一、制定依据

根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国森林法实施条例》《内蒙古自治区基本草原保护条例》《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》等法律法规，制定此公告。

二、禁牧时限

奈曼旗实行全年全域禁垦禁牧政策。

三、禁垦禁牧相关要求

1.严禁在林地内非法开垦、采石、采砂、采土或者其他违规违法活动、严禁非法开垦草原，造成草原或草原植被毁坏的，由乡镇综合行政执法局和基层派出所责令停止违法行为，限期恢复植被，没收非法财物和违法所得，或并处罚款；给草原所有者或使用者造成损失的，依法承担赔偿责任；构成违法犯罪的，由公安机关依法追究刑事责任。

2.严禁在禁牧区违规违法放牧、偷牧等，一经发现，依据《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》第三十五条等规定，由乡镇综合行政执法局责令停止违法行为，对拒不执行行政处罚决定的，由行政机关向有管辖权的人民法院申请强制执行；对以暴力、威胁、煽动闹事等手段阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》依法查处；构成违法犯罪的，依法追究刑事责任。

3.各苏木乡镇场、国有林场、水库要彻底摸清禁牧区内零散牧铺、村屯外零散住户底数，全面加强排查整治力度；无合法手续的，由属地政府和行政事业单位负责，按照相关法律法规彻底拆除。

四、监督保障

各苏木乡镇场、国有林场、水库主要负责人是本行政辖区内禁垦禁牧工作第一责任人，分管负责人、综合行政执法局局长、巡查管护负责人是具体责任人，嘎查村“两委”班子主要负责人是直接责任人。旗林草局牵头，联合相关执法部门不定期开展禁垦禁牧监督检查工作，发现偷牧、放牧行为，对属地政府及有关单位进行全旗通报；累计发现违规放牧3次以上的（含3次），由组织、纪检部门对属地政府分管责任人，综合行政执法局局长进行约谈；对禁垦禁牧管理混乱的地区主要责任人将严肃追责问责。

解读机构：奈曼旗林业和草原局

解读人：张露

职务：党组书记、局长

联系电话：0475-4212278