述 职 述 廉 报 告
---奈曼旗残疾人联合会党组书记、理事长 姚常明
一年来，在旗委、政府的正确领导下、在上级主管部门精心指导以及残联全体同仁的大力支持帮助下，认真履行职责，求真务实，创造性地开展工作，较好的完成了各项工作任务。现将述职述廉情况报告如下：
一、各项工作开展情况
（一）实施精准扶贫工程，残疾人“两不愁，三保障”目标得以解决
行业扶贫工作扎实推进。投入15万元专项资金为20名建档立卡残疾人提供了6个月的康复援助。投入20万元为150名建档立卡精神障碍患者提供了免费鉴定、免费服药、免费诊疗、免费住院、住院期间免费吃住等服务。争取了自治区贫困残疾人助听器配发项目，为68名建档立卡贫困残疾人(听障人士)免费配发了助听器。投入40万元为37名建档立卡贫困残疾人免费安装了假肢、矫形器和提供了各类辅助器具及无障碍设施100件（套）以上。投入6万余元救助资金为大镇古柳村高振学等11户特困残疾人家庭修缮了房屋。开展下基层、上门评残鉴定办理残疾证304人，其中建档立卡户110人。
京蒙扶贫协作工作成效显著。争取京蒙协作残疾人扶贫专项资金290万元，建设了四个就业扶贫车间、三个就业基地和一处残疾人职业康复站。奈曼旗残疾人绿色无公害农畜土特产品种养殖基地安置就业未脱贫建档立卡贫困重度残疾人50人，年收入不低于6千元；安置就业贫困轻度残疾人312人，仅第四季度每人增收3200元。奈曼旗残疾人宠物犬养殖基地，现有泰迪、雪纳瑞、比熊犬三个品种种犬46只，实现17户建档立卡户残疾人效益分红3.4万元。
居家助残模式得以拓展。实施了居家助残服务扶贫项目，建立了13个乡镇级居家助残服务管理站，达到一间小屋、一块牌子、一张桌子、一台洗衣机、一个衣柜（档案柜）——“五个一”标准。截止目前，累计培训团队成员208余人次，直接吸纳安置就业建档立卡贫困残疾人90人，上门服务459户。同时，服务团队吸纳各类社会服务组织和康复机构专业志愿者服务人员50人，乡村签约医生100人。
（二）实施康复服务工程，残疾人康复体系逐步完善
医疗康复体系进一步完善。继续鼓励和扶持社会力量兴办残疾人综合型康复医疗服务机构，为奈曼旗博爱儿童康复中心拨付旗本级补助资金24万元。奈曼旗残疾人康复和托养中心项目现已竣工，中心康复医疗设备及附属设施均已安装完毕，2020年初即可投入运营。实施残疾人家庭医生签约制度，全旗共有288名乡村医生签约残疾人8968人。
康复服务受益面不断扩大。有效落实残疾儿童康复救助制度，截止11月底，完成48名残疾儿童的救助，投入资金36.7万元。为有需求的残疾人免费发放辅助器具218件。已完成“十三五”精准康复工程年度免费服务任务1227人，康复服务率为93.15%，辅助器具适配率为100%，建档立卡贫困人口和因病致（返）贫人口服务率均达到了100%。
（三）实施保障政策落实工程，残疾人生活得到较好保障
全面落实残疾人最低生活保障和“两项补贴”制度。目前，我旗城乡5530名残疾人享受最低生活保障政策，基本实现贫困残疾人应保尽保；2019年，共为6294名贫困残疾人发放困难补贴448.62万元，为5152名重点残疾人发放护理补贴597.77万元。
残疾人社会保障制度进一步完善。持证残疾人新型农村合作医疗参保1.3万余人，参保率达95%以上，实施重度残疾人、低保残疾人减参保费50元、五保残疾人参保费全部由政府代缴的优惠政策；16—59周岁残疾人参加新型农村养老保险3260人，重度残疾人、低保残疾人参加新农保享受参保费优惠100元的照顾，残疾人参加新型农村养老保险的人数逐年增加；有效落实我旗持证一二级重度残疾人免费意外伤害保险政策。目前，共报险2例，理赔金额1.65万元。
（四）实施教育就业工程，残疾人就业率得到明显提升
多渠道加强残疾人教育。继续扶持旗特教学校，目前特教教师增加到15人，在校学生53人。协调教育部门落实重度残疾儿童送教上门政策，因残失学、因残辍学儿童显著减少。
加大残疾人就业培训力度。利用京蒙协作的契机，与北京帮扶企业联合开展残疾人手工绢花制作、宠物犬养殖、文创基地等创业就业职业技能培训班三期，培训残疾人91人。开办农村实用技术培训班一期五个班次，培训残疾人362人。
积极鼓励企业安置残疾人就业。落实按比例安置残疾人就业创业无偿补助资金44万元。通过减免残疾人就业保障金促进企业安置残疾人就业，今年我旗共有43家企业新安置75名残疾人就业。
二、以十九大精神为引领，切实做好意识形态责任制度落实和宣传思想工作
研究制定并实施了《奈曼旗残疾人联合会党组意识形态工作责任制实施方案》，成立领导小组，召开专题会议，制定工作计划，并对意识形态工作进行总结、分析研判、督查，及时解决工作中出现的困难和问题。2019年，开展集中学习27次以上。同时，利用电视、旗残联微信公众号、残联官方网站等媒介加大残疾人政策宣传力度。
三、全面落实党建工作责任制
明确“第一责任人”职责，把党建工作与业务工作同部署、同落实。采取以会代训、重点主题学、书记讲党课、“三会一课”等，提升党建工作水平。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育及“倡议我响应、志愿我行动”活动，实施方案、工作安排、集中学习计划、问题清单和整改落实台账、“开门纳谏”公告、“群众点单、部门领办”等工作有效完成。调整配齐嘎查村残疾人专职委员并进行了全面集中培训，领导班子及各部室负责人多次参加相关业务教育培训，切实提高了残疾人工作者的综合素质。同时，做好机关退休干部工作，做到思想上关心、生活上照顾、精神上关怀。
四、深入推进党风廉政建设，强化廉洁自律
严格落实党组书记抓党风廉政建设主体责任，召开专题会议，制定机关党风廉政建设工作计划，明确班子成员“一岗双责”责任，严格执行“三重一大”报告备案制度。强化学习，开展以《纠正“四风不能止步”、整治“四官”绝不姑息》为主题警示党课。严格执行“三务”公开制度，按时按要求更新全旗“三务”公开大数据平台的信息。认真落实中央八项规定精神及区、市、旗相关规定，规范公务用车管理，压缩“三公”经费支出，坚决杜绝“四风”问题发生。严格落实干部廉洁自律规定，工作学习生活中始终严格要求自己，以身作责，始终保持共产党员清正廉洁的政治本色。