按照要求，现将乡村振兴局2023年工作完成情况和2024年工作计划总结如下：

一、2023年工作总结

（一）责任落实方面。一是明确主体责任。今年组织召开旗委常委会议2次、旗政府常务会议2次、农村工作领导小组会议4次，及时研究解决“三农”领域重大问题，谋划实施乡村振兴战略举措。二是强化部门责任。编制完成了全旗“十四五”规划、乡村振兴战略规划、“十四五”京蒙协作发展规划、农村生活污水治理专项规划和农村生活垃圾收集转运方案以及产业、人才、文化、生态、组织五个乡村振兴子规划，切实做到谋篇开局规划先行。三是压实帮扶责任。坚持执行处级领导包联帮扶责任制，由30名处级领导包联帮扶15个苏木乡镇场。严格落实奈曼旗处级领导乡村振兴联系点制度，由30名处级领导对口深入联系全旗29个嘎查村。对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务较重的178个嘎查村，继续选派驻村工作干部351人，常态化开展帮扶工作。充分发挥慈善总会、工商联结对帮扶作用，在嘎查村设立慈善工作站184个，开展“幸福家园”村社互助试点159个，组织154家企业与139个嘎查村开展结对帮扶活动。

（二）“三保障”和饮水安全方面。一是严格落实教育帮扶政策。2023年义务教育巩固率达到99%以上，无因贫辍学现象。2022年秋季到2023年春季学期，发放小学、初中、高中、大学生教育补助资金814万元，惠及脱贫户及低收入家庭学生3002人。落实“雨露计划”职业教育助学补助政策，为243名职业教育学生发放补贴36.45万元。二是深入推进健康帮扶举措。2023年，全旗脱贫人口全部参加了城乡居民基本医疗保险和大病医疗保险。家庭医生签约服务率达到100%。依托京蒙协作，建设沙日浩来中心卫生院立院特色牙科诊室，为3个乡镇卫生院提供总价值100万元的DR、彩超设备3台。三是持续实施危房改造工程。建立住房安全动态监测机制，对动态新增危房及时发现、及时改造，全面排查农村住房现状，梳理危房存量48户，已全部完工。四是全面提升农村安全饮水质量。建立水质检测排查机制，确保全旗农村饮用水安全，全旗现已安装智能水表6万块，324个行政村实现农村集中供水，集中供水率达到89%、自来水普及率达到92%，两项指标高于全国平均水平。五是加强社会兜底保障。切实保障基本民生底线，截至目前，全年累计发放农村低保资金11095.62万元，新纳入农村低保2557户4109人，为790名残疾儿童提供康复援助，为200多户重度残疾人、老残一体、特困等家庭提供免费日间照护服务。积极引导社会力量广泛参与乡村振兴，募集款物1622.13万元，受益脱贫人口4.6万多人次。开展防贫保理赔40户120人，理赔保险金40.13万元。

（三）防返贫动态监测方面。召开联席会议4次，及时通报民政、卫健、医保、住建、教育等行业部门数据。按季度开展重点排查和全面排查，重点走访农户新增大病、残疾、特困供养、低保等特殊群体8131人，全面排查走访农户83647户267532人，摸排覆盖率达到100%。全年新纳入监测对象99户279人，防返贫监测信息系统实时监测对象659户1677人，其中51.90%（342户838人）的监测对象已消除返贫风险，其余均已落实帮扶措施。

（四）易地搬迁方面。继续对654户脱贫搬迁户落实产业发展、就业帮扶、资产收益、社会保障兜底等后续扶持政策，其中，协调外出务工就业260户374人、安排公益性岗位174户202人、实施兜底保障317户565人、特困供养9户11人。

（五）产业振兴方面。加大产业发展资金投入力度，2023年，投入资金14885.99万元（其中衔接资金10462.99万元、京蒙协作资金4423万元），占资金总数60%，实施设施农业、小型农田水利、冷库保鲜等产业项目29个。以户为单位精准发放产业帮扶补贴228万元，惠及有劳动能力监测户152户。全年新增小额信贷1540笔6927.7万元，小额信贷余额3351户15294.2万元，无一笔逾期，累计贴息3678.32万元，获贷率为81.92%。

（六）稳岗就业方面。深入实施就业帮扶行动计划，全旗实现贫困家庭劳动力务工就业6312人，农牧民转移就业达到6万人。对务工满三个月的脱贫人口2720人，发放稳岗补贴652万元。5个就业帮扶车间带动66名脱贫人员就近就业。根据各嘎查村的实际需求和脱贫户劳动力状况，开发光伏收益公益岗1776个（其中，残联公益岗292个、就业协管员90个、保洁员936个、林业公益岗458个）。

