在旗委、旗政府的正确领导下，通辽市公共资源交易中心奈曼旗分中心（以下简称“分中心”）以优化营商环境为主线，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，扎实有序推动工作开展，公共资源交易工作呈现良好发展态势。现将2023年度工作总结和2024年度工作安排汇报如下：
一、工作任务完成情况
2023年1-11月份，共完成交易项目215项，完成交易额9.896277亿元，节省资金626.98万元。政府采购、工程建设项目不见面开标率100%；工程建设项目远程异地评标率100%，政府采购项目远程异地评标率74.75%，保证金退付及时率100%；电子保函的应用率100%，工程建设项目1771家企业参与投标，932家企业使用电子保函，429家企业使用投标保证金承诺函，释放企业资金6091.87万元。
二、业务工作开展情况
（一）高质量完成优化营商环境任务指标
分中心与各责任部门携手同行，聚焦指标任务内容，联合各责任部门，持续巩固提升优化营商环境争优年指标落实效果。截至10月末，优化营商环境招标投标指标由分中心牵头调度的任务共计24项，已完成24项任务，完成率100%。
（二）强化亮点培育，建立工程项目建设招标投标“12345+2”全过程见证监管模式
奈曼旗分中心以优化招投标领域营商环境为抓手，坚持“数字化驱动、智慧化发展”的理念，探索建立了工程建设项目招标投标“12345+2”全过程见证监管新模式。
“1”是交易活动“一网通办”。提高了招标投标的便利度、透明度和工作效率。截至目前，全流程电子化交易率达100%。
“2”是“不见面开标、远程异地评标”两个常态化运行。实现了优质评标评审专家资源共享，降低了廉政风险和交易成本，截至目前，“不见面开标”、“远程异地评标”率均为100%。
“3”是“一次性告知、监督投诉、评价回访”三个二维码合力服务交易全过程。分中心制作了“服务质效监督码”、“分中心服务满意度调查问卷码”、“代理机构服务满意度调查码”，在候标区、专家通道、公开板等醒目位置进行“亮码”，同时将“监督码”、“评价回访码”作为招标公告、中标结果公告的附件，随同公告一并发出，扩大监督、评价、回访范围，实现了告知服务、监督投诉、评价回访数字化，为提高服务质量提供了入口，为解决交易服务遇到的问题提供了出口。
“4”是交易过程分四段见证。依据工作实际，将工程建设项目交易过程划分为“项目注册、场地预约”“开标、专家抽取”“评标评审”“结果发布”四个阶段，实行分段见证管理。打破“一人通办”局面，提高了工作的保密性，有效降低了廉政风险，切实保障了见证工作规范有序进行。有效提高了各段工作的保密性，降低了见证廉政风险，营造风清气正的交易环境。
“5”是落实评标评审“五方分离”。分中心不断创新和改进公共资源交易各环节管理工作，把加强评标场地管理，作为建设公平、公正交易环境的重要抓手，通过改造评标场地、升级对讲系统、增设远程分屏显示功能，加强评标场地管理制度建设等措施，实现评标专家、招标人代表、代理机构工作人员、监督人员、见证人员在评标过程中“五方分离”。通辽市公共资源交易工作现场会暨第二季度营商环境调度会上，工作人员带领参会领导实地观摩了分中心场地建设情况，为其他旗县的交易场地建设管理起到了良好的示范带头作用。
“+2”是建立“行政监督、社会监督”两位一体监管模式。与相关行业监管部门联合面向社会公开聘请公共资源交易活动社会监督员，在公共资源交易活动中引入社会监督员机制，行政监督+社会监督联手，形成全方位监管体系，更好地营造清廉、便捷、高效、阳光的公共资源交易环境。
（三）创新政策宣传解读方式，增强市场交易主体获得感
分中心创新宣传政策解读方式，制作动画视频广泛开展优化营商环境政策宣传解读。制作了十个《政府集中采购项目办理流程解读》动画视频，进一步提高公共资源交易市场主体的政策知晓率。同时在招标公告、中标候选人公示、中标结果公告中专门列出一条温馨提示，提醒潜在投标人，通辽市公共资源交易中心惠企金融产品“中标贷”、“履约保函”已经上线，同时提供了通辽市公共资源交易中心金融服务平台“中标贷”和“履约保函”登录链接，让更多的中标企业了解、使用“中标贷”、“履约保函”。
（四）加强政府采购工作，率先实现政府采购项目远程异地评标常态化
为进一步优化营商环境，扩展远程异地评标项目属性种类，分中心始终积极推进政府采购项目远程异地评标工作，争取获得系统技术上的支持和帮助，同时对现有评标室设施设备进行升级和改进，在三方的共同努力下，终于实现了政府采购项目远程异地评标。3月24日，通辽市公共资源交易中心奈曼旗分中心与通辽市公共资源交易中心首个政府采购“远程异地评标”项目圆满完成，这是继呼和浩特市、包头、鄂尔多斯市和乌兰察布市后，在东四盟率先实现政府采购项目远程异地评标新的突破。
目前，分中心仍持续推进政府采购远程异地评标常态化工作，截至11月末，政府采购项目远程异地评标率达74.75%。
