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丰胜村对照认领2018年国家对内蒙古自治区脱贫攻坚成效考核指出问题整改台账 | ||||||
整改问题 | 整改措施 | 完成时限 | 进展情况 | 完成情况 | ||
一、攻坚责任落实不到位 | (一)驻村结对帮扶责任方向 | (1)部分驻村工作队队员选派不够精准,帮扶工作不扎实,职能定位有偏差。 | 一是严格落实驻贫困嘎查村干部管理办法,驻村干部一律食宿在驻地,保证每年驻村时间在200天以上。 | 6月底前完成 | 严格落实驻村干部管理办法,驻村干部执行“五天四夜”驻村工作纪律的要求,进一步强化纪律约束和责任落实。 | 已完成 |
二是驻村工作队把工作重心转到参与编制村级发展规划和实施特色产业扶贫、加强基层党组织建设、发展壮大集体经济、村户档案信息完善等工作。 | 驻村工作队制定了村级发展规划,研究壮大集体经济。把基层党组织建设、发展壮大集体经济情况作为重点工作内容之一, | 已完成 | ||||
三是加大对解决嘎查村、贫困户实际问题和群众认可度的考核力度,对存在驻村帮扶工作无起色,上级检查督查发现严重问题的驻村和帮扶干部进行追责。 | 驻村工作队结合清零达标和“解剖麻雀”对建档立卡户入户进行政策梳理,提升了群众认可度,发现问题及时研判解决。 | 已完成 | ||||
二、扶贫标准把握不精准 | (二)识别退出和建档立卡方面 | (2)明白卡填写不规范,有的贫困户拿着明白卡“不明白”。 | 一是5月底前驻村工作队、帮扶干部和村两委对村户档案进行“回头看”,全面排查整改“账机实”不符、收支账核算不准问题。 | 6月底前完成 | 驻村工作队、帮扶干部结合“清零达标”和“解剖麻雀”工作对国办系统数据进行全面核对清理,排查修订了错误信息,确保了“账机实”一致、收支账核算准确,现已完成整改。 | 已完成 |
二是6月初开始,嘎查村两委、包户和驻村帮扶干部规范填写明白卡,算好收支账,彻底解决贫困户拿着明白卡“不明白”问题。 | 对正常脱贫户全面入户核查,重点核查识别退出程序、收支账核算、软件档案填写和管理等规范情况,更新完善了户明白卡。 | 已完成 | ||||
二是6月底前实现与自治区大数据平台纵向贯通,按月进行信息比对更新。 | 大数据平台及手机APP已经投入使用,做到疑点数据随发现、随核查清零,对比对出的八类人员研判后在平台进行标注。 | 已完成 | ||||
三是每月驻村工作队第一书记、嘎查村两委召开“议贫会”不少于1次,及时解决贫困村、贫困户实际问题。 | 4月份以来,驻村工作队第一书记、丰胜村两委召开了“议贫会”,及时解决实际问题。 | 已完成 | ||||
三、“三保障”工作不够扎实 | (四)教育扶贫方面 | (4)教育扶贫政策落实有待提升。 | 一是强化对现有辍学学生信息库中贫困家庭学生的动态管理,全面落实控辍保学工作责任。 | 6月底前完成,长期坚持 | 经排查,截止7月10日,全村建档立卡户辍学学生2人。建立档案。 | 已完成 |
三、“三保障”工作不够扎实 | (五)饮水安全方面 | (5)部分地方饮水安全鉴定不准,不同程度存在水质检测机制不完备、饮水安全有隐患问题。 | 一是对全村全面开展饮水安全“回头看”,出具安全饮水评定表。 | 10月底前完成 | 完成了全村279户饮水安全“回头看”。 | 已完成 |
二是疾控中心对每个村屯都要出具水质化验报告。 | 疾控中心对全村279户进行了水质检测,出具了水质化验报告。 | 已完成 | ||||
三是7月底前开展了因集中供水管道浅造成冬季吃不上水问题大排查。 | 组织开展了因集中供全年均能正常使用。 | 已完成 | ||||
(六)健康扶贫方面 | (6)自治区健康扶贫政策调整后,对健康扶贫政策的宣传、培训不到位; | 一是6月底前,通过印发宣传单、微信圈和面对面宣讲等方式开展进村入户政策宣传。 | 9月底前完成 | 深入贫困户家中讲解健康扶贫政策,发放2019年健康扶贫政策宣传单200份。建立了村级健康扶贫微信服务群,利用微信群发布健康扶贫政策、健康教育知识和交流疾病防治知识。 | 已完成 | |
二是对核实核准的贫困慢病患者,经医保局备案后,严格按照旗二级医院确诊出具治疗方案和长期用药处方开展“配药”服务,家庭医生团队按照长期用药处方和治疗方案,为贫困患者提供慢病用药服务和健康指导。 | 对已在医保局备案的贫困慢病患者通过家庭医生与患者或家属沟通,需要到旗医院或蒙医院开诊疗方案和长期用药处方,经入户核实无符合条件送医配药人员。 | 已完成 | ||||
