二八地村扫黑除恶专项斗争线索排查工作方案

     为深入开展扫黑除恶专项斗争，依法打击和惩治涉黑涉恶违法犯罪活动，扎实推进平安文明村建设，根据上级文件精神，结合我村实际，制定如下线索排查工作方案：

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，认真贯彻执行党中央、国务院的决策部署和自治区党委、政府，通辽市委、政府，奈曼旗委、政府，镇党委、政府的总体安排，针对当前我村涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和综合治理、依法治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力违法犯罪，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，为建设平安村、法治村，全面建成小康社会创造安全稳定的社会环境。

二、基本原则

（一）充分发挥党总揽全局、协调各方的核心作用，把党的领导贯穿到扫黑除恶专项斗争各方面和全过程。

（二）坚持以人民为中心，以保障人民根本利益为出发点和落脚点，充分发动群众，实现扫黑除恶专项斗争过程人民参与、成效人民评价、成果人民共享。

（三）有效整合资源力量，综合运用法律、经济、行政等多种手段，形成强大工作合力。

（四）充分运用法治思维和法治方式，加强法治保障，明确政策界限，严格依法办案，依法从严惩处黑恶势力，努力将其消灭在萌芽状态，严防坐大成势。

（五）立足当前，着眼长远，坚持边打边治边建，既要解决涉黑涉恶突出问题，又要建立健全从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。

三、工作措施

（一）我村要深入开展涉黑涉恶线索大摸排行动，对村内的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查梳理分析，做到底数清、情况明。加强对近年来信访案件、治安案件、涉众型经济案件的排查梳理、串并分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。设立涉黑涉恶问题举报电话和举报信箱，畅通群众举报渠道，广泛收集涉黑涉恶线索。

（二）要聚焦涉黑涉恶问题，始终把打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。重点排查把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；利用家族、宗族势力横行村里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；在土地发包、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；非法占地、滥开滥采的黑恶势力；在商贸集市等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力。

四、工作要求

（一）成立扫黑除恶专项斗争领导小组，负责组织领导全村扫黑除恶工作，协调解决扫黑除恶工作中的重大事项和问题。党支部、村委会要将扫黑除恶专项斗争作为一项重大的政治任务，摆到工作全局突出位置，列入重要议事日程。

（二）要采取多种形式，组织动员群众积极投身扫黑除恶专项斗争，打一场扫黑除恶人民战争。要组织发动群众举报涉黑涉恶犯罪和“村霸”等突出问题。对群众的实名举报，要及时核查上报并反馈，做到件件有回音。做好保密工作，消除群众后顾之忧。

                                     二八地村党支部