（五）成功举办全市公共资源交易现场会
5月9日，通辽市公共资源交易工作现场会暨第二季度营商环境调度会在奈曼旗召开。来自通辽市公共资源交易中心和各旗县市区分中心的公共资源交易同行实地观摩了奈曼旗分中心的场地建设和运行情况，听取了分中心“党建领航、创新赋能，打造阳光交易平台”的汇报。得到了市公共资源交易中心领导的肯定和与会人员的好评。
三、全面加强党组织建设工作
推动党史学习教育常态化长效化。坚持把宣传思想工作摆在分中心工作的重要位置，深入抓好学习教育，通过采取集中学习和个人自学等多种方式，组织广大党员干部重点对党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、二十届一中全会精神等进行学习，形成指导工作的理论基础和行动动力。不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加深刻理解把握党的百年光辉历史和马克思主义中国化的发展历程。2023年度，共组织党员集中学习31次，召开党员大会52次，支部委员会10次，主题党课4次，开展警示教育5次，坚持“学习强国”APP的学习，增强党员个人党性修养。
（一）党风廉政建设工作方面
1.落实第一责任人责任
分中心纵深推进全面从严治党，压紧压实党支部书记抓党建第一责任人职责，于4月27日召开2023年度党风廉政建设和反腐败工作安排部署会、5月4日召开党风廉政建设提升年行动安排部署会。党支部书记亲自部署党风廉政建设工作，并强调分中心全体干部职工须切实履行党风廉政建设责任，为分中心各项工作高质量发展提供坚强保障。
分中心根据岗位实际制定班子和各股室廉政风险点及防控措施台账，通过自查的方式，认真查找廉政风险点，建立执行防控措施，更好的推动分中心党风廉政建设工作深入开展。
分中心认真落实上级党组织关于中央八项规定精神和纠治“四风”问题。4月28日召开学习会，集中学习了《中央奈曼旗委员会、奈曼旗人民政府印发＜关于深入贯彻落实中央八项规定精神进一步加强作风建设的措施＞的通知》，切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，进一步增强分中心全体党员干部廉洁从政意识。
2.落实“一岗双责”
分中心班子成员认真“领题”“答题”分工合作，把“一岗双责”贯穿到抓班子、带队伍、严纪律、正作风各环节。分中心认真落实全体党员培训工作，8月8日开展廉洁文化专题培训会，进一步加强清廉建设，筑牢全体干部职工思想防线。分中心党支部于8月21日、8月24日开展了党内法规专题培训，全体党员集中学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党组工作条例》等法规条例，进一步树牢分中心党员干部的纪律规矩意识，执行党内法规制度的自觉性，优化党纪党规知识结构；通过党员讲党课，领读、领学、领讲，交流学习心得体会等方式，提升党员带动力。
分中心加强党建阵地建设，不断提升政治引领力。以公共服务区、办公区走廊、党员活动室为宣传阵地，有效发挥了宣传引导作用，构筑起一道“红色风景线”，拓展了党组织活动和党员教育活动的广度和深度，提升了党支部的凝聚力。
3.全方位建设“模范自治区”做模范
分中心党支部将通辽市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育部署会议和王刚书记在旗委主题教育第一期读书班上的讲话精神等作为党建工作重要任务，不断在“知行合一”上下功夫、求实效。感党恩、听党话、跟党走，紧跟习近平总书记在奋进新征程上站排头。
分中心党支部在旗委、旗政府的坚强领导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以“党建领航、创新赋能，阳光交易”为发展理念，不断加强党员思想、组织、作风和干部队伍建设，充分发扬“吃苦耐劳、一往无前、不达目的绝不罢休”的蒙古马精神、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，实现党建与业务工作同频共振，全面推动各项工作提质增效。
（二）意识形态工作方面
1.加强组织领导，落实“一岗双责”
分中心党支部认真贯彻落实中央、区、市、旗委的决策部署要求,把意识形态工作作为党的建设重要内容，与业务工作紧密结合。专题研究意识形态工作,开展半年度和年度工作研判，及时向旗委报告情况；健全工作机制，落实第一责任人责任,班子成员按照“一岗双责”要求,负责各自分管领域意识形态工作
2.提高思想认识，加强理论学习
分中心始终将意识形态工作纳入到政治学习的重要内容，及时传达中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，狠抓习近平新时代中国特色社会主义思想教育和党的二十大精神的学习，强化党员的宗旨意识、党性意识，通过学习使全体党员牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和组织纪律，在思想上、行动上同党中央保持高度一致。
