2024年，大沁他拉街道办事处的总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记关于对内蒙古重要讲话指示批示精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧紧围绕办好“两件大事”和旗委、旗政府中心工作，坚持以人民为中心的发展理念，团结协作、创新进取、担当作为，进一步提高基层治理能力和治理水平，奋力开创街道社区现代化建设新局面。

一、重点工作安排

（一）优化营商环境和招商引资工作。一是进一步加强街道便民服务大厅和15个社区帮办代办服务规范化建设，加强窗口工作人员对政策法规、办事流程等培训学习，规范窗口服务态度和行为，更好满足群众办事需求。二是做好“12345”政务服务便民热线办理工作，规范工作流程，解决群众急难愁盼问题，促进服务更加便民利企。三是继续加大招商引资工作力度，至少完成1000万元项目1个。

（二）民族工作。一是加强对民族工作的组织领导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作指示精神，落实“两个纳入”，统筹谋划民族工作，不断完善工作机制，压实工作责任，把民族工作与中心工作相融合共同推进。二是积极建设共有精神家园，以“一周两月”为依托，利用各种媒体，采取灵活多样方法，在街道社区广泛开展党的民族理论政策和铸牢中华民族共同体意识的宣传教育；以促进民族团结为主要内容，开展丰富多彩的文化娱乐活动，推动各族群众广泛踊跃参与，共同打造一批各族群众喜闻乐见文化文艺精品；继续打造民族团结进步之家，深入开展“四史”学习教育，挖掘整理宣传各民族交往交流交融史实，讲好民族团结故事；在街道社区显著位置、党群服务中心等场所树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象；全面推广普及国家通用语言文字，在潜移默化中弘扬中华民族伟大精神，践行社会主义核心价值观，不断增进各族干部群众“四个与共”、“五个认同”的认同。三是推进互嵌式社区建设，街道加强政策引导，优化公共服务管理，积极创造共居共学、共事共乐、共建共享的社会结构和社会环境，把构建互嵌式社会结构和社区环境作为新时代社区民族工作的战略行任务和基础性工程，创新实施“六推六促六互嵌”（推进共居，促进空间互嵌；推进共学，促进文化互嵌；推进共事，促进就业互嵌；推进共乐，促进心理互嵌；推进共建，促进服务互嵌；推进共享，促进情感互嵌）工作机制，各社区形成各具特色的品牌。不断推动各民族由居住空间嵌入向经济、文化、社会和心理等社会结构的各层面、各领域嵌入，促进各民族广泛交往、全面交流、深度融合，使各民族像石榴籽一样紧紧拥抱在一起。四是持续开展民族团结进步创建工作，深化内涵、丰富形式、创新方法，深入开展民族团结创建“八进”工作，大力培育选树民族团结进步典型，贯彻各民族在法律面前一律平等，依法处理民族事务，有效化解防范民族领域风险隐患，把各民族流动人口服务管理、民族团结进步宣传教育纳入网格员工作职责，推动民族工作数字化，使创建工作持续巩固提升。高质量完成创建全国民族团结进步示范市、示范旗各项工作任务，光明社区争创自治区级、五福堂社区争创通辽市级、诺恩吉雅社区争创旗级民族团结进步示范社区。五是勇于创新打造民族工作品牌，实施走出去引进来方法，借鉴先进地区经验方法，鼓励大胆探索创新，形成各具特色的民族工作品牌，例如光明社区“三促四创”工作法，新兴社区“六推六促六互嵌”工作机制等，各社区都要具有鲜明特色。

