中共青龙山镇委员会印发
《关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的工作方案》的通知
各基层党组织：
《奈曼旗青龙山镇党委关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的工作方案》经镇党委会审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中共奈曼旗青龙山镇委员会
2023年10月8日
关于深入开展学习贯彻习近平新时代
中国特色社会主义思想主题教育的
工作方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于主题教育的系列重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，根据《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》、《关于开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的指导意见》、自治区党委《关于深入开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施意见》、通辽市委《通辽市关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》和旗委《奈曼旗关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的工作方案》要求，现就开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，制定如下工作方案。
一、总体要求
认真学习贯彻习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神，贯彻党中央决策部署和自治区党委、市委和旗委工作要求，深刻认识开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重大意义，紧紧围绕学思想、强党性、重实践、建新功的总要求，牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线和根本任务，坚持学思用贯通、知信行统一，全面落实“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的重要要求，确保实现凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标。
坚持正确政治方向，把“学思想”作为第一位的任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导全镇党员深学细悟其中的道理学理哲理，不断推动党的创新理论往深里走、往实里走、往心里走，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实做到筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。坚持与中心任务相结合，把开展主题教育同完成习近平总书记交给内蒙古的五大任务、全方位建设模范自治区两件大事相结合，同贯彻落实党中央决策部署相结合，同自治区党委“闯新路、进中游”目标和有关要求相结合，同夯实现代化通辽建设物质基础的六项任务相结合，同全面推进现代化奈曼建设相结合，同建设产业青龙山镇“三区”发展定位相结合。既要坚决防止“两张皮”，也要避免“把主题教育当成筐，什么工作都往里装”，努力将学习成效转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。坚持系统谋划、分类指导，不划阶段、不分环节。针对不同群体特点，作出合理安排。按照上级部署，开展好“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动。坚持目标导向和问题导向相统一，着力解决党员、干部在理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等方面存在的突出问题，坚持动真碰硬，以解决问题的成效检验主题教育的成色。坚持固本强基，增强基层党组织政治功能和组织功能，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。坚持人民至上，突出开门搞教育，走好群众路线，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督，用群众的获得感、幸福感、安全感检验主题教育效果。坚持严实作风，真抓实干、担当作为，在注重实效、提高质量上下功夫，加强政治把关，研究列出负面清单，坚决防止形式主义、官僚主义，把工作抓实、基础打实、步子迈实，确保主题教育取得扎实成效。
二、范围对象
