奈政办党组发〔2014〕1号
奈曼旗人民政府办公室党组
2013年度工作总结
2013年，旗政府办公室党组紧紧围绕发展大局，勤勉履职，务实工作，较好地完成了各项目标任务，现将政府办党组工作情况汇报如下：
一、抓廉政，促廉洁，努力树立良好形象
（一）严格执行民主集中制。凡是重要工作和重要事项都及时向旗政府主要领导和分管领导请示汇报。本单位人员岗位调整、资金使用、后备干部推荐等重大问题和重要情况，均提交办公室党组会议或主任会议集体讨论决定。
（二）严格落实意识形态工作责任制。高度重视意识形态工作，明确党组领导班子对意识形态工作负主体责任，党组书记、主任为第一责任人，分管副主任为直接责任人，党组其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”和“两个责任”落实的要求，主抓分管股室的意识形态工作。狠抓中心组学习规范化、制度化建设。加强中心组学习制度建设，结合群众路线教育活动，继续坚持干部“讲党课”，用科学理论武装人，提高党员干部的思想素质，使全体干部职工树立和落实科学发展观，与时俱进。
（三）坚持廉洁奉公。严格执行廉政建设各项规定。班子成员都能时时处处严格要求自己，努力做到自重、自省、自警、自励，服务不添乱、增光不抹黑，树立了良好的机关形象。
（四）坚持团结协作。正确处理大事和小事、集体领导和分工负责的关系，努力在办公室内部营造团结协作的良好氛围。在日常工作、生活中，提倡同志之间讲真诚，讲感情，讲大度，大事讲原则，小事讲风格，心往一处想，劲往一处使，共同搞好工作。
二、抓重点，促全局，有效提高政务服务水平
（一）参谋助手作用进一步发挥。一是深入开展调查研究，围绕产业结构调整、农业产业化、民生工程等全旗经济社会发展中的重要问题和重点工作，组织开展了一系列调研活动，撰写调研报告和理论探讨文章10余篇，取得了良好效果。坚持文稿集体讨论、质量点评等制度，不断提高综合文字材料的针对性、指导性和前瞻性。二是加强信息采编报送，及时反映全旗经济社会发展中出现的新情况、新思路、新举措和新经验，对内提供参考、对外扩大宣传。截至11月末，共上报自治区政府政务信息320条、采用3条；上报市政府政务信息543条、采用58条。
（二）政务督查力度进一步加大。围绕构建大督查的格局，不断完善督查督办制度，先后组织实施市政府民生工作、旗政府八项民生工程、信访维稳、安全生产等专项督查18次，有效促进了相关工作落实。强化督查信息编发工作，整理上报督查情况汇报材料11份，编发《督查通报》5期，上报《督查专报》7期，其中市里《决策督查与反馈》采用1条。全年共督查落实重要会议和文件精神8次，落实上级机关和旗政府领导交办事项15件，并做到及时办结、及时反馈。加强了对人大代表建议、政协委员提案的督促办理，全年共督促办理人大代表建议39件，政协委员提案56件，满意率进一步提升。
（三）服务大局能力进一步增强。突出抓好棚户区改造项目房屋征收工作。2013年，旗政府办公室负责牵头组织4个棚户区改造项目的房屋征收工作，项目总占地面积13.98万平方米，涉及征收344户。目前1个项目房屋征收工作已完成，3个项目正在进行。特别是涉及征收户最多的盛世豪庭项目，目前237户中已有227户签订协议。重点抓好八仙筒镇扎哈塔拉村包联工作。政府办包联干部深入该村进行专项调研，详细了解村民的生产生活状况、困难和需求。针对该村存在的主要问题，重点从3个方面进行扶持，一是协调信贷资金，帮助该村120户发展黑山羊养殖，同时帮助村集体申请低息贷款，建设牲畜交易市场，带动养殖业发展；二是争取将该村设施农业和沙漠水稻列入国家扶贫项目予以扶持，推动该村连片开发项目的发展。三是争取将连接扎哈塔拉等3个自然村的7公里村间路列入通村（水泥）沥青路工程，解决交通不畅的问题。
