一、2023年工作总结
(一)坚持稳中求进,推动交通工程建设
一是重点项目高效推进。省道503线奈曼至阜新公路路面改造工程,全长56公里,总投资1.1亿元,现已验收通车;大沁他拉至宝古图沙漠景区旅游公路,公路全长36公里,总投资2.5亿元,我局全面配合市局建管办推进项目各项工作。截至目前,已完成起点青龙山路至飞机场北10公里路面摊铺,其余路段完成山皮石垫层铺设。二是农村公路稳步推进。2023年自然村通水泥路工程,全长33公里,总投资2100万元,现已全部建设完成;2023年农村公路养护工程,全长163公里,总投资4280万元,现已全部建成通车。该养护工程涉及大沁他拉、青龙山、八仙筒、治安、明仁、义隆永等10余乡镇,有效提升了农村公路服务品质。三是危桥改造工程有序推进。三道古街小桥和巴嘎波日和小桥,总投资260万元,现已全部建成通车。四是稳步推进公路工程前期工作。完成了2024年计划实施的大和线等3个重点项目的勘察设计工作。
(二)强化科学养护,提升道路畅通能力
一是持续强化日常养护管理。年初以来,先后对平青线、青扣线、矿山路累计实施2.85万延米勾缝作业;完成了开青线、乌扣线、大奈线、大和线、大常线、白苇线、大治线,总计510公里坑槽路面修补作业。二是持续提升抢通保畅能力。为防治常兴线边坡及路肩水毁严重现象,在常兴线砌筑急流槽60余道;完成了南湾子至土城子公路水毁路段路肩修复作业,累计动用机械600余台时;完成了对常兴线3处沙阻、1处断板的处置工作。三是持续完善公路安全设施。对大和线、南湾子至土城子、开青线、大奈线、大常线、大治线、乌扣线7条线路增设交通标志200余块,进一步提升了农村公路通行能力和运输服务水平。
(三)聚焦运输服务,着力提升群众满意度
一是公共交通更加便捷。为满足广大上班族和办事群众的出行需求,我局经过充分调研筹划,开通了9路公交试运营线路。该线路从站前小区到5G产业园,以清河路为主线途经17个站点,且实现了直通直达。二是惠民举措更加暖心。继续针对60周岁以上旗内常住人群办理了公交车老年卡,享受免费乘车待遇。截至目前,已累计办理“老年卡”9700余张。三是客运市场逐渐回暖。据6月底统计数据显示,全旗客运量为9.94万人次、客运周转量为1236.4万人/公里,实现了稳步增长。四是积极推进农村客运班线改造,计划推出“大镇--八仙筒”沿111线和沿G45高速两条运行线路。目前,沿G45高速线路已完成许可,处于待运营状态。五是积极倡导低污染绿色出行理念。截至目前,奈曼旗域内公交车已全部更新为新能源公交车,占比100%。2023年,新配套2处公交车临时充电设施。六是重新投放奈曼旗巡游出租汽车经营权指标300台,均更新为新能源纯电动车辆。
(四)强化任务落实,打造最优营商环境
一是积极打造多式联运示范基地。协助集丰中转物流有限公司建成两条铁路专线,接轨京通铁路线,计划打通奈曼到锦州港直连铁路。二是加快推动公交智能化升级改造工程。我旗公交车实时查询智能软件已投入使用,乘客可通过“小宇公交”微信小程序或“城运公交”APP查看公交车当前位置和到站时间。三是着力提升建议提案办理质效。2023年以来,共收到人大代表建议9件,政协委员提案5件,已全部按时办结。其中,已经解决的建议提案7件;列入规划计划逐步解决的建议提案4件;因条件限制或政策等原因暂时不能解决的建议提案3件。
(五)强化执法监督,提高综合治理能力
