义政发〔2024〕6号
关于印发《义隆永镇2024年安全生产计划》的通知
各村、各企业：
现将《义隆永镇2024年安全生产计划》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
义隆永镇人民政府
2024年2月18日
为认真贯彻落实中央、自治区、市、旗各项安全生产要求，提高安全生产意识，落实安全生产责任，有效遏制各类事故的发生，夯实我镇安全生产工作，保障人民群众生命财产安全。特制定义隆永镇2024年度安全生产工作计划。
一、指导思想
深入贯彻上级安全生产工作文件及会议精神，紧紧围绕全镇安全生产工作的总体目标和工作部署，坚持依法行政、严格检查，严厉打击非法违法、违规违章生产经营行为,深入开展安全生产专项治理，突出抓好重点行业和领域的专项整治，着力解决安全生产工作中的薄弱环节和突出问题,及时有效控制和消除事故隐患，防范生产安全事故的发生，保障全镇安全生产形势稳定向好。
二、工作目标
工作目标以隐患治理为工作主线，以有效防范、坚决遏制安全生产事故为目标，继续深入开展查隐患、抓整改工作，促进安全生产形势稳定好转。通过履行安全生产检查的法定职责，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，进一步规范安全生产执法检查行为,提高行政效能，敦实安全生产工作，减少一般事故，遏制一般以上事故的发生。
三、工作内容
按照“属地监管，分级负责”的工作原则，根据生产经营单位经营类型、数量、行业分布、生产规模、危险因素，上一年度隐患整改情况、重大危险源监控情况、事故情况等分类。重点抓好以下几类生产经营单位的安全检查：危险化学品、工矿商贸、金属加工、粮库粮站、烟花爆竹等行业和“三合一”、“多合一”的生产经营单位；安全生产条件较差、规章制度不落实、存在事故隐患的生产经营单位；往年发生过生产安全死亡事故的单位以及群众举报的单位；重点建设工程项目；专项整治、联合执法、安全标准化创建和重点防护期全镇安全大检查确定的检查单位。
（一）搞好道路交通安全工作。
一是切实加强宣传。切实加强宣传。交通、交警、农机等部门要加大道路交通安全工作的力度，认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动，广泛宣传交通安全法规，普及交通安全知识，提高司乘人员安全意识。二是进一步加强车辆源头管理工作。认真搞好车辆年度、季度检验和法定保险工作，严禁无牌无证、带病车辆上路营运。加强农用车、拖拉机载客的安全监管，严禁农用车、拖拉机等非客运车辆载客。
三是加大对路况的检查力度，确保道路畅通。加强对危险路段和事故多发路段的监控和整治，消除安全隐患。
（二）切实抓好消防安全。
一是各村、各相关单位要落实消防安全岗位责任制、成立安全生产应急队伍。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对饭店、超市、学校等的监管，认真做好全镇消防和农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控，加强巡逻守护，落实护林人员责任，建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。
（三）切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。
平安建设办公室、派出所要搞好危险、有毒化学物品的检查和处理，对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成油品经营市场，把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。派出所要严格规范民用爆炸物品储存使用，打击非法购买、使用爆炸物品的行为，取缔非法销售烟花鞭炮的个体作坊，对情节严重依法追究刑事责任。
（四）切实加强公共卫生安全管理。
认真落实突发公共卫生应急条例。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫，特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测，加强食品市场检查，搞好学校食品卫生安全。
（五）配合镇党委、政府做好全镇的中心工作。认真贯彻落实上级政府方针政策精神，组织开展好 上级要求的各项工作
四、工作措施
（一）完善监管体系，加强队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。二是切实加强安全网络平台建设，完善监管体系，健全规章制度，提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警，督促相关企业采取紧急措施，防止事故发生。
（二）健全生产责任，加强督查和管理。
各安全生产责任单位要建立健全各项安全生产制度，制定好《安全生产事故应急处理预案》，做到安全生产责任制度和措施落实到位。
（三）强化执法监督，创新执法方式。
大力推行分类监察、计划监察，正确处理好点和面、质量和数量的关系，努力降低执法成本，提高执法效率，做到年度有计划，季度有重点，月底有检查。对 “清明”、“五·一”、“端午节”、“中秋”“十·一”、“元旦”、“春节”以及高温、汛期、春季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展专项执法检查。
（四）加强隐患排查，强化责任追究。
一是加大安全检查力度，实行安全生产事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。二是把检查与执法结合起来，督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停产整顿的要坚决停产整顿，凡是消极对待或顶着不改的，要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一起事故。
（五）夯实工作基础，建立长效机制。
一是加强教育培训，安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求，及时准确报送事故信息和工作动态，不能瞒报、拖延不报，加强安全生产形势 的分析预测，为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案，做到一文一档，一案一档，以促进安全生产执法的规范化和程序化
五、安全检查要求
（一）认清当前形势，提高思想认识
加强执法检查，减少和控制事故发生，是事关民生、事关社会和谐的一项重要政治任务。负有安全监管职责的部门和工作人员一定要充分认清做好执法检查的重要性和必要性，增强紧迫感、责任感和使命感，做到思想上更加重视、方法上更加科学、工作上更加扎实，确保检查工作取得实效。
（二）突出执法重点，狠抓工作落实
各负有安全监管职能的部门要按月细化检查任务，做好检查准备，做到时间、人员、内容、效果“四落实”。要统筹兼顾，上下沟通，做好月度计划与专项计划衔接，优先安排每月（季）必须进行检查的企业。要突出高危行业、事故发生单位、重大危险源和重大隐患、重点时段；要严肃查处安全生产领域的违章、违法行为，督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任。加大事故隐患排查治理，落实隐患排查治理工作责任。结合重大活动、重要节假日期间安全生产工作的要求，深化安全生产专项整治。必要时可以采取联合执法、专家检查的方式，从基础和本质上改善全镇的安全状况。
（三）规范检查行为，确保工作质量。
依法行政，文明执法，是检查的基本要求。检查人员要严格规范现场执法环节，掌握监督检查步骤，切实做到流程清楚、程序合法。要定期分析计划执行情况，计划完成情况纳入年度考核内容。执法人员要积极探索执法检查的方法和技巧，对可能发生的问题采取妥善的处置办法，增强执法检查的针对性和实效性。执法人员执行检查任务时，必须廉洁自律，忠于职守，坚持原则，秉公执法。发现事故隐患应当及时处理，发现违规违章行为应当立即纠正，实施行政处罚必须遵守法定程序，规范自由裁量行为，严格依照法律规定予以处理，并将检查处理情况作出书面记录和要求被检查单位负责人签字，实施监督检查后要及时备案、归档。