中国共产党奈曼旗第十三届纪律检查委员会第三次全体会议决议
（2023年2月9日中国共产党奈曼旗第十三届纪律检查委员会第三次全体会议通过）
中国共产党奈曼旗第十三届纪律检查委员会第三次全体会议于2023年2月9日召开。出席会议的旗纪委委员17人，列席184人。
旗委书记王刚出席全会并讲话。旗委常委和有关旗领导出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实二十届中央纪委二次全会、自治区十一届纪委三次全会和通辽市六届纪委三次全会精神，认真贯彻旗委十三届六次全会精神，总结回顾2022年全旗纪检监察工作，部署2023年工作任务。全会由旗纪委常委会主持，审议通过了黄熙岩同志代表旗纪委常委会所作的《坚定不移全面从严治党、一刻不停正风肃纪反腐，为建设社会主义现代化新奈曼提供坚强保障》的工作报告。
全会认为，王刚同志的讲话深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，认真落实上级纪委全会精神，从坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度和全旗事业发展大局的具体实践，深刻阐明了全面从严治党的重大意义，从把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央、自治区党委、市委决策部署上来，切实增强推进全面从严治党的责任感和使命感；坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，为加快现代化奈曼建设提供坚强保障；压紧压实全面从严治党政治责任，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效三个方面对2023年全旗党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求，既有政治高度，又具有非常强的指导性、操作性，体现了旗委向以习近平同志为核心的党中央看齐的鲜明政治立场，彰显了坚定不移推进全面从严治党的政治担当，宣示了持之以恒深化党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心，为全旗推进全面从严治党、深化党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。
全会指出，2022年党的二十大胜利召开，对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程进行重点部署。旗委坚决贯彻落实党的二十大精神，立场坚定推进全面从严治党，旗帜鲜明支持纪检监察机关履行职责，不断深化党风廉政建设和反腐败斗争，全旗政治生态、发展生态、社会生态全面好转。全旗各级纪检监察组织忠实履行党章和宪法赋予的职责，强化政治监督，“两个维护”更加有力；开展专项治理，护航经济社会发展更加有为；持续纠“四风”树新风，党风政风更加清正；一体推进“三不腐”，反腐败斗争态势更加巩固；加强巡察监督，利剑作用更加彰显；全面加强自身建设，纪检监察工作更加规范。全会在肯定成绩的同时，实事求是、深入客观分析了全旗党风廉政建设和反腐败斗争形势，以及纪检监察系统自身建设存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。
全会强调，2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化新奈曼奠定基础的重要一年，做好今年工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，按照上级纪委全会和旗委十三届六次全会的部署要求，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入实施“党风廉政建设提升年”活动，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为建设社会主义现代化新奈曼提供坚强保障。
第一，坚决扛起“两个维护”重大责任，以强有力的政治监督捍卫“两个确立”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，督促全旗各级党组织和广大党员干部牢记“三个务必”、“两个永远在路上”，切实把贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神和内蒙古“五大任务”转化为捍卫“两个确立”的具体行动和生动实践。深化全面从严治党，细化完善政治责任清单，开展“党风廉政建设提升年”活动，推动管党治党主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”、监督责任聚焦发力。严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，坚持把全面落实意识形态工作责任制、铸牢中华民族共同体意识列入监督重点。
第二，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全力护航经济社会发展。紧紧围绕落实党的二十大战略部署、自治区全方位建设“模范自治区”、通辽市“三个发展定位”等重要安排和旗委的具体要求靠前监督、跟进监督、全面监督，推动党的二十大精神在我旗落地生根。紧盯旗委十三届六次全会作出的做大经济总量、建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、加快绿色转型低碳发展、提高人民生活品质等工作部署，制定监督台账，加大监督力度。贯彻落实自治区容错纠错8条意见和激励干部担当作为12条措施、通辽市容错纠错13种具体情形，常态化开展容错纠错、澄清正名、关爱回访等工作。