（三）民政工作。一是做好城市居民最低生活保障工作。分批次开展新申请低保家庭入户调查、评议上报工作。完善低保档案及相关业务归档。做好低保家庭已毕业大学生调查收入评议工作。做好低保红色预警信息、举报户等核实工作。二是做好临时救助和高龄津贴审核审批上报工作。加大政策宣传，严格按照上级有关各类救助管理办法相关要求，认真做好审核、评议、公示和上报等工作。对特殊情况家庭急需申请办理临时救助的并且材料齐全的可先上报后评议。资金发放上严格把关，严格履行签字手续，防止丢失证卡或发放不到位现象。三是对特困人员、孤儿、困境儿童、事实无人抚养儿童、优抚、社救人员开展全面普查，健全完善详细的纸质档案和电子档案并做好资金发放和日常关爱工作。四是开展对失能半失能人员调查并对符合条件的安装辅助器械。五是加强殡葬改革宣传，通过发放宣传资料、悬挂横幅、张贴标语等方式，推行绿色殡葬、净化生活环境，提倡移风易俗，树立新风。做好低保户丧葬人员核实及资金清册工作。六是做好社区居民公开民主管理工作，实行定期公开，接受居民监督。做好居民教育管理工作，认真开展法制宣传教育，加强精神文明建设民主法治建设，健全正确处理矛盾纠纷体制机制。七是强化社工站软硬件建设，科学制定社工站目标任务，做好孤寡老人社工服务、困境儿童社工服务、困难家庭社工服务。八是做好社区居家和社区养老服务工作。提升希望社区和东星社区居家和社区养老服务工作水平，启动运营富民社区居家和社区养老服务站，让更多有需求的社区老年人享受到更好的关爱和服务。

（四）安全生产和市场监管工作。一是增强全民公共安全意识。通过发放宣传单、张贴宣传画等多种方式，大力宣传公共安全知识，切实增强全民安全意识。二是建立健全公共安全事件应急预案。进一步完善各类应急预案，有效预防和妥善处置辖区各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力。三是健全完善安全生产网格化目标责任体系和应急救援体系。严格落实安全生产属地责任制，进一步 健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系和各社区各单位安全生产监管体制及安全生产应急救援体系，筑牢街道--社区--企业三级安全生产应急救援体系。四是继续加大安全隐患排查，进一步强化企业安全生产主体责任意识，促使企业形成安全生产隐患自查、自纠、自愈的良性循环，预防和遏制安全生产事故的发生。五是强化辖区内“九小场所”和小区消防通道及居民居家安全监督管理。常态化排查辖区“九小场所”和小区消防通道，电动车飞线等安全隐患，继续做好居家安全的年度宣传和排查，确保居民居家安全。六是做好防城市内涝和大风暴雪等极端天气应对工作。进一步提高居民防汛意识，做好汛期地下和半地下商铺的防灾工作，做好防范应对恶劣天气。七是做好市场监管工作。落实“包保”责任，健全完善市场监管事故应急预案,建立社区市场监管信息员队伍，做好市场监管督导检查各项工作。

（五）就业创业和社会保障工作。一是健全就业服务台账，强化就业服务基础管理。重点做好技能培训需求和就业需求调查、大学生就业创业情况调查和劳动力资源调查统计等，做到辖区内的人员底数清、择业意向清、个人技能状况清、家庭就业人员情况清。二是分类施策，开展精准服务。按照就业服务对象的服务需求，有针对性地开展各类就业服务。加强与各类培训机构的协调联络，适时组织开展“订单式”培训，为有培训意愿的居民提供免费技能培训提高就业创业能力，不断提升辖区居民就业创业率。年内完成城镇常驻人员各类职业技能培训260人次，实现培训后就业195人以上。加大就业创业政策宣传，切实提高政策的知晓率和享受率。抓好就业招聘会和技能培训。街道层面，加强与辖区企业的沟通联络，进一步完善与企业的协调联络机制，根据就业服务对象的求职需求，适时组织开展线上或线下就业招聘会，为用工单位和求职者牵线搭桥。社区层面，常态化开展线下专场招聘会，线上及时转发招工信息，切实帮助就业困难人员和失业人员等特殊群体实现就业。三是常态化开展就业困难人员认定工作和社会保险补贴受理工作，严格按着“三级审核”的要求规范认定。认真开展灵活就业困难人员社保补贴申请、初审及上报工作。四是进一步加强公益性岗位人员的管理工作。进一步健全完善公益性岗位人员考核和管理办法，切实抓好公益性岗位人员的日常考勤和月度考核工作，从严从实抓好公益性岗位管理。五是继续加大养老保险、医疗保险、“4050”人员的政策宣传力度，鼓励动员符合条件人员普遍参保，实现应保尽保，按质按量完成各项保险收缴任务。认真做好本年度享受养老保险待遇人员资格认证工作和养老保险已缴费到龄人员和已享受待遇死亡人员上报工作。六是做好困难居民医疗救助工作。严格程序，规范操作，及时审核上报，切实缓解困难居民就医困难和因病影响生活质量的实际问题。

