预算绩效管理包括绩效目标管理、绩效运行管理、绩效评价管理、绩效评价结果反馈应用等环节。推进预算绩效管理，就是要将绩效管理融入预算管理全过程，逐步建立预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用的预算绩效管理机制。

(一)加强绩效目标管理

1.绩效目标设定。预算单位在编制年度预算和申报项目时，要根据发展规划和年度工作计划制定具体、可衡量、一定时期内可实现的绩效目标，明确支出的必要性、可行性和有效性，并围绕绩效目标编制清晰、量化、便于考核的绩效指标。主管部门要对本级和下属单位申报的绩效目标进行论证和审核，并汇总编制本单位的预算绩效目标。

2.绩效目标审核。要对企业报送的绩效目标进行审核，包括绩效目标与部门职能的相关性、绩效指标设置的科学性、实现绩效目标所需资金的合理性等。绩效目标不符合要求的，应进行调整、修改，经主管部门审核合格后，方可进入下一步预算编审流程;低绩效或无绩效的项目，将调减预算资金或不予安排预算资金。

3.绩效目标批复。审查批准后，主管部门应在批复部门预算的同时批复绩效目标。

(二)开展绩效运行跟踪监控管理。预算单位要对绩效信息进行跟踪监控和督促检查，重点监控是否符合预算批复确定的绩效目标，发现预算支出绩效运行与原定绩效目标发生偏离时，应及时采取措施纠正，情况严重的应暂缓或停止该项目的执行。确因政策变化、突发事件等因素影响绩效目标实现需调整绩效目标的，根据绩效目标管理的要求和审核流程，随预算一并调整。实行预算中期评估调整制度，在年度预算执行中适时开展以预算绩效运行为重点的预算中期评估调整，对执行绩效不好或无法执行的项目提出处理意见，视情节轻重调整该项目预算。

(三)实施预算绩效评价。预算绩效评价包括项目绩效评价、部门整体支出绩效评价和财政绩效综合评价。预算执行结束后，各责任单位要及时对执行结果进行绩效评价，重点评价执行结果的经济性、效率性和效益性。

1.开展绩效自评。预算单位要成立由资金管理、财务人员等组成或聘请第三方参与的绩效评价组，组织开展本单位的绩效自评工作，并指导和督促所属单位做好绩效自评工作，及时将自评报告报上级商务局及财政局。

2.实施重点评价和再评价。要对绩效评价工作进行指导、监督和检查，并对报送的绩效评价报告进行审核。对重大产业类专项、农林水利、环境保护、社会保障、教育科技、医疗卫生等社会公共项目，实施财政重点评价和再评价，并逐步扩大评价范围。要建立多部门联动工作机制，可采取组织专家、委托社会中介等评价方式，逐步推行第三方机构独立评价。

3.实施多层次绩效评价。主管部门对下属单位要开展整体支出绩效评价，积极开展财政支出管理绩效综合评价。

(四)强化绩效评价结果应用

1.建立绩效报告制度。预算单位要按年度工作安排向上级财政提交预算绩效管理工作报告，报告预算绩效管理综合情况和重点项目绩效评价结果，为上级决策提供绩效参考。

2.建立反馈整改制度。应在评价工作结束后，将绩效评价结果反馈给被评价部门，被评价部门应针对项目实施中存在的问题和评价建议认真进行整改，并在收到反馈意见书之日起一个月内将落实整改情况反馈到财政部门。

3.建立预算绩效评价结果与预算编制相结合的制度。要将预算绩效评价结果作为预算资金拨付、预算调整和下年度预算安排的重要依据。安排资金时给予重点支持;对于预算绩效评价结果为“良”的项目或单位，安排资金时予以优先保障;对于预算绩效评价结果为“中”的项目或单位，在安排资金时从紧从严，在与政策不抵触的情况下减少资金安排;对于绩效评价结果为“低”的项目或单位，将列入重点监控。

4.建立绩效评价结果公开制度。按照政府信息公开的有关规定，绩效信息要公开，将预算绩效报告和绩效评价结果，尤其是一些社会关注度高、影响力大的民生项目和重点项目支出绩效情况，依法向社会公开，接受社会监督。