各位代表:
我受大会主席团委托,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
2023上半年主要工作回顾
2023年上半年,镇人大主席团在镇党委的正确领导和上级人大的精心指导下,紧紧围绕镇党委政府重点工作,进一步增强大局意识和人大监督水平,依法履行了宪法和法律赋予的职权,圆满完成人大主席团各项工作。
一、坚持党的领导,旗帜鲜明讲政治
镇人大主席团始终坚持和依靠党的领导,旗帜鲜明讲政治,保证人大工作政治方向正确。
一是始终坚持党的全面领导。找准人大依法履职的切入点、着力点,高质量做好监督等工作,确保党中央决策部署和自治区、通辽市、旗委及镇党委工作要求,条条落实、件件落地、事事见效。二是牢牢把握人大工作的政治属性。迅速传达、递进学习党的二十大精神,学深悟透习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,及时跟进学习习近平总书记考察内蒙古重要讲话、重要指示批示精神,组织人大代表专题学习会3期,切实增强捍卫“两个确立”的思想自觉和行动自觉,确保在思想上、政治上、行动上始终同镇党委同心同向、步调一致。
二、坚持围绕中心,服务发展大局
镇人大主席团坚持以服务为大局,紧紧围绕镇党委中心工作,聚焦镇党委重大决策部署、政府重点难点工作和群众关注的民生热点问题,改进监督方式,加大监督力度。
一是关注解决民生实事,组织各级人大代表20余人到三号村党群服务中心、治安镇排内涝水渠工程、嘎查村环境卫生整治工程、七号村人大代表联络站等项目点进行现场视察,各级代表就视察情况提出意见建议,为助力中心工作落实落地发挥人大代表力量。二是担起“争当表率、争做示范”的光荣使命,人大主席团开展实地走访调研活动4次,围绕发展壮大村级集体经济、农村人居环境整治开展专题调研,听取审议新型农业经营主体发展、乡村文化旅游等情况报告,推动加快构建现代农业产业体系,助力我镇乡村振兴工作走在全旗前列。
三、坚持实干为要,扎实推进代表履职
镇人大主席团不断健全代表工作机制,更好地服务保障代表依法履职、发挥作用。一是积极推进“双联”工作常态化。加强主席团成员与代表经常性联系,组织开展视察调研、座谈交流、征求意见等形式多样的代表活动,及时听取代表的意见建议。密切人大代表同人民群众的联系,征求群众意见,倾听群众心声,回应群众诉求,充分发挥代表的桥梁纽带作用。今年以来,主席团对各位代表提出的涉及道路交通、教育、医疗、城镇建设等方面的10条意见建议进行交办,群众满意率达到100%。二是充分发挥代表联络站作用。不断深化人大代表联络站规范化建设,提档升级代表联络站3处。在闭会期间认真开展代表履职学习培训、联系和接待选民等各项活动,为各级人大代表深入学习交流,广泛联系选民,收集民情民意,更好履职尽责,搭建了依法履职服务平台,充分发挥人大代表联络站的阵地作用。
四、坚持政治引领,不断提升人大自身建设
尊重代表主体地位,主动适应新时代新要求,扎实推进自身建设,不断提升代表履职能力。一是加强理论学习。镇人大主席团把业务学习作为提升镇人大工作水平的重要举措,带领代表学习《宪法》《代表法》《选举法》《地方组织法》等法律法规以及人大工作理论知识,不断增强对法律法规、政策、方针的理解和执行,进一步增强做好人大工作的责任感和使命感。二是强化制度落实。进一步完善人大工作各项制度,严格执行镇人民代表大会议事规则、代表联系选民、代表视察调研、代表述职等各项规章制度,规范代表履职行为、保障代表充分行使职权,促进镇人大工作的制度化、规范化。三是注重作风建设。人大代表是人民群众的代言人,从群众中来,到群众中去,虚心听取群众意见和呼声,反映他们的意愿和诉求,使人大各项工作建立在广泛的群众基础之上,扎扎实实解决好群众反映强烈的突出问题,以真情实举赢得群众的信任和支持。治安镇人大主席团牢固树立“一盘棋” 观念,讲党性,顾大局,守纪律,思想上合心,行动上合拍,工作上合力,最大限度地发挥集体优势,为促进治安镇经济社会各项事业发展贡献了集体智慧。
各位代表,一年来的成绩,是镇党委总揽全局、坚强领导的结果,是全体人大代表共同努力的结果,是社会各界大力支持的结果。在此,我代表镇人大主席团,向所有关心和支持人大工作的同志们和各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
