贫工作队了解这个情况后，向公司领导作了汇报，经协调，集团公司联系施工队将2650米的路基进行填充并扩宽了路肩，使原本破旧的道路变得焕然一新。
这条路承载着村民的希望，是村里生产生活的主干道。俗话说的好“要致富，先修路”，路修好了，村民的干劲也足了。也彻底解决了村民的心头之患，这无疑为帮扶村群众发了一个大红包、大福利。
集团公司扎实开展扶贫帮扶工作，以党风带政风促民风，真正做到了为老百姓干实事、解难题。集团总经理、敖包后村名誉村主任李鹏飞同志经常走进村民家里，与村民们唠唠家常，关心他们是否穿得暖、吃得饱、住的好、行的顺，了解他们的现状，认真了解他们致贫原因，并针对每一户制定不同的脱贫方案。
【脱贫故事】
刘金锁：残疾，不再是贫困的理由
冬日里阳光明媚，来到固日班花苏木陶勒盖图嘎查敖包胡吉图村采访脱贫户刘金锁，正赶上刘金锁两口忙活着。见记者来访，老两口儿满心欢喜、热情万分。
“我两条腿全断了，我们俩身体全是病，也是挺困难的，看病花的钱已经好几万出去了。”固日班花苏木陶勒盖图嘎查敖包胡吉图村脱贫户刘金锁告诉记者。
刘金锁家有两口人，他自身残疾，妻子身体不好，由于没有劳动能力，生活没有经济来源，导致日子过得极其艰难。2017年，刘金锁家因病被纳入到了建档立卡贫困户的行列。
国家发放的低保金，产业扶贫上的特色养殖补助资金，健康扶贫上的合作医疗减免、免费体检、家庭医生签约服务、大病商业保险，社会扶贫上的临时救助等一系列国家扶贫政策，以及来自社会各界和爱心企业的帮扶，让刘金锁感受着政府和社会的温暖。
“现在已经七头牛了，发展成这样非常高兴。”说起自家的牛刘金锁高兴万分。刘金锁告诉我们，这间80平的牛棚就是奈曼旗民宗委帮扶建成的。
2018年，刘金锁终于实现了脱贫，成功的摘下了贫困这顶帽子。
刘金锁身残志坚，恪守本分、自强不息、努力进取，向着发家致富奋斗。“现在已经脱贫，以后有奔头了，我们继续努力，好好干，把扶贫给的牛养好了，接下来的日子我们红红火火的过好。”刘金锁说。
【政策解读】
1、如何完善脱贫攻坚考核监督评估机制？
答：进一步完善扶贫考核评估工作，充分体现省负总责原则，切实解决基层疲于迎评迎检问题。改进对省级党委和政府扶贫开发工作成效第三方评估方式，缩小范围，简化程序，精简内容，重点评估“两不愁、三保障”实现情况，提高考核评估质量和水平。改进省市两级对县及县以下扶贫工作考核，原则上每年对县的考核不超过2次，加强对县委书记的工作考核，注重发挥考核的正向激励作用。未经省里批准，市级以下不得开展第三方评估。改进约谈省级领导的方式，开展常态化约谈，随时发现问题随时约谈。完善监督机制，国务院扶贫开发领导小组每年组织脱贫攻坚督查巡查，纪检监察机关和审计、扶贫等部门按照职能开展监督工作。充分发挥人大、政协、民主党派监督作用。
2、如何建强贫困村党组织？
答：深入推进抓党建促脱贫攻坚，全面强化贫困地区农村基层党组织领导核心地位，切实提升贫困村党组织的组织力。防止封建家族势力、地方黑恶势力、违法违规宗教活动侵蚀基层政权，干扰破坏村务。大力整顿贫困村软弱涣散党组织，以县为单位组织摸排，逐村分析研判，坚决撤换不胜任、不合格、不尽职的村党组织书记。重点从外出务工经商创业人员、大学生村官、本村致富能手中选配，本村没有合适人员的，从县乡机关公职人员中派任。建立健全回引本土大学生、高校培养培训、县乡统筹招聘机制，为每个贫困村储备1至2名后备干部。加大在贫困村青年农民、外出务工青年中发展党员力度。支持党员创办领办脱贫致富项目，完善贫困村党员结对帮扶机制。