为认真贯彻落实奈曼旗关于“双随机、一公开”监管工作的决策部署,深入推进“双随机、一公开”监管工作,根据《关于印发<奈曼旗2024年“双随机、一公开”监管工作实施方案>的通知》(奈双随机办字〔2024〕1号)的文件要求,结合我局实际,制定本方案。

一、指导思想

以习近平中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的政策方针,努力推进财政治理体系和治理能力现代化。按照国家、自治区、市、县关于推广“双随机、一公开”有关事项文件要求,大力推广“双随机、一公开”工作机制,转变监管理念,创新监管方式,规范监管行为,提升监管效能。

二、主要工作任务

(一)制定发布随机抽查事项清单。制定随机抽查事项清单。对照财政部门权力清单,根据法律、法规和规章规定的检查事项制定随机抽查事项清单。法律、法规和规章没有规定的,一律不得擅自开展检查。随机抽查事项清单要根据法律、法规和规章的修改修订和工作实际等情况进行动态调整,并及时向社会公布。“双随机、一公开”事项涉及内容为代理记账业务管理和政府采购。

(二)建立随机抽查机制。建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的随机抽查机制,开展监督检查须通过机选的方式,从检查对象名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。

(三)合理确定随机抽查比例和频次。财政行政执法部门结合工作实际,合理确定年度抽查的比例、频次和方式,既要保证必要的覆盖面和监管力度,又要防止检查过多和执法扰民。采取定期与不定期相结合的方式进行随机抽查,对投诉举报多、列入异常名录或者有严重违法违规记录等情况的市场主体,要加大随机抽查力度。

(四)强化随机抽查结果应用。随机抽查工作结束后,及时向社会公布随机抽查结果。对随机抽查中发现的问题,下达整改通知书,限期督促整改,并将结果纳入年终考核的重要组成,与督导和年检结果挂钩。

(五)探索开展联合抽查。按照“双随机”要求,制定并实施联合抽查计划,明确牵头部门,形成监管合力。对同一市场主体的多个检查事项,原则上应由多个行政执法部门一次性联合完成,避免多个部门重复检查,提高执法效能。

三、工作要求

(一)加强组织领导。要充分认识“双随机、一公开”监管对于构建新型监管机制、提升监管效能、优化营商环境的重要作用,进一步加强组织领导和统筹协调,健全工作制度和运行机制,细化工作目标和推进举措,确保各项工作任务落到实处、取得实效,为全县进一步优化营商环境作出积极贡献。

(二)强化责任落实。局机关各有关股室要根据实施方案要求,具体细化推进“双随机、一公开”的任务和步骤,明确工作进度要求,落实责任分工,强化过程管控,牢固树立“一盘棋”思想,相互支持、密切配合、协同促进,合力推进各项工作任务落实。