3.抓好阵地建设，严控舆论导向
积极做好意识形态宣传工作，规范管理分中心干部职工社交软件，传达正能量信息和工作信息，地址负能量信息，正确引导职工思想动态，至今分中心全体职工没有在网络上传播不当言论的事件发生。
（三）开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育方面
分中心坚决贯彻落实旗主题教育领导小组办公室部署要求，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，锚定目标任务，强化政治责任，紧密结合实际，有力有序开展主题教育工作。
1.加强组织领导
成立了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作领导小组，制定主题教育工作计划，切实加强对分中心学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育各项工作的统一领导，统筹规划。
2.强化理论武装
分中心党支部持之以恒强化理论学习，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育往深里走、往实里走、往心里走。根据分中心党支部实际情况制定学习计划，组织党员集中学习，党员个人自学，做好学习笔记，并结合个人思想工作实际交流心得体会，截至11月末，共组织召开主题教育集中学习18次，学习传达上级会议精神8次，专题党课6次，学习身边榜样先进事迹宣讲会1次，个人自学2次。通过学习使全体党员牢牢把握正确的政治方向，提高理论素养、坚定理想信念、增强能力本领。
3.服务民生办实事
分中心牢固树立以人民为中心的发展思想，紧盯百姓关切的民生实事，每位党员认领一件民生项目，在真抓实干上见行动。积极开展困难救助活动，通过慰问帮扶对象，宣传党的惠民政策等方面使其树立起对生活的信心，帮助解决生活中的困难；积极开展人居环境整治活动，定期到所负责的单元楼清理卫生，向居民宣传维护卫生环境的重要性。
4.抓好检视整改
分中心党支部发扬刀刃向内的自我革命精神，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，深入查摆不足，党支部查摆出3项存在问题，根据查摆出的问题，制定了相应整改措施，立行立改，长期坚持。
（四）铸牢中华民族共同体意识方面
分中心党支部紧扣“铸牢中华民族共同体意识”主线，牢牢把握各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”工作主题，将民族团结工作作为重点工作来抓，深入开展各类民族团结进步创建活动，开展了“民族政策宣传月、宣传周”，学习民族团结法规政策，进社区宣传民族理论；推广普及国家通用语言文字宣传活动，发出倡议书，大力宣传推广使用普通话的重要意义，召开会议专题学习《中华人民共和国国家通用语言文字法》，在分中心LED大屏上滚动播放宣传标语，使民族宣传工作成为常态化，形成了各族群众团结奋斗的浓厚氛围。
四、存在的主要问题
一是分中心干部职工整体业务素质还需进一步提高，需要进一步加大培训力度。
二是分中心干部职工走出去接受新理念、对标先进地区先进做法机会少。
三是分中心干部职工用理论学习指导实践，推动工作有待加强。
五、2024年度工作安排
2024年，奈曼旗分中心将在旗委、旗政府的正确领导下，做好优化营商环境工作，深入开展主题教育，努力建设清廉、便捷、高效的公共资源交易环境。
（一）加强干部职工政策业务培训学习。全方位提高公共资源交易服务质量，高效完成交易任务。
（二）持续优化营商环境。坚持高位推动，常态化开展优化营商环境政策解读宣传活动，促进优化营商环境各项任务落地见效。
（三）加强公共资源交易平台整合共享。持续推进“12345+2”全过程见证监管模式，扩大平台交易覆盖范围。
（四）加强党建工作。严格落实“三会一课”制度、党课教育活动；认真开好民主生活会和组织生活会和民主评议党员；落实好“三重一大”制度，做到重大事项开会研究；认真抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的学习，并将二十大精神转化为指导公共资源交易工作的理论，用来指导实际工作，使之相融相促；抓好民族工作。坚持把学习习近平总书记关于民族工作的重要论述和关于内蒙古自治区重要讲话指示批示精神贯通结合；加强意识形态常态化建设。严格贯彻落实上级组织安排部署，进一步完善意识形态工作机制，压实意识形态工作责任，定期开展意识形态工作培训和集中学习，加强对党员领导干部的意识形态学习和宣传。