全面落实贫困村“两委”联席会议、“四议两公开”和村务监督等工作制度。派强用好第一书记和驻村工作队，从县以上党政机关选派过硬的优秀干部参加驻村帮扶。加强考核和工作指导，对不适应的及时召回调整。派出单位要严格落实项目、资金、责任捆绑要求，加大保障支持力度。强化贫困地区农村基层党建工作责任落实，将抓党建促脱贫攻坚情况作为县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重点内容。对不够重视贫困村党组织建设、措施不力的地方，上级党组织要及时约谈提醒相关责任人，后果严重的要问责追责。
【扶贫项目资金】
2019年奈曼旗统筹整合涉农涉牧资金
2019年我旗计划整合资金31337.94万元，其中，2019年中央扶贫发展资金7237万元；2019年自治区专项扶贫资金15936万元；2019年自治区少数民族发展资金100万元；2019年产粮大县奖励资金省级统筹部分296万元；2019年市级专项扶贫资金1879.6万元；旗级配套扶贫资金500万元；整合涉农涉牧资金5389.34万元。整合资金主要用途为，产业扶贫项目投资10889.2万元，农田水利设施项目投资5615.8万元，新型经营主体带动项目投资3710万元，危房改造项目投资422.7万元，金融扶贫项目投资200万元，安全饮水项目投资5540万元，壮大集体经济项目投资4960.24万元。
我旗扶贫资金使用重点投向“两不愁、三保障”和“五个一批”领域，坚持瞄准建档立卡贫困户，项目收益与贫困户利益联结，促进脱贫成效惠及贫困群体。
一是以项目库为平台，加大资金投入。
扶贫项目库是落实扶贫资金投入的有效平台，是贫困群体通过实施产业项目实现稳定脱贫的重要途径。我旗项目库建设坚持产业为主、突出效益、充分论证、严格筛选、全面公示、分类储备、动态管理的原则，严格执行“三不许”规定，即没有通过论证的项目不许入库，没有明显效益的项目不许入库，没有公示的项目不许入库。通过项目库建设，加强项目储备，避免了钱等项目的情况，做到了项目跟着扶贫对象走，资金跟着项目走。
二是以扶贫成效为标尺，加强绩效管理。
按照“项目规划精准、资金使用精准、扶贫成效精准”和“花钱必问效，无效必问责”的政策要求，在项目规划论证时，就严把审核关，申报项目文本、实施方案必须具备帯贫减贫、效益指标等核心内容，把扶贫成效作为衡量项目的主要标尺，并单独填报“扶贫资金项目绩效申报表”。在项目实施过程中，通过招标聘请第三方对扶贫资金项目绩效情况进行检查监控。项目完工后进行绩效自评，年终由财政、扶贫部门组织全面绩效评价，进一步强化了扶贫资金绩效管理。
2019年实施的产业扶贫项目，为贫困户增收户均在2000元以上，为嘎查村集体增收均在投资额的8%左右。
三是以脱贫任务为目标，加快脱贫摘帽。
我旗2019年脱贫攻坚任务计划目标是实现2458户，7031人脱贫，33个贫困嘎查村出列，贫困旗县摘帽。围绕任务目标，通过大力实施产业项目推动脱贫攻坚，2019年实施了62个项目，截至10月末，所有项目已全部完工。根据9月份动态调整，预计全旗稳定脱贫2253户，6485人，贫困发生率下降到0.18%，33个贫困嘎查村全部出列，目前正在接受自治区贫困旗县脱贫摘帽验收。
【信息快递】
◆ 11月15日至12月6日，奈曼旗畜牧工作站全体职工利用多个周末休息时间，到新镇布尔敦嘎查开展志愿帮扶活动，为贫困户维修房屋，搞卫生，捐赠过冬衣物。
◆近日, 奈曼旗餐饮与饭店行业协会全体成员开展了送温暖行动，为黄花塔拉苏木伊拉麻图嘎查47户贫困户送去慰问品。