自治区农牧厅 财政厅关于印发《内蒙古自治区水产品初加工和冷藏保鲜设施设备建设项目实施方案》的通知

 

各盟市农牧局、财政局：

根据《财政部 农业农村部关于印发<渔业发展补助资金管理办法>的通知》（财农〔2021〕24号）《财政部 农业农村部关于实施渔业发展支持政策推动渔业高质量发展的通知》(财农〔2021〕41号)《农业农村部 财政部关于做好2022年农业生产发展等项目实施工作的通知》(农计财发〔2022〕13号)文件要求，结合我区渔业发展现状，为引导渔业绿色生态健康可持续发展，推动渔业一二三产业融合发展，促进渔民增收、渔业增效，推动乡村振兴，特制定了《内蒙古自治区水产品初加工和冷藏保鲜设施设备建设项目实施方案》，请结合实际，遵照执行。以后年度如无调整，不再另行发文。

 

           

   内蒙古自治区农牧厅           内蒙古自治财政厅

                                     2022年6月16日

 

内蒙古自治区水产品初加工和冷藏保鲜设施设备建设项目实施方案

 

一、概述

随着近年来人们生活水平的提高、膳食结构的改变,水产品作为高蛋白、低脂肪、低胆固醇的绿色安全食材，市场需求日益增大，急需培养一批具有水产品初加工和冷藏保鲜能力的水产企业。项目有良好的社会和经济效益，将更大程度保证食品安全，提高人民生活质量。将推动我区水产养殖业的大力发展，提高养殖户收益，带动村集体收入，推动乡村振兴。

二、扶持对象

（一）支持已持有水域滩涂养殖证，依法设立的具备水产品加工仓储能力的企业、合作社或家庭渔场等；

（二）具有固定生产场所，已落实加工用地指标；

（三）符合国家、地方农产品加工业管理有关法律法规要求，产品质量符合国家食品安全标准，近三年未发生质量安全事件；

（四）原料主要来自国内养殖或捕捞。

三、扶持内容

冷藏保鲜设施：制冷系统、电控装置、冷藏库房、操作车间等。水产品冷库主要包括冷库钢构、冷库保温、制冷机房设备、库房末端设备、氨制冷阀件、制冷附材、电控系统及配套设施建设等。

水产品初加工设施：笼式去鳞机、开两边机、去中骨开三枚机、全自动斜切鱼片机、半自动斜切鱼片机、汽泡清洗机、真空滚揉机等。

扶持资金不得用于兴建楼堂管所、弥补预算支出缺口、招待费、办公费、发放员工工资补贴等与渔业发展无关的支出。

四、扶持方式和标准

中央财政扶持水产品初加工和冷藏保鲜设施设备建设项目，项目采取后补助方式，补助上限不超过总造价的30%，每个项目单位补助总金额不超过300万元。项目实施要确保在资金下达后一年内完成。

五、项目实施程序

（一）盟市农牧局按照农牧厅要求报送项目需求计划，资金到位后，根据前期报送的项目需求计划，结合实际确定项目实施单位。旗县农牧局负责项目的监督和管理。

（二）项目实施单位需制定《项目实施方案》，盟市农牧局负责《项目实施方案》的批复工作，报自治区农牧厅备案。

（三）承担项目的单位严格按照《项目实施方案》实施。项目实施单位法定代表人负责组织项目实施，并对项目负直接责任。

（四）项目实施完工后，由项目实施单位向盟市农牧局提交项目实施单位验收申请、《自验报告》和正规发票，盟市农牧局接到申请后，会同盟市财政局组成联合验收组进行验收。并向自治区农牧厅、财政厅备案。

（五）项目实施单位在项目建设任务完成后应及时将项目建设、资金使用管理等有关资料，分类整理装订，建立专档。

（六）实施绩效管理。盟市农牧局、财政局，结合实际，制定资金使用绩效评价方案，将政策目标实现情况、任务清单完成情况、资金使用管理情况等纳入指标体系，全面评估、考核政策落实情况，严格奖惩措施。

（七）盟市农牧局、财政局于每年12月15日前，将项目实施情况进行总结，以正式文件报送自治区农牧厅、财政厅。

六、项目管理

（一）加强组织协调。统一思想、明确责任、加强领导、密切配合，完善配套制度，做好绩效评价和项目组织管理工作，优化财政资金使用机制。按照资金拨付渠道，及时将项目资金按进度要求拨付到实施单位。

（二）强化政策公开。按程序做好补助对象、补助资金等信息公开公示工作，强化社会监督。要通过各种渠道方式宣传解读政策，积极营造有利于政策落实的良好氛围。

（三）加强指导服务。指导水产养殖企业管好用好国家扶持资金，严格按照财务制度规定和资金使用方向正确使用，切实发挥资金效益。

（四）加强监督检查。根据实施方案组织开展项目实施工作，建立定期调度和督导制度，适时抽查和实地核查项目进展情况，及时掌握项目执行和资金使用情况。请盟市严格按照项目实施方案执行，对项目资金下达一年后仍未支出的地区，自治区将对支出进度慢、排名靠后的地区进行约谈，采取任务、资金一并收回及与安排其他专项资金挂钩等必要措施进行惩戒。