1、什么是公平竞争审查制度？
答：公平竞争审查制度是指政府部门在制定有关政策措施时，要按照建设统一开放，竞争有序市场体系的要求，充分考虑政策措施对市场竞争的影响，防止排除、限制市场竞争，保证市场在资源配置中起到决定性作用和更好地发挥政府作用。、哪些单位需要开展公平竞争审查?
2、哪些单位需要开展公平竞争审查?
答：行政机关和法律法规授权具有管理公共事务职能的组织，统称政策制定机关。些单位需要开展公平竞争
3、涉及哪些内容需要进行公平竞争审查?
答：政策制定机关在制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动等政策措施时，都需要进行公平竞争审查。、哪
4、哪些政策文件需要进行公平竞争审查?政策文件需要进行公平竞争审
答：涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件及其各类政策措施等(包括“一事一议”形式)。制定机关负责起草的涉及市场主体经济活动的地方性法规，由政策制定机关在起草的过程中进行公平竞争审查。
5、公平竞争审查有哪些审查方式？、公平竞争审查有哪些审查方
答：一是政策制定机关在政策制定过程中进行自我审查，公平竞争审查联席会议办公室发挥咨询指导职能；以县级以上地方各级人民政府名义出台的政策措施，由起草部门或者本级人民政府指定的相关部门进行公平竞争审查。起草部门在审查过程中，可以会同本级市场监管部门进行公平竞争审查。未经审查的政策，不得提交审议。二是发挥社会监督作用；三是强化执法监督。
6、公平竞争审查有哪些审查标准？公平竞争审查有哪些审查标准
答：审查标准是《实施细则》的核心，重点完善和细化审查标准的内容和表现形式。一是市场准入和退出标准。规范部分条款表述，进一步扫清市场准入和退出障碍。二是商品和要素自由流动标准。充实细化审查标准，完善排斥限制招投标的部分条款，畅通商品和要素流动渠道。三是影响生产经营成本标准。对给予特定经营者优惠政策、提供或扣留各类保证金等条款进行规范和完善，保障各类市场主体平等获取生产要素。四是影响生产经营行为标准。细化部分内容及表现形式，与《反垄断法》有关规定做好衔接。五是坚持全国一盘棋，明确没有法律、行政法规或者国务院规定依据，不得设置不平等的市场准入退出条件、不得违法给予特定经营者优惠政策等，进一步打破“区域小市场、小循环”，切实维护全国统一大市场。
7、公平竞争审查是否有例外规定？
答：属于下列情形之一的政策措施，虽然在一定程度上具有限制竞争的效果，但在符合规定的情况下可以出台实施：
（一）维护国家经济安全、文化安全、科技安全或者涉及国防建设的；
（二）为实现扶贫开发、救灾救助等社会保障目的；
（三）为实现节约能源资源、保护生态环境、维护公共卫生健康安全等社会公共利益的；
（四）法律、行政法规规定的其他情形。
8、我旗公平竞争审查工作开展的情况如何？竞争审查工作开展的情
答：根据自治区、市有关开展公平竞争审查工作文件精神要求，我旗建立了以旗副旗长王伟生为召集人、旗市场监管局副局长孙长青、旗发改委副主任刘国强、旗财政局副局长李明会、旗区域经济合作与金融服务局副局长王国祥为副召集人、各相关部门分管领导为成员的全旗公平竞争审查工作联席会议制度，旗市场监管局分管局长担任联席会议办公室主任。目前已按照文件要求稳妥有序开展审查工作。
9、发现了有违公平竞争的文件如何向政府反映？、发现了有违公文件
答：我旗公平竞争审查联席会议办公室设立在旗市场监管局，如果您在日常工作生活中发现有违公平竞争的文件可拨打12315和0475—4212782反映情况。
10、下一步重点工作有哪些?作有哪些?
答:一是有序清理存量政策。按照“谁制定、谁清理”的原则，政策制定机关从内部公平竞争审查机制建立之日起，对之前的存量政策措施依照公平竞争审查标准，区分不同情况，稳妥把握节奏，有序清理和废除妨碍公平竞争的各种规定和做法。二是严格审查增量政策。政策制定机关从内部公平竞争审查机制建立之日起，对新制定的政策文件要按照《意见》和《实施细则》的要求，按照“谁起草、谁审查”的原则，严格对照公平竞争审查标准，进行自我审查，多家联合制定的政策措施，由牵头部门负责进行自我审查。进一步健全审查机制、落实审查责任，把公平竞争审查落实到每一项政策的起草和决策过程中，切实保障公平竞争审查的实际效果，防止再出台新的排除、限制竞争的政策措施。三是组织开展专项督导。以旗联席会议名义开展督导调研，督促各部门落实《意见》和《实施细则》，总结推广先进的经验做法，督促落实不力的部门改进工作。四是进一步强化反垄断执法。依法加大执法力度，查处一批典型的滥用行政权力排除、限制竞争案件，及时公开案件情况，政策制定机关认真进行公平竞争审查，使反垄断执法与公平竞争审查形成合力，共同规范行政行为、维护市场公平竞争。五是加强监督问责。对未进行审查或者违反审查标准出台政策措施的政府部门，按照《意见》和《实施细则》规定严格追究责任，并依法及时向社会公开有关处理决定，发挥典型案例的警示教育作用。
奈曼旗民政局
2023年12月10日