第三，坚持严管严治，全面加强党的纪律建设。把党章党规党纪作为各级党委（党组）理论学习中心组必修课，融入日常监督管理，压实各级党委（党组）书记抓纪律职责，督促各级党委（党组）严格抓好纪律执行。高度重视年轻干部纪律教育，纳入廉政谈话、任职谈话、党校教研教学重要内容。坚持执纪必严、违纪必究，对违反党纪问题发现一起查处一起。坚持把治标除弊和治本清源紧密结合，通过专题民主生活会、警示教育、廉洁教育、旁听庭审等方式，督促以案促改、以案促治。
第四，精准纠治“四风”顽疾，一刻不停推进作风建设常态化长效化。按照市纪委监委开展“作风建设监督年”活动要求，深入分析各地区、领域、行业作风建设存在的问题，严肃整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。建立健全风腐同查工作机制。重点纠治贯彻落实中的不担当、不上心、不用力，对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作，玩忽职守不作为，任性用权乱作为等形式主义、官僚主义问题，严肃查处权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题。大力纠治“三多、三少、三慢”顽疾，做到“七个摒弃”。推动作风监督向营商环境聚焦发力，助力优化营商环境争优年和“两优”专项行动，选聘百名企业监测员，建立双向沟通反馈机制，全面掌握营商环境中干部作风情况。
第五，深化标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。加强与旗委反腐败协调小组成员单位的沟通联系，探索建立监督检查配合机制、审理协同机制、信访举报会商机制。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败。深化整治金融、国企、政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。健全立体、全貌、动态的干部廉政档案，精准运用纪检监察建议。坚持受贿行贿一起查。加强新时代廉洁文化建设，创作一批纪法宣教作品，打造一批示范典型。
第六，牢固树立以人民为中心的发展思想，持续整治损害群众利益的腐败和作风问题。持续关注就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、优抚救助、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域群众诉求，完善民生领域损害群众利益问题治理机制。开展乡村振兴、京蒙协作领域不正之风和腐败问题专项整治。用心用情做好涉纪信访办理工作，初信初访问题做到月清月结。实施重复检举控告“清零”专项行动，完善专人接访、带信下访、主动走访机制。深入推进“五在基层”工作，加大“三务”公开再监督力度，建立旗镇纪检监察机关信访举报清单，对资源资金密集、矛盾突出、信访举报多发的重点嘎查村开展提级监督。
第七，聚焦“两个维护”，坚定不移深化政治巡察。聚焦党中央各项决策部署落实情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题、聚焦基层党组织建设、聚焦巡视巡察和审计等监督检查发现问题整改落实情况，优化巡察方式方法，年内统筹安排3轮次常规巡察。加大巡察干部培训力度，培养精准发现问题及线索能力。健全完善整改落实监督机制、评估机制，充分发挥纪检监察机关、组织部门、巡察机构等在整改中的职能作用。
第八，深入推进纪检监察体制改革，不断提升治理效能。推进纪检监察监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、群众监督贯通协调，统筹用好苏木乡镇、嘎查村纪检监察监督力量。深化监察法实施，有序开展监察官等级确定工作。加大对苏木乡镇纪委、街道、园区纪工委、纪检监察组的指导督导，紧盯“关键人”、关键领域开展“一地一专项”、“一派驻一专项”点题式监督。构建信访举报、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理等协同发力的工作机制，统筹使用“监督执纪+”工作平台、纪法笔录系统。
第九，加强“三化”建设，锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实旗纪委常委会会议“第一议题”和理论学习中心组学习制度，加强机关党的建设，扎实开展主题教育，打造政治过硬、绝对忠诚的纪检监察铁军。深入推进规范化、法治化、正规化建设，探索实行教、学、练、战一体化教育培训机制，加大以案代训、以干代训力度，开展“一对一、强带弱”结对，做好干部梯队培养，打造本领高强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。坚持刀刃向内，主动接受党内党外监督，发挥好特约监察员“贴身”监督作用，对执纪违纪、执法违法现象零容忍，坚决防止“灯下黑”，打造清正廉洁、自身正自身硬的纪检监察铁军。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级纪委监委和旗委的坚强领导下，沿着党的二十大指引的方向，踔厉奋发、勇毅前行，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态履职尽责，坚定不移推进全面从严治党，持之以恒深化党风廉政建设和反腐败斗争，为全面建设社会主义现代化新奈曼作出新的更大贡献！