一是开展全旗“两客一危”车辆专项整治行动。针对客运车辆安检及危险品查堵、站外卸客、私自加装油箱、非法包车及班线客车车容车貌、不文明服务等行为进行了全面治理,累计清查车辆247台次,整治各类违规违法行为17起。二是开展非法营运及出租车行业专项整治行动。针对出租车行业投诉居高不下情况,持续开展了出租车行业规范工作。依托“12328、12345”平台信息,加大了对出租车拒载、不打表等情况整治。同时联合高速交警、高速路政对非法营运“黑车”进行打击,执法人员累计稽查车辆439台次,办理各类案件87例。三是开展全旗维修及驾培行业专项整治行动。开展了全旗14个乡镇苏木维修业户的备案清查工作,深入推广电子监控档案体系使用。对驾培行业教练员聘用、教练车日常维护以及学时造假等行为进行了全面治理。全年累计督查维修业户及驾培机构407家,下达备案及整改通知116份,目前全旗维修业户档案数据库建立完成,驾校经营行为进一步规范。四是深入推进货运市场源头治超工作。为切实提升我旗公路治超效能,保护我旗“四好农村路”建设成果,拟规划在我旗主要公路建设5处治超卸载点、6处非现场执法点。目前,得到政府常务会研究并给予通过,我局已在相关平台发布招标意向公告和设计招标公告。五是积极开展辖区公路路产路权维护工作。2023年累计出动路政执法人员750人次,巡查公路26000余公里,依法清理公路两侧堆积物120处,拆除非公路标志15块,广告条幅30余个,制止侵占公路路产行为25起,发现并上报公路安全隐患90余处,办理路政案件14起,较好维护了所辖公路路产路权。
(六)强化监督检查,确保行业生产安全
一是深入落实安全生产监管工作。我局深化“三级”安管责任落实,通过层层签订《安全生产目标责任书》方式,进一步压实行管部门和监管企业的安全管理责任。同时对企业第一责任人职责和全员岗位责任制、安责险等进行了全面落实。累计召开安全生产会议6次,签订安全生产责任书89份,完成两类人员考核77人。二是认真落实重点行业源头安全监管工作。今年以来,我局严格按照旗政府“双随机、一公开”监管工作方案,制定了实施细则并开展了相关工作。全年开展抽查80余次,累计检查道路运输行业及工程施工单位127家次,发现并整改各类安全问题及隐患合计279项,同时圆满完成各项信息归集工作。三是深入开展安全生产隐患大排查大整治工作。根据市局和旗安委办下发《关于开展安全生产大排查大整治工作》文件要求,累计排查企业37家,汇总安全隐患问题58项,均按要求完成闭环管理。四是全面落实重点领域重点时段安保工作。持续推进“两客一危一重”企业源头管控工作,全年累计督查客货运企业117家,清查客货车技术档案132余份,累计检查整改各类问题156项,同时进一步加强重点时段长途客运车辆运行动态管控,确保了五一、国庆等关键时间节点的行业安全及维稳形势良好。五是认真开展安全培训和应急保障工作。邀请旗应急局专家开展了134名企业负责人和安全管理人员的安全风险管控知识培训,邀请市专家完成43家企业应急预案评审工作。分别联合旗公安交管、市海事局、市农牧局等部门开展了交通事故救援应急演练和水上安全突发事件应急演练。
(七)强化党的建设,落实从严治党主体责任
一是以主题教育为抓手,充分利用党委会首项议程、党委理论中心组、三会一课等形式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想相关八本必读书目。同时,结合开展为群众办实事解难题活动,以“党员示范岗”“党员突击队”“党员责任区”为依托,在暴雪抢通、工程建设等各项工作中引领党员发挥先锋模范作用。二是结合干部能力素质提升年行动,着力开展好“345”锤炼初心体悟使命教育。同时以实地参观和座谈交流等形式,组织开展了道班职工岗位“晾晒比”活动和执法人员行政执法案卷评查岗位练兵活动。三是把“学习强国”平台作为加强党员学习教育的重要抓手,表彰年度“学习强国标兵”,确保党员日均学分始终保持在30分以上。