三、抓落实，重实效，规范提升机关日常工作
（一）综合工作进一步规范。不断优化办文程序，保证公文准确、及时、安全运转。目前共办理上级文件820件，制发政府文件272件、两办文件94件、办公室文件172件，制发政府常务会议纪要4期、旗长办公会议纪要22期及专题会议纪要12期。保密工作各项制度全面落实，涉密文件、会议和事务管理进一步加强。认真做好各类会务和接待工作，确保会议通知、会场布置、材料印发、会议记录及宣传报道等各个环节工作不出纰漏。组织各类会议等260次，特别是办公室负责的全市县域经济发展推进会、钱学森沙草产业及科尔沁绿色经济研讨会等重要会议的会务工作，都取得了圆满成功。
（二）文秘材料质量进一步提高。切实加强秘书队伍建设，调整充实了秘书工作人员，为秘书股配齐各类参考资料、专业报刊，实行了文秘人员集中办公、集中学习及重点材料集中撰写制度，文秘材料质量得到有效保证。截至11月末，共完成工作报告、领导讲话、情况汇报、重要文件等各类文稿600余篇、30多万字，尤其是旗政府主要领导在旗委全委（扩大）会议、旗人代会、全旗农村经济工作会议等综合性、全局性会议上的报告、讲话等，都得到了社会各界的较高评价。不断提高蒙文翻译工作水平，目前已翻译文件、会议材料、资料、合同等文字材料9份、市面应用文2100多条，共20余万字。
（三）法制、人防工作进一步加强。大力推进政府法制工作，加大对行政案件的办理和指导力度，指导苏木镇办理行政处罚、行政裁决案件2件，以旗政府名义举行房屋征收听证会3次，做出房屋征收决定6个。严格落实规范性文件制定程序，审查规范性文件5件、经济合同20件。办理行政应诉案件3件。加强行政执法培训监督，举办了全旗行政强制法和行政执法人员法律知识培训班，培训行政执法人员300余人，为13人办理了执法证件，促进了行政权力的规范运用和执法行为的合法有效。以增强防御能力为核心，切实加强人防工作。今年将人防经费列入财政预算，完成了奈曼宾馆人防自建工程的收尾工作，依法收取人防工程异地建设费232万元，做到了应收尽收。
（四）后勤保障能力进一步提升。修订完善了各类应急预案，有效开展突发事件的防范、处置等工作，特别是今年通辽“4.22”地震和“8.25”暴风雨灾害发生后，及时沟通信息、协调相关部门，为有效开展抗灾自救、减轻灾害损失发挥了重要作用。开展了公共机构节能工作，节能意识普遍增强，与2012年同期相比，机关大楼共节电37.8万度，节支34万余元。严格按照《党政机关办公用房建设标准》，完成了党政机关办公用房清理工作，清理出超标准党政机关综合楼办公用房面积3200平方米，安排给了民政局等21个在外租房办公的单位。全面开展公务用车违规车辆治理工作，收缴超标越野车1辆，上缴奥迪车3辆，公务用车违规车辆治理工作取得阶段性成效。切实加强车辆调度和安全管理，政府领导和工作人员公务用车得到及时保证，年均行车百万公里无安全事故。严格执行财务管理和物品采购制度，在资金十分紧张的情况下，精打细算、厉行节约，较好地完成了机关大楼和政府部门办公区水电暖、保洁保卫等后勤保障工作，保证了旗政府和办公室工作的正常运转。
一年来，政府办党组团结奋进，取得了较好的成绩，但我们也清醒地认识到，自身还存在着一些不容忽视的问题，与领导的厚望、群众的期盼和工作的要求相比，仍有不小差距。尤其是深入基层调查研究仍然偏少，少数同志主动创新的意识不够强烈，工作超前谋划不够充分，服务意识、服务效率需要进一步提高和加强等等。这些问题和不足，我们将在今后的工作中认真加以解决。
2014年1月6日