一、总体要求

(一)工作思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，全面落实企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任，突出危险化学品、烟花爆竹、道路交通、燃气安全、自建房安全、消防、防汛抗旱、食品药品、木器加工厂以及学校等领域安全等重点行业领域，兼顾新业态新领域，聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患，以强有力精准严格的执法行动，督促推动企业落实落细安全生产工作措施，认真排查和整改重大事故隐患，建立健全责任倒查机制，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动安全生产治理模式向事前预防转型，坚决守牢兜住安全发展底线，以高水平安全保障高质量发展。

(二)工作目标。通过专项行动，全面管控重大风险，全面摸清并掌握重大事故隐患底数，推动各嘎查村、各部门、各企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，推动落实安全生产岗位责任，各嘎查村、各部门要对照“三管三必须”强化安全监管，有效提升发现问题和解决问题的医院和能力水平。进一步提升苏木党委政府统筹发展和安全能力进一步增强，领导安全生产工作的水平显著提升；重大事故隐患得到系统治理，重大风险防控取得明显成效，各类事故得到坚决遏制。

二、专项行动内容

全面排查政治各类风险隐患，突出高危行业领域和重点场所部位，重点做好危险化学品、烟花爆竹、道路交通、燃气安全、自建房安全、消防、防汛抗旱、食品药品、木器加工厂以及学校等领域安全检查等重点行业领域的安全检查工作。

三、检查重点

（一）危险化学品安全。1、查看《危险化学品经验许可证》是否在有效期内；2、查看《工商营业执照》是否已年检；3、查看是否落实安全生产责任制；4、检查是否有教育培训制度；5、检查是否制度事故应急救援预案并每年进行一次演练；6、检查是否配备足够消防设施、器材且能正常使用。

（二）烟花爆竹。苏木政府严格按照烟花爆竹安全管理办法，联合派出所对辖区烟花爆竹点是否存放烟花爆竹等情况开展摸排并要求各嘎查村要加大力度对烟花爆竹储存、运输、燃放等各环节的安全监管，避免燃放引发火灾事故。

（三）道路交通安全。1、开展“三超、两非、一疲劳（超员、超载、超速，非法改装、非法运营，疲劳驾驶)专项整治;2、严厉打击“大吨小标”“昼伏夜出”等行为;3、建立“黑名单”制度，常态化精准查处;4、对农村牧区道路、公路危险段实施挂牌督办;5、联合开展安全设施和交通秩序提升行动;6、加强对“两客一危”(旅游包车、三类以上班线客车和运输危化品)和货运车辆的安全监管;7、开展违章违法专项整治;8、加大对酒驾醉驾无证驾和脱保、脱检车辆的查处力度;9、加强对学校、商场等周边区域的巡逻管控。10、工程建设领域是否存在公路工程高空作业违规、危大工程、支架模板搭建不符合要求现象。

（四）燃气安全。1、对使用燃气的餐饮企业、商住综合体、农贸市场、小区、学校、卫生院、加气站和工程施工、燃气管道设施等重要部位开展全面排查;2、对燃气经营、使用、输配送和管线施工、器具产销等环节开展检查;3、严厉打击违规充装、非法储存和“黑气瓶”、“黑燃气”等违法行为;4、严厉查处工程违规转包分包，从业人员无证上岗、违规作业，燃气管网野蛮施工、擅自改造等违法行为。

（五）自建房安全。1、排查各嘎查村存在安全隐患的房屋。2、对农村牧区初判安全隐患的房屋是否进行管护。

（六）消防安全。1、检查工厂、商场、宾馆饭店、学校、医院、小饭桌、高层建筑、公共娱乐场所等人员密集场所火灾隐患大排查、大整治工作落实情况；2、商超、高层建筑、石油化工、燃汽站等人员密集场所防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；3、消火栓完好状况，火灾自动报警、自动灭火等消防设施运行和灭火器材配置情况；4、“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔等情况。

（七）防汛抗旱。1、密切关注天气变化，精准预报开河时段、开河方式。2、加大巡河力度，加密频次、消除盲区，实时掌握水情、工情，保持信息报送渠道畅通。3、排查河道、塘坝精准锁定风险段、风险区、风险点，第一时间排除隐患，特别是河流沿岸的嘎查村要做好应急准备，按照要求前置抢险力量。