（六）平安街道社区建设工作。一是抓好法治政府建设和诚信政府建设工程。制定街道领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，推动学规学法常态化，推动诚信建设各项落地落实。二是深入开展平安社区创建和“无讼无访”社区建设工作。推进社区认真履行职责，健全基层治理机制体系，实现街道信访案件和诉讼案件数量明显下降、矛盾纠纷调解成功率和人民群众满意度“双下降，双提升”的工作目标。三是做好信访维稳和矛盾排查化解工作。做好信访接待和化解矛盾纠纷，及时办结信访案件，用法律处理街道社区问题。四是规范人民调解工作。扎实开展“高质量调解年”矛盾纠纷排查化解专项行动，加强矛盾纠纷多元化解条例宣传贯彻和人民调解员培训工作，落实人民调解“以案定补”政策，做好人民调解信息系统的调解案件录入工作，实现调解案件全录入。五是全面实施“八五”普法规划。以“法律七进”为载体推进法治宣传教育工作常态化，开展形式多样的重要节点主题宣传活动。创新普法场景，强化法治宣传栏、橱窗，法治小广场、长廊等阵地建设，推动法治文化进社区。六是加强民主法治示范社区创建工作。加大“法律明白人”和“法治带头人”培育提升工程，提高其法治认识和法治素养。七是纵深推进反邪教斗争。建立健全各类邪教人员台账和数据库，加大教育转化攻坚力度，推进反邪教工作齐抓共管、联防联治。八是开展常态化扫黑除恶斗争专项宣传工作。多渠道宣传解读《反有组织犯罪法》，提高全社会知晓度。九是推动“复苗工程”常态化。健全重点未成年人法治保护工作机制，提升未成年人保护“精细化、法治化、社会化”水平，切实预防减少未成年人违法犯罪。十是抓监管重服务，全面提升特殊人群管理水平。严格落实社区矫正法，实施分类管理、个别化矫正，规范社区矫正对象日常管理，强化安置帮教工作。十一是开展心理健康服务“进社区”活动。完善社区心理咨询室建设，结合“法律七进”活动，实现心理健康服务全覆盖。十二是贯彻落实法律援助法，满足人民群众法律服务需求。加大《法律援助法》宣传力度，降低门槛，扩大法律援助覆盖范围。为群众排忧解难，答疑解惑，坚持正向引导，积极化解矛盾纠纷，及时消除社会不稳定因素，避免上访。

（七）物业服务和城镇管理工作。一是推进业主委员会组织全覆盖工作和小区建设工作。对符合组建业委会条件的小区开展业主委员会选举成立工作，对届满的业委会及时进行换届选举，对暂时不具备成立业委会条件的小区组织业主推选业主代表和成立小区物业管理委员会。二是继续开展物业引进工作。分批次开展正规物业公司接管自管、弃管小区物业工作，完成2023年引进物业小区的后续收尾工作，对2023年物业公司进驻的小区的承诺事项进行完善。三是推进“红色物业”建设工作。指导物业企业党支部发挥党组织的核心作用和党员的示范带头作用，提高物业企业党组织的组建率，每个社区至少打造一个“美好家园”小区示范点，引领和带动其他小区规范化发展。四是根据各自管、弃管小区情况施划小区停车位线和消防通道线。五是做好住房保障工作。加大政策宣传，对城镇低收入家庭建立住房保障对象基本信息电子档案，加强资格审核和定期复核。按时完成住房补贴档案的收集、汇总、审核、公示和报送工作。加强资格审核和定期复核。六是做好房屋翻建审核工作。对提交的翻建手续加强资格审核，建立房屋翻建基本信息电子档案，按时完成房屋翻建的汇总、审核和报送工作。同时，配合旗政府有关部门做好私搭乱建整治工作。七是直面群众在供热期反映强烈的温度低问题，积极协助住建部门和供热企业开展好“温暖工程”涉及的用户端情况摸底调查等前期工作。

（八）卫生健康和计划生育工作。一是扎实开展第三十六个爱国卫生月系列活动，利用多种途径广泛宣传卫生科普知识、慢性病防治、科学健身等知识。二是开展人居环境综合整治。全面推行环境卫生网格化管理模式，明晰平房区街巷保洁员工作职责，加强保洁员的日常管理。对标完成好卫生城创建工作中街道社区承担的点位任务。常态化组织志愿者开展街巷和自管物业小区环境卫生死角整治活动。三是做好计生服务工作。宣传落实好“全面三孩”和计生“两项政策”（奖扶政策、特扶政策）。通过全员人口信息平台按时上报出生和人口变动相关信息，做好计生“两项政策”在享人员生存认证工作。