在全镇各党组织及全体党员中开展，以主题教育为引领，融入性开展群众教育实践活动，分层分级部署，逐类逐步推进。
三、工作安排
从2023年9月开始，2024 年1月基本结束。镇党政班子专门制定主题教育工作安排，示范推动全镇主题教育深入开展。镇党委所属各党支部采用务实管用、简便易行有效的措施开展主题教育。
（一）党政班子和副科级以上领导干部主题教育
注重工作统筹，把握工作节奏，理论学习从始至终抓紧抓实，一贯到底；落实好科级干部调查研究任务；按照旗委主题教育工作要求协调推进推动发展、检视整改、建章立制，以问题为牵引，坚持边学习、边实践、边整改、边提升，确保主题教育取得实效。
一是聚焦主题主线，抓紧抓实理论学习。全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬马克思主义学风，把以学铸魂贯穿主题教育始终，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。
1.突出学习重点。坚持读原著学原文悟原理，认真通读研读党的二十大报告和党章，学习《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平关于内蒙古工作论述摘编》《五大任务干部读本》等学习材料。深入学习领会习近平总书记关于主题教育系列重要讲话精神、关于树立和践行正确政绩观的重要论述。专题学习习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的重要论述、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、习近平总书记关于党的建设的重要思想和习近平总书记关于弘扬“蒙古马精神”的重要论述，以及习近平总书记关于“三北”等重点生态工程建设、东北全面振兴、西部大开发和高质量发展等国家重大区域发展战略的重要论述。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想“内蒙古篇”“民族篇”。带头学习《“五句话”的事实和道理辅导读本》，理解和把握“五句话”的事实和道理的深刻内涵。跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章，用党的创新理论指导实践、推动工作。
2.活化学习方式。制定学习计划。结合旗委主题教育安排部署，理论学习中心组带头开展理论学习，组织班子成员学原文、悟原理，开展理论中心组专题研讨交流3场，党政班子成员联系思想和工作实际，带着问题深入开展专题研讨，交流运用党的创新理论解决实际问题的具体案例体会，提出改进工作的思路举措。通过交流研讨、宣讲阐释等有效的措施开展好主题教育，切实增强理论学习实效。强化个人自学。党政班子成员带头制定学习计划，明确进度安排，确保按要求完成规定材料的学习任务。讲好专题党课。采取“书记讲给书记听”等方式，党委书记带头讲专题党课，对各党支部书记进行轮训；党政班子成员结合分管领域实际工作到包联嘎查村党支部讲一堂专题党课。深刻理解和把握“五句话”的事实和道理的深刻内涵，用通俗易懂的语言把“五句话”的事实和道理向广大党员和各族群众讲清楚、讲透彻。
二是注重实招实效，深入开展调查研究。念好习近平总书记倡导的“深、实、细、准、效”五字诀，落实五个要求，突出问题导向，党政班子成员深入一线，走访联系群众、广泛听取群众意见，切实把调查研究作为改进工作、推动发展的实际举措。
1.突出调研重点。认真对照中共中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》中提出的12个方面主要内容，聚焦办好两件大事，紧紧围绕习近平总书记关注的重点问题、实际工作中最突出的难点问题、群众反映最强烈的热点问题等方面，对已经确定的调研课题再聚焦，对已经形成的调研报告再审视，确保主题更突出、切口更准确。
2.坚持问题导向。坚持边调研边学习边对照检查，对调研中发现的问题进行剖析研究，推动解决一批发展所需、改革所及、基层所盼问题。将收集到的意见建议向上反馈至旗委、政府作决策建议，向下落实到具体工作中。
3.深化调研成果。组织一场调研成果交流会，党政班子成员对形成的调研报告进行展示交流，将调研成果转化为推动各项工作高质量发展的具体措施和办法，转化为扬优势、补短板、强弱项的具体政策举措并抓好组织实施。
三是融入中心大局，推动发展落地见效。围绕推动党的二十大精神落地见效，紧紧围绕高质量发展这个首要任务，坚定不移办好两件大事，以强化理论学习指导发展实践，以深入调查研究推动解决发展难题，全力以赴推动两件大事在青龙山镇落地落实、见行见效。