二、2024年工作总计划
2024年是贯彻落实党的二十大精神承上启下之年,是实施“十四五”规划攻坚之年,为做好各项中心工作,我局做出如下安排:
(一)以推进重点工程为抓手,持续完善交通基础设施建设
重点公路建设方面:一是加快推进省道503奈曼至阜新公路北延工程前期工作。全长54.8公里,总投资5.3亿元。二是全力推进县道大和线沙日浩来至土城子公路升级改造工程。全长40公里,现状为四级公路,计划升级改造为三级公路沥青混凝土路面,路基宽8.5米,路面宽7米。总投资约8268万元,其中争取上级补助资金5600万元,地方自筹资金2668万元,2024年计划完成投资5000万元。目前完成施工图设计及批复工作。计划今年年底前完成施工及监理招投标,明年5月初开工建设。
农村公路建设方面:一是持续推进危桥改造工程。库内剩余3座危桥未实施改造,2024年计划全部改造完成。工程总投资937万元,争取申请上级补助资金404万元,地方自筹资金533万元。目前完成施工图设计及批复工作,计划明年8月底建成通车。二是全力推进安保工程和养护工程建设。2024年计划实施村道安防16条路线,合计30.2公里防护工程,预计完成投资530万元,其中上级补助302万元,地方配套227万元。其中8.87公里已于2023提前组织实施,剩余部分已完成施工图设计及批复工作;2024年根据上级下达的计划实施农村公路养护工程项目。
(二)以强化日常监管为抓手,持续提升综合执法效能
安全生产监管方面:一是压实企业安全生产主体责任,切实把责任落实到岗、到人,进一步落实安全“包干”管理和“五落实五到位”。二是严格安全生产监管责任,在开展道路运输及工程施工领域“打非治违”工作的同时,深入开展行业安全风险管控和隐患排查治理工作。三是全面提升应急管理能力和行业标准化工作,进一步加强应急体系建设工作。
综合行政执法方面:一是持续开展客、货运、维修及驾培行业专项整治,重点整治非法包车、无经营许可、证件不齐、非法改装、恶意破坏动态监控等行为,维护道路运输市场经营秩序。二是深入开展辖区县乡公路路产路权维护工作。进一步加大日常公路巡查力度,严查私自跨线、违法开设道口等各类违规违法行为。三是持续开展7-9座小客车非法营运专项整治,采取分片巡查、联合执法等方式,严查严打客运班线非法营运“黑车”,稳定道路运输市场经营秩序。四是持续开展货运车辆超载超限专项治理。推动完成辖区重点源头企业公示和5处卸载点配备工作。进一步推动6处非现场执法设备安装、非现场执法和移动执法终端使用工作,切实提高协同监管力度,提升超载超限治理效能。五是深入落实汽车租赁、网约车等新兴行业监管,以及公路工程质量督查执法工作。
(三)以强化服务能力为抓手,全面提升优化营商环境水平
2024年,我局将继续把优化营商环境工作作为加快行业发展的一项重要举措,着力打造一支素质过硬的专业工作队伍,为企业发展提供优质服务。一是配合内蒙古交通集团在奈曼旗大沁他拉镇区规划建设3处充电站;完成新投放的巡游出租汽车新能源车替代工作。二是持续优化交通运输环境。强化交通运输秩序管理,继续加强出租汽车、公共交通、客运场站、公路沿线等重点区域环境整治。
(四)以强化组织保障为抓手,全面加强党的建设工作
一是不断丰富党建工作载体,通过微信理论诵读群、党建云平台等方式发布学习培训信息,充分利用主题党日组织参观理想信念和警示教育基地,切实抓好党员教育培训工作。二是以充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用为目标,积极探索党建工作和业务工作同频共振的方法路径,强化双融双促双提升,着力推动建管养运各项工作取得新突破。