根据《关于开好“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会的通知》奈教组发[2019]25号文件要求，结合司法系统实际，制定了党委班子不忘初心、牢记使命”专题民主生活会实施方案。

一、会议主题

开展主题教育，关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，解决党内存在的违背初心和使命的各种问题。要把开好专题民主生活会，作为领导班子和党员领导干部守初心、担使命，找差距、抓落实的一次政治体检，作为检验主题教育成效的一项重要内容。要充分运用主题教育成果，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神这一主线，聚焦不忘初心、牢记使命这一主题，突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求，盘点收获、检视问题、深刻剖析。

民主生活会要坚持真理、修正错误，严肃开展批评和自我批评，以钉钉子精神抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量新气象。要通过专题民主生活会，推动党员领导干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动领导班子履职尽责、团结奋进，牢记初心使命，重整行装再出发，在新时代把党的自我革命推向深入。

二、主要工作安排

（一）会前准备情况

1.精心组织学习研讨。党委班子成员要要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神，认真学习主题教育指定书目，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，学习习近平总书记在出席庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动时的重要讲话、在党的十九届四中全会上的重要讲话等最新重要讲话，学习党章和党内有关重要法规，学习党史、新中国史，进一步深化认识、统一思想，打牢开好民主生活会的思想基础。

2.广泛征求意见建议。根据主题教育开展情况，积极向各旗直单位、所辖各党支部、服务对象发放了《关于对司法系统党委班子成员“不忘初心、牢记使命”民主生活会征求意见的函》，围绕党委班子及成员在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象、服务群众等方面下发了征求意见表，设立了征求意见箱，广泛征求各级党员干部、群众的意见和建议。

 3.深入开展谈心谈话。领导班子主要负责同志与班子成员之间，班子成员与分管单位主要负责同志之间要开展谈心谈话，交流思想、交换意见。要紧扣不忘初心、牢记使命，谈参加主题教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神的收获体会，谈守初心、担使命、抓落实方面的差距不足，谈对整改落实的具体措施和意见建议。要防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。

   4.认真检视剖析问题。对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署；对照党章党规；对照人民群众新期待；对照先进典型、身边榜样；找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面；在知敬畏、存戒惧、守底线方面；在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面；在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面；在学习贯彻党的十九届四中全会精神等各方面存在的差距和问题。领导班子和党员领导干部要对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、谈心谈话指出的问题等，进行系统梳理。同时，对上年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题，一一说明情况。

5.撰写班子和个人检视剖析材料。领导班子和党员领导干部要对在学习研讨中查摆的问题，对照党章党规找出的问题，基层调研发现的问题，群众反映的问题，谈心谈话指出的问题等进行系统梳理，坚持问题导向，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面逐条剖析根源，找准思想根子上的问题，明确努力方向和改进措施。党委书记亲自撰写领导班子对照检查材料，并对班子成员个人检视剖析材料审阅把关。

（二）会议召开情况

1.会议召开时间。司法系统党委“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会计划在2019年12月10日上午召开。

2.会议议程。会议由系统党委书记主持，议程主要包括：党委书记汇报民主生活会准备情况和前期征求意见、查摆问题情况；党委书记代表党委班子作检视剖析；党委班子成员逐一个人检视剖析、开展自我批评，其他成员对其提出批评意见；组织部、派驻纪检领导同志点评并讲话；党委书记总结会议情况，提出整改要求。

3.严肃开展批评和自我批评。领导班子和班子成员要在对照党章党规找差距的基础上，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，打扫思想上和政治上的灰尘，检身改过、日进日新。自我批评要勇于解剖自己、揭短亮丑，见人见事见思想。党委书记要代表班子作对照检查，带头开展自我批评。领导班子成员自我批评要深刻查摆主题教育检视的问题，既找理论短板、工作弱项，又找思想差距、作风不足，把自己的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。要出于公心、敢于直言，坚决克服不想批评、不敢批评的倾向。对待批评意见要虚怀若谷、闻过则喜，有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争。

4.其他要说明的情况。要按照有关规定，说明配偶、子女及其配偶从业情况、本人重大事项情况，包括婚姻、住房等、2019年巡视反馈、组织约谈函询情况，如受到问责，则需要作出深刻检查。

（三）会后相关工作

1.通报会议有关情况。民主生活会后，领导班子要以召开会议或印发文件等形式，将民主生活会召开情况向下级党支部通报，自觉接受党员群众的监督评议。对于群众普遍关心问题的整改措施，要以文件的形式进行公示。

2.抓好问题整改。要把抓好专题民主生活会后的问题整改，作为巩固提高主题教育成效的重要措施。要根据对照党章党规找差距中找出的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见，细化完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任。需要建立健全制度的，要抓紧制定完善。整改情况要及时向党员、群众公开。

3.上报民主生活会情况。要认真总结民主生活会情况，在民主生活会结束后15日内形成专题报告，经党委书记审核后，向上级纪检机关、组织部门呈报《司法系统党委2019年度民主生活会总结报告》。

四、相关要求

（一）发挥党委书记示范带动作用。党委书记是开好这次专题民主生活会的第一责任人，要亲自抓，认真组织开好民主生活会。要带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神，结合班子实际提出开好民主生活会的具体要求，确保聚焦主题，不跑偏。要发挥把关作用，主持起草领导班子检视剖析材料，督促班子成员对照检视、谈心谈话，审阅班子成员检视剖析材料。要发挥示范带动作用，带头不忘初心、牢记使命，带头开展批评和自我批评，带头坚持真理、修正错误，及时指出和纠正批评和自我批评中可能出现的不良倾向，营造严肃认真的氛围。

（二）班子成员要充分做好会前准备工作。党委班子成员开展批评和自我批评注重方式方法，把功夫下在会前、放在谈心上，对拟开展批评的问题，会前充分沟通和交换意见，取得共识或者基本共识。正确对待会上提出的批评意见，本着“有则改之、无则加勉”的态度，通过批评与自我批评真正达到“团结—批评—团结”的目的。