（七）资金项目管理方面。严格按照“村申报、乡审核、旗审定”原则和公示公告程序纳入项目库管理。2023年，投入衔接资金17427.4元，实施产业类、小型公益类、社会事业类等项目29个，已拨付资金11739.9万元，资金拨付率为67.3%。加强扶贫项目资产后续管理，对2012年以来扶贫（衔接）资金形成的资产开展清产核资，2012—2022年累计投入扶贫（衔接）资金25.4亿元，形成扶贫资产20.17亿元（其中，到户类资产5.85亿元、公益性资产6.6亿元、经营性资产7.72亿元）。引进第三方评价机制，围绕扶贫资产使用情况、产权归属、资产收益、管护机制、带贫减贫机制等方面开展全过程、全覆盖绩效评价。建立扶贫资产收益台账，督促各项目责任单位及时、足额缴纳运营收益，2022年全旗扶贫资产集体经济收益达到1902万元。

（八）乡村建设方面。继续推进农村厕改工作，根据各苏木乡镇场上报改厕计划，全年投入资金659.01万元，改建户用卫生厕所1997户。着力提升农村出行条件，今年投入衔接资金4201万元，为10个乡镇33村硬化村内道路。加强农村环境卫生改善，投入资金1054万元，建设大沁他拉镇为中心，以昂乃村、胜利村、兴隆地村、吉格斯台嘎查4个片区构建全镇垃圾收集运输体系，辐射全镇44个行政村。开展村庄清洁行动，以“三清一改”为重点，推行“牛出院、树进院”，新建人畜分离小区2处。

（九）人才培养方面。牢固确立人才引领乡村发展的战略地位，以人才振兴赋能乡村振兴，选派70名专业技术人才到通州区跟岗学习，组织13期700余名乡村振兴干部、农村实用人才到区内外发达地区学习。聚焦党员干部综合素质的提升，实施“头雁工程”，培训党员150人次，为实施乡村振兴战略提供坚强组织保障。依托乡村振兴促进会，开展中蒙药材现场培训会1期33人，赴外地学习考察乡村振兴典型经验1期22人。

（十）京蒙协作方面。积极谋划推进京蒙协作项目，2023年到位京蒙协作资金6826万元，完成协作项目15个。完成在北京市就业劳动力232人（其中脱贫劳动力232人）、在区内就业劳动力2105人（其中脱贫劳动力2050人）、在其他地区就业劳动力680人（其中脱贫劳动力680人）。深入推进京蒙消费帮扶，聚焦农副产品的供给链和销售链，实现消费帮1.2亿元。

（十一）中央定点帮扶方面。扎实开展中央定点帮扶工作，投入国家自然科学基金委员会资金150万元，实施奈曼旗优质肉羊高效扩繁体系建设、硒在奈曼小米中的转化规律研究及富硒小米营养功效评价、奈曼旗特色果蔬食品高值化利用关键技术研究与示范推广、口感番茄新品种筛选及绿色优质高效栽培技术集成与推广示范、奈曼旗节粮型肉牛群体遗传结构西北农林科技大学分析与推广应用、水氮钾耦合对奈曼旗特色药材甘草品质与产量的调控效应等6个科研项目，目前项目评审工作已完成。

二、2024年工作计划

2024年，继续以全面实施乡村振兴战略为引领，统筹做好过渡期内领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接，扎实推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

一是巩固“两不愁三保障”成果。继续落实教育、医疗、住房、饮水等民生保障性措施，强化行业主管部门责任，形成工作合力，不断提高农村生活保障水平。

二是健全防止返贫动态监测和帮扶机制。持续开展常态化防返贫动态监测，完善快速发现和响应帮扶机制，采取有针对性的帮扶措施，确保不出现新的贫困人口，牢牢守住不出现规模性返贫的底线。

三是积极推动项目落地生效。继续发挥乡村振兴局监督、指导作用，推动项目早日完工见成效。充分发挥第三方公司作用，对项目的实施进行全过程、无死角管理，规范资金使用，确保绩效目标实现。2024年计划投入衔接资金1.47亿元，实施21个项目，其中产业发展项目14个，资金规模0.98亿元，占衔接资金65%。计划投入京蒙协作资金5789.5万元，实施产业协作、消费帮扶、乡村振兴、就业帮扶、干部人才培训5大类7个项目。

四是深入推进乡村建设、乡村治理工作。加强农村生活垃圾治理，配齐垃圾收集、转运设备，提升人居环境治理，提升群众生活品质。稳步推进改厕工作，2024年预计投入808.5余万元，改造户用水冲式厕所2450个。

五是加强扶贫项目资产管理和监督。严格按照扶贫资产管理办法，明确管护责任，明晰产权关系，防止资产流失，确保项目资产长期发挥效益。

六是推进京蒙扶贫协作、定点帮扶和社会力量帮扶。巩固京蒙协作、国家基金委帮扶成果，继续加强产业合作、劳务协作、人才支援、科研项目等方面的帮扶力度，助力乡村振兴。