（九）武装工作。一是坚持依法征兵，做好一年两次征兵工作，保质保量完成征兵任务。二是对民兵进行整组，强化应急队伍，加强民兵队伍的应急能力训练。协助相关部门开展国防教育，大力宣传征兵工作，完善武装规范建设。

（十）退役军人和优抚对象服务管理工作。一是做好光荣牌的申领、补换、发放和上门悬挂、系统录入工作以及重大节日走访慰问活动，立功喜报发放工作。二是做好退役军人走访慰问和帮扶解困工作。三是精准化促进退役军人就业创业。用好全国退役军人就业创业信息系统，组织退役军人参加线上招聘会等，促进供需有效对接。四是做好优抚对象及退役士兵各项补助金的清册录入及资金发放工作。五是做好退役士兵信访维稳工作。六是做好退役士兵下岗再就业认定工作。

（十一）教育体育工作。一是办好社区学院和家长学校等社区教育教学点，举办各类兴趣班和培训活动，满足包括老年人、学生家长等在内的各年龄段社区居民的学习需求。二是协助教育部门开展好校外培训机构排查登记、“双减”、学龄前儿童普查等工作。以实际居住为前提，给新上小学一年级、新上初中一年级、外来务工子女参加中考和外省籍学生参加高考等学生家庭出具居住地证明。三是做好基层体育工作。申请给有场地的小区安装体育健身器材，加强体育健身宣传，引导居民主动参与健身；举办“共驻共建杯”排球赛、“荟茶斋杯”象棋赛、老年人门球赛等比赛活动，促进体育发展多样性。

（十二）财务统计和档案管理工作。一是进一步加强财务管理，严肃财经纪律，严格执行财务制度，严格执行年初预算，严格按照年初旗财政局下达的预算指标合理安排和使用资金，确保财务管理规范有效。强化固定资产管理，对街道社区固有资产进行全面盘点，对达到报废标准的及时进行报废处置，健全完善固定资产台账，做到账物相符。充分利用固定资产信息管理系统平台数据库，对固定资产购置、使用、报废、处置等整个过程的日常信息要及时更新，对固定资产的整个生命周期都能对实物固定资产进行全程的跟踪管理。二是做好统计工作。加强数据规范管理，提升数据质量认真完成基本单位名录库维护工作，圆满完成第五次全国经济普查工作和人口变动情况抽样调查工作，认真开展名录库维护、四下企业报表的催报代报等各项常规统计工作。三是做好档案管理工作。认真学习贯彻《档案法》，严格按照档案管理的要求，完成历年档案收集、整理及归档工作。做好2024年到期档案首批移交进馆工作。

（十三）加强智慧社区平台管理和应用。一是健全完善居民数据库，采用定期开放权限的方式，对现有的居民数据进行更新维护，确保数据的准确性和时效性。二是发挥好智慧社区平台各项功能，尤其是居民点单、随手拍、微心愿等的上传、派单、受理、完成等工作，充分调动社会各界参与社区管理与基层治理的积极性和主动性，及时解决居民急难愁盼问题，不断提高居民的幸福指数。

二、工作措施

（一）旗帜鲜明讲政治。始终把党的建设摆在首位，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题，巩固拓展主题教育成果。严明政治纪律和政治规矩，坚定不移把党的领导贯彻到办事处工作各个方面。

（二）依法行政守规矩。坚决贯彻习近平法治思想，崇尚法治、敬畏法律，筑牢法治根基。深入开展法治政府创建活动，构建职责明确、依法行政的治理体系。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，加大政务公开力度，坚决防止权力滥用。加强诚信建设，说到必须做到，承诺必须兑现，以诚实守信取信于民。

（三）担当实干善作为。弘扬真抓实干、埋头苦干、雷厉风行的良好政风，不空喊口号、不务虚功、不图虚名，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，抓好各项工作落实。进一步精文简会，确保有更多精力抓好工作落实，努力营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。

（四）持之以恒正作风。坚决落实全面从严治党要求，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。牢固树立过紧日子思想，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，将有限财力更加高效地用在推动发展、改善民生上。牢固树立“人人代表街道形象”“事事体现营商环境”理念，廉洁自律、勤勉尽责，为群众提供优质服务，决不辜负人民公仆的称号。