总结2023上半年的工作,我们深刻认识到,与宪法法律赋予人大的职能相比,与人民群众的期望相比,镇人大工作还有一些差距。主要表现在:一是与代表联系沟通、走访代表有待进一步加强;二是监督方式有待进一步创新;三是代表联络站的规范运行有待进一步探索。我们将自觉接受人大代表和人民群众的监督,虚心听取各方面意见建议,不断加强和改进各项工作。
2023年下半年工作任务
2023年下半年,镇人大主席团工作总体要求是:全面学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚定把牢人大工作的正确政治方向;全面把握中国式现代化的本质要求,更好发挥人大在推进经济社会高质量发展中的助力作用;始终牢记保障人民当家作主的职责使命,扎实履行宪法法律赋予的职责,在新的起点上开创人大工作新局面,在推动全镇经济社会高质量发展中履职尽责,干出代表新风采、实现人大新作为。
一、聚焦目标定位,开创人大工作新局面
深入贯彻落实党的二十大精神,认真落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持把党的领导贯穿于依法履职的全过程,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉维护镇党委“总揽全局、协调各方”的领导地位,把党委的主张和全镇人民的意愿结合起来,在事关全镇发展的大局上,在事关改革破局的难事上,在事关民生的大事上,发声发力,做出决定,督促落实,努力护航全镇经济社会发展稳中求进、行稳致远。
二、聚焦监督实效,彰显履职担当新作为
坚持以人民为中心的发展思想,强化履职为民理念,坚持问题、结果导向,依法正确行使人大代表职权。紧扣镇党委政府重大决策部署和人民群众关心关注的热点难点问题,围绕全镇经济、政治、文化、社会和生态文明建设“五位一体”总体布局,以乡村振兴、产业发展、美丽乡村、议案建议办理等关系民生、普惠群众的民生实事为重点,通过工作审议、调研视察等多种形式持续用力,进一步增强人大依法监督实效,切实维护好人民群众的根本利益,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续、更有保障。
三、聚焦机制创新,激发代表工作新活力
积极探索新时代人大工作高质量发展路径,完善工作程序,提高工作效率,坚持激励与约束并重,用新思路、新举措、新机制抓好代表工作,着力拓展和深化“察民情、聚民智、惠民生”代表行动,有效激发代表履职活力,进一步丰富全过程人民民主中代表工作的实践特色。充分发挥代表的积极性、主动性、创造性,保障代表的权利,提高参政议政水平,争做依法履职的表率。以人大代表联络站为依托,有计划的组织人大代表,围绕镇党委、政府的中心工作,深入基层、深入群众,倾听民意、汇聚民智、回应民愿,积极开展形式多样、内容丰富的调研视察活动,不断提升代表为民尽职实效。对代表的建议、批评和意见,认真归纳总结,及时向镇党委政府通报,真正把群众的真实愿望,融汇于党委和政府的工作之中。
四、聚焦与时俱进,实现履职能力新提升
立足新发展阶段,贯彻新发展理念,学深悟透习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,及时跟进学习党的最新理论成果,始终保持人大工作正确的政治方向。加强对宪法的学习宣传,严格遵守宪法,自觉维护宪法。扎实开展解放思想大讨论活动,锤炼忠诚履职品质、担当作为精神和求真务实作风。建立常态化长效化学习制度,突出学习重点,拓展学习领域,深入学习法律法规和人大业务知识,提升依法履职水平。
五、聚焦舆论导向,凝聚人大工作向心力
坚持公开征集人民群众意见建议,以更加开放、开明的姿态面向社会、面向群众,保障人民群众知情知政、有序参与民主政治。不断拓展人大宣传阵地,大力宣传人民代表大会制度和全过程人民民主的重大理念,总结提炼全镇人大工作的创新举措、经验做法,积极利用新闻媒体、微信公众号等平台,讲好人大故事,传播治安好声音,提高社会舆论对人大工作的传播力、引导力、影响力、公信力,凝聚起人大工作围绕中心服务大局的强大合力。
各位代表,新时代新征程,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在旗人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下,以时不我待的责任意识、勇于担当的为民情怀、奋发有为的工作激情,围绕全镇发展大局,凝心聚力,攻坚克难,守正创新、勇毅前行,为加快建设现代化幸福美丽新治安作出新的更大贡献。