三、“三保障”工作不够扎实 | (七)农村牧区危房改造方面 | (7)危改项目质量监管体系不健全。 | 一是6月上旬配合镇对2018年以来建档立卡贫困户危房改造房屋质量问题进行全面排查,并完成竣工验收工作;6月底前对验收不合格的督促施工单位或危改户完成整改,确保所有改造房屋结构安全,质量达标。 | 6月底前完成 | 配合住建部门对2016年以来,建档立卡贫困户危房改造3户房屋质量问题进行全面排查,并完成竣工验收工作 | 已完成 |
(8)危房改造方式、资金使用不精准。 | 一是进行自查,进村入户核查是否存在改造面积超标、改造户身份不符等事项,确保危房改造方式精准,危房改造政策执行到位。 | 6月底前完成 | 通过自查,未发现危房改造面积超标、改造户身份不符等事项。 | 已完成 | ||
(9)住房安全等级鉴定不规范。 | 一是对全旗“四类人群”房屋安全进行重新鉴定,再次核查四类人群住危房情况,确保全旗建档立卡贫困户危房清零。 | 6月底前完成 | 对全村279户常住户房屋安全情况进行了重新鉴定,通过入户调查登记,未发现房屋质量问题。 | 已完成 | ||
四、政策措施落实有偏差 | (八)产业扶贫方面 | (10)施策不精准。 | 一是对有劳动能力产业政策全覆盖,无劳动能力兜底政策全覆盖,对无劳动能力安排产业的进行梳理排查。有劳动能力的通过发展现代节水农业,肉牛、肉羊、旅游、电商等实现产业脱贫,弱劳动能力的,通过新型经营主体、龙头企业、菜单式、托管代养式、订单保底式收购等形式实现增收。对增收成效不显著的,通过菜单式、资产收益等形式补救,增加产业收入。 | 6月底前完成 | 经排查,全村4户贫困户均落实了相关产业。 | 已完成 |
二是是发挥产业发展指导员和专家服务团作用。 | 选聘培训了徐龙同志为产业发展指导员,6月开展了产业发展指导员技能培训,进村入户开展“菜单式”产业选择等指导服务。 | 已完成 | ||||
三是2019年产业项目资金优先考虑补齐产业到户不精准短板,原则上已脱贫户人均收入稳定超过4000元的不再新增到户产业项目。 | 2019年产业项目资金优先考虑补齐产业到户不精准短板,到户产业项目资金已全部落实到位。 | 已完成 | ||||
四是乡村两级梳理分类扶持清单、因户施策。 | 梳理完成分类扶持清单、制定了户脱贫方案,因户施策。 | 已完成 | ||||
(11)“菜单式”扶贫模式下,农户自行选择项目与区域主导产业衔接不好负面影响逐渐显现。 | 一是启动村庄清洁行动,充分发挥村规民约和村级保洁员作用,大力清理畜禽养殖粪污等农牧业生产废弃物。规范村庄畜禽散养粪便乱堆乱放行为,减少养殖粪污影响村庄环境。 | 10月底前完成 | 充分发挥村规民约和村级保洁员作用,大力清理畜禽养殖粪污等农牧业生产废弃物。成立了嘎查村保洁员队伍。 | 已完成 | ||
四、政策措施落实有偏差 | (九)就业扶贫方面 | (12)技能培训不能满足建档立卡农户实际需求。 | 一是按照《2019年奈曼旗就业扶贫行动计划》,6月底前就业局完成建档立卡贫困劳动力技能培训需求摸底调查,对贫困劳动力进行产业扶贫技术培训。 | 6月底前取得阶段性成效,12月底前完成 | 已经组织完培训需求调查摸底,吴玉海、赵小光、隋成林3户正常脱贫户开展相关技能培训及产业培训。 | 已完成 |
(十一)金融扶贫方面 | (15)信贷对象不精准、贷款使用不规范。 | 一是5月底前摸清问题底数。以嘎查村为单位,建立“已获得贷款户清单”、“未获得贷款户清单”和“问题贷款清单”。 | 6月底前完成 | 对照“全国扶贫开发信息系统”逐户核实,建立“已获得贷款户清单”、“未获得贷款户清单”和“问题贷款清单”。 | 已完成 | |
(十二)综合性保障扶贫方面 | (16)困难残疾人生活补助落实不到位。 | 一是对贫困户残疾人补贴发放情况进行全面摸排,6月底前对存在未按时发放残疾人“两项补贴”问题立行立改,确保资金按时发放到位。 | 6月底前完成 | 经核查,低保家庭和建档立卡贫困户中共有3人享受残疾人生活补贴。护理补贴共有3人,三季度拨放补贴资金。 | 已完成 | |
五、形式主义官僚主义时有发生 | (十三)问题整改不扎实方面 | (17)问题整改不彻底,对反馈问题整改不彻底,“举一反三”力度不够,未建立问题清单、整改台账。 | 一是各相关整改部门对认领问题整改情况“回头看”,结合“解剖麻雀”工作,逐个问题、逐项措施的对照自查问题整改情况,对整改不彻底的再次进行彻底整改。 | 6月底前完成 | 按照全面整改、举一反三的思路,结合“两不愁三保障”、“清零达标”、“解剖麻雀”工作,对认领问题整改情况“回头看”,全面排查脱贫攻坚存在的问题,对整改不彻底的再次进行彻底整改。 | 已完成 |
(18)中央脱贫攻坚专项巡视指出,有的问题整改不实。 | 一是统筹做好中央脱贫攻坚专项巡视与国家成效考核反馈问题整改,同类问题梳理台账,一体整改、彻底整改。 | 6月底完成,长期坚持 | 结合“解剖麻雀”行动把中央脱贫攻坚专项巡视与国家成效考核反馈问题整改统筹进行一体整改、彻底整改。 | 已完成 |