一、制定背景

  根据旗防汛抗旱指挥部有关文件精神，结合我苏木境内旱情、河流现有河道工程防洪标准和水库、塘坝工程现状，特制定本应急预案。

   二、工作标准

1、在现有防洪标准的情况下，以水利梳纽安全为主，在保证安全的前提下，主要河流堤防不漫堤决口，重点险工不失事，确保水库、塘坝不垮坝，尽量减少损失，保护人民群众生命财产安全。

2、在保证洪水安全行洪的前提下，尽量使水资源得到充分利用，渡过旱灾。

三、防洪重点

1、重点河流是教来河；

2、重点水库塘坝：牛头沟水库、乌干沙日塘坝、东界哈日麻台塘坝。

3、重点抗洪防汛工程：新发护屯坝、东风干渠护村堤；太平庄、泊和勿苏、查干吉日莫嘎查护田坝、护屯坝；塔布歹嘎查黑坝头险工险段。

四、防汛度汛方案

（一）教来河防汛度汛方案

1、进入主汛期后，教来河沿河道流经新发村北护屯堤和护田堤，新发村要从进入汛期开始起主要领导带班，安排专门巡堤员每日上堤巡查，及时发现和排除堤防隐患。如发现重大隐患，立即上报苏木防汛指挥部，以便组织人员上堤排险。

2、当下洼站300—500秒立米洪水时，由苏木防汛指挥部现场指挥抗洪。⑴新发村上100名巡堤员，负责巡查本村境内护屯、护田堤。苏木抗洪抢险指挥部按分组上堤抢险。⑵根据水情需要，伊拉麻图嘎查、奈林塔拉嘎查和乌干沙日嘎查共出动300名抢险队员，带上防汛用具上堤预备抢险；⑶滞洪区两侧各嘎查村接到苏木防汛指挥部通知后，要立即组织人员将滞洪区内人员和牲畜及井电设施进行采取保护措施和人员的安全转移。

3、当下洼站出现500—1850秒立米洪水时，将新发村教来河道右侧护田坝破堤向东泄洪，洪水将经教来河大桥及过水路面进入莫合滞洪区。⑴苏木防汛指挥部组织全苏木抗洪抢险队伍，全部上教来河大坝现场指挥抗洪抢险；⑵全苏木各嘎查村抢险梯队依次到抗洪抢险主要责任段，按各自责任段抗洪抢险；⑶滞洪区内新发村、布和勿苏嘎查、太平庄嘎查、查干吉日莫嘎查要组织本村抢险队，做好本村境内护屯坝和护田坝的抢险加固，同时组织处于险区的人员和生畜及时转移；⑷苏木政府机关所有工作人员各司其职，到重点险工、险段统一听从指挥调动安排转移人员，做好安置和善后工作；⑸苏木防汛办公室负责及时统计上报各嘎查村人员，财产灾害损失情况，以便上级防汛指挥部门领导决策。

4、当下洼站出现1850秒立米以上洪水时，全苏木在旗乡两级抗洪防汛指挥部的统一领导下，全体抢险梯队人员，全力以赴上堤抢险。

（二）水库、塘坝防汛度汛方案

1、牛头沟水库：设计库容62万立米米，进入雨季，要预防暴雨形成山洪，奈林塔拉嘎查要安排人员做好水库坝址的巡查工作，坚决执行汛期水库低水位运行制度，保证水库不垮坝，超出警界水位，及时进行排水。负责人：包巴特尔手机号：15848551428

2、东界哈日麻台塘坝和乌干沙日塘坝：要安排专人负责塘坝的排查，水位上升要及时采取措施泄洪，防止塘坝垮坝。出现重大险情时，要及时上报苏木防汛指挥部，以便组织下游相关嘎查村做好防范措施。负责人：梁东胜 13190488885、负责人：郭振海；手机号13654751984

五、工作保障

防汛抗旱工作涉及面广，是关系到全苏木人民群众生死存亡的一件大事，各成员单位要树立全局观念，增强组织纪律性，服从统一指挥，统一调度，协调作战。

1、各成员单位要把防汛抗旱工作纳入议事日程，严阵以待，要严明防汛抗旱工作组织纪律，确保政令畅通，要识大体、顾大局，勇于牺牲局部利益，维护整体和大局利益，必须不折不扣执行上级防汛指挥部命令。

    2、电信（职责：保障通讯畅通，负责人：刁江18647519100）、道班（职责：保障道路畅通，负责人：韩瑞辉13947517809）、公安派出所（职责：保障人身财产安全，负责人：白宝山：13604750704）、供电所（职责：保障电力供应，负责人：王利广13848651755）、石油（职责：保障能源供应，负责人：王占胜15100064780）、卫生院（职责：提供卫生医疗服务，负责人：张伟13847520156）等与防汛抗旱有关的单位在防汛抗旱抢险期间要密切合作，协同作战，尽职尽责搞好服务。

3、物资保障：刘彩霞13604751174

具体职责：积极做好粮食和物资储备，确保突发事件粮食和物资应急需求。

六、人员撤离及转移安置方案

教来河洪泛区内坨沼相间，且洪泛区水灾类型属平原洪灾，范围大、历时长、淹没深度小（0.5-1.5米），有一定抢险避灾余地。根据以上洪灾特征，滞洪区内群众有时间、有条件将生产生活必须品及时转移到高处，由于泛洪区范围大，无法整体迁移，只能根据当地实际，就近、就高位置组织转移。

解读人：孟银桩

职务：副苏木达