（八）食药品卫生安全。1、加强对食品、药品从源头到消费全过程监管，重点检查超市、食品、药品商店卫生条件、安全保障及各种食品卫生安全制度的制订完善和执行情况；2、检查各类餐馆、饭店、饮食店原料选购、加工卫生操作、监测检验、流通索证和过期食品处理五个环节；3、高度重视学校营养餐安全；4、加大对食品加工环节进行抽查力度，严厉查处食品生产过程使用非食用原料、高残留农药蔬菜、病死畜禽、回收过期食品加工后再上市等违法行为。

（九）木材加工安全。1、查看电源线路、配电开关是否符合消防安全要求；2、是否配备了相应的灭火器材，火电源管理是否符合要求；3、是否落实消防安全责任制，工人是否懂得使用基本的消防器材和了解掌握基本的防灭火知识等。

（十）校园安全。1、排查学校举办大型活动、课间操等集体活动时楼梯间、过道、防护栏等安全状况，防止坍塌、踩踏、挤压等措施落实情况；2、租用报废车、无证个人机动车接送学生情况；接送学生的机动车驾驶员具备合法资质情况；3、锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备维护情况；4、校园周边道路交通和经营场所安全隐患情况。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各嘎查村、各单位要充分认识重大事故隐患专项排查整治工作的重要性，对照“三观三必须”的原则，切实加强对专项行动的组织领导，做到层层发动、层层布置、层层落实，认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞，落实整改措施，切实做好事故防范工作。

（二）加强应急值守。各嘎查村、各单位要加强应急值守，坚持领导带班和24小时值班制度，确保信息畅通。一旦发生险情或事故，要立即向苏木党政办公室（电话：4406006）报告，相关领导要在第一时间赶赴现场组织抢险救援，妥善处理善后工作，切实做到反应快捷、处置稳妥、组织有力、抢险有序、救援有效，最大限度降低事故影响和损失，切实维护辖区居民的安全稳定。

（三）加强自查自纠。各嘎查村、各单位要确定重大事故隐患或重大危险源作为重点整改和监控对象，并采取相应措施加以整改。同时，相关工作人员要认真填写检查的登记表格和整改文书，以备上级督查。

（四）严格执法监查。在检查中发现非法生产、经营活动要坚决予以取缔，并严肃追究非法行为人的责任；对检查出来的事故隐患，签发整改通知书，按有关职责落实整改责任人和督查责任人，并实施动态跟踪管理。

五、组织机构

成立黄花塔拉苏木重大事故隐患专项排查整治2023行动领导小组，其成员名单如下：

组  长：田  力  伟       政府苏木达

副组长：孟  银  桩       政府副苏木达

        邹      迪       政府副苏木达

吴  晓  光       政府副苏木达

成  员：白  宝  山       派出所所长

        张      伟       黄花塔拉卫生院院长

        吴  洪  盛       市场监督管理所所长

        孟根宝力高       黄花塔拉蒙古族中学校长

        阿力坦巴根       黄花塔拉苏木中心校校长

        吴  黑  龙       巴彦敖包嘎查党支部书记

        王  占  柱       合热营子嘎查党支部书记

龚合其业乐图     查干套布格嘎查党支部书记

宝      柱       下黄花塔拉嘎查党支部书记

程浩斯白音       塔布代嘎查党支部书记

梁哈斯同力嘎     泊和乌苏嘎查党支部书记

孙  福  华       巴彦花嘎查党支部书记

郭  正  海       乌干沙日嘎查党支部书记

白  永  升       东太山木头嘎查党支部书记

孙      飞       腰营子村党支部书记

杨  海  桩       毛敦艾勒嘎查党支部书记

李  福  芝       上黄花塔拉嘎查党支部书记

刘  志  刚       西太山木头嘎查党支部书记

包 巴 特 尔      奈林塔拉嘎查党支部书记

赵  永  军       塔班乌素嘎查党支部书记

宝  梅  荣       哈日特斯格嘎查党支部书记

梁  尼  玛       查干吉日莫嘎查党支部书记

王  志  伟       新发村党支部书记

宝  栓  柱       伊拉麻图嘎查党支部书记

宝勿力吉木日额   前乌兰额日格嘎查党支部书记

赵  永  红       太平庄嘎查党支部书记

梁  东  胜       东介哈日麻台嘎查党支部书记

   工作人员：  陈  太  平       平安建设办职员

            高  春  丽       平安建设办职员

 

解读人：孟银桩

职务：副苏木达