1.全力以赴办好两件大事。不折不扣贯彻落实好党中央重大决策部署特别是关于做好下半年经济工作的部署要求，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，结合旗委十三届七次全会精神，全力落实旗委、政府工作安排，凝心聚力完成好五大任务；把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，全面落实自治区全方位建设模范自治区《决定》，牢记“五句话”的事实和道理，教育引导各级党组织和广大干部群众努力在感党恩听党话、紧跟习近平总书记在奋进新征程上，在铸牢中华民族共同体意识上，在民族地区推进中国式现代化建设中，在边疆民族地区走向共同富裕的道路上，在兴边稳边固边上，在边疆地区联通国内国际双循环上，在弘扬新风正气上等7个方面做模范，积极争创市旗两级民族团结进步示范单位，推进各族群众共同富裕。
2.真心实意办实事解民忧。牢固树立以人民为中心的发展思想，深入学习“千万工程”经验案例，加快解决城乡基层治理薄弱问题，全面推动宜居宜业和美乡村建设，按照上级部署要求及时落实“民呼我为”、“接诉即办”等工作机制，统筹旗级民生项目和本级确定的民生实事，集中力量推进涉及群众切身利益、市场主体反映强烈的重要民生项目。
3.树立和践行正确政绩观。认真贯彻落实自治区出台的树立和践行正确政绩观《若干措施》，采取学习培训、先进典型示范、反面案例剖析等方式，教育引导领导干部坚决做到“七个摒弃”，用“有解思维”解决发展中遇到的各种困难和问题，从思想深处解决“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”问题，多做打基础、利长远、出实招、创实绩的事。按照上级部署要求积极参与“实干奋进勇争先”行动，在主题教育中“亮”出任务、“晒”出承诺、“比”出业绩，在推进落实两件大事中体现新担当、展现新作为、实现新突破。
四是突出从严从实，全面开展检视整改。充分发扬刀刃向内的自我革命精神，认真对照习近平新时代中国特色社会主义思想找差距、补短板、促提升，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，坚持分类整改与集中整治相结合，深入查摆不足，抓好突出问题的整改整治，努力在大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风上走在前。
1.深刻检视剖析。围绕执行上级组织决定、严格组织生活、加强党员教育管理监督、联系服务群众、巡视巡察反馈问题整改、抓好自身建设等方面进行检视分析，找准查实问题短板；综合各方面发现和反馈的问题，注重从群众信访诉求中梳理焦点难点问题，形成全面、准确、有分量的问题清单，一张清单贯到底，采取动态管理、滚动销号的方式进行整改。适时开展“回头看”，重新“过筛子”，对应纳入而没有纳入的问题，及时增补进来，对那些不实不准、过细过碎的问题及时做出调整。
2.深入整改整治。抓实分类整改，对列入清单的问题，逐项制定整改措施，明确整改目标、时限和牵头责任人、责任单位，能改的马上改、改到位，一时解决不了的盯住不放、持续整改，确保整改到位，防止久拖不决、整而不改。按照上级部署要求，推动落实专项整治任务，对涉及本级的制定专项整治方案，实行台账式管理、项目化推进，做到完成一个、销号一个。持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。要力戒形式主义，真刀真枪抓整改，用结果说话，用成效交账，真正做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。坚持开门整改，以适当方式向党员群众通报整改整治情况。适时开展“回头看”，对效果不理想、群众不满意的回炉补课。
3.深挖思想根源。组织开展党性分析。突出主题主线，对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规党纪，对照群众提出的意见建议，从政治觉悟、党员意识、为民服务、遵规守纪、道德操守、作用发挥等方面进行党性分析，深入查找自身存在的差距和不足。组织召开专题民主生活会。突出抓好谈心谈话、党性分析、批评和自我批评等重点环节，开展积极健康的思想斗争，找准灵魂深处的病根，从思想根源上解决问题。对照上级确定的反面典型案例深入剖析，对照检视、反思自省，用身边人讲身边事、用身边事教育身边人，做到见人见事见思想。
五是及时提炼总结,健全长效制度机制。坚持边实践边总结，及时总结提炼各级党组织开展主题教育的有效做法，建立健全行得通、做得实、长期管用的制度机制，确保学习贯彻党的创新理论常态长效。把“当下改”与“长久立”结合起来，防止“雨过地皮湿、活动一阵风”。紧紧锚定5个目标要求和解决6个方面的突出问题，对主题教育中的调研成果运用、破解难题办法、补齐短板措施等好做法好经验，用改革创新精神，及时以政策、法规、制度、机制等形式固定下来。按照“规范、精减、提速”的要求，围绕办好两件大事补齐制度短板，围绕解决发展现实难题堵塞工作漏洞，围绕管根本利长远坚决防止问题反弹，结合上级制定出台制度和政策，出台完善本级制度和政策，形成以制度来约束、用机制堵漏洞的良好格局。
（二）各党支部主题教育
镇党委所属各党支部，以党支部为单位，依托“三会一课”、主题党日等，采用务实管用、简便易行有效的措施开展主题教育。
一是抓好理论学习。组织党员抓好个人自学。各党支部要列出学习内容清单和进度计划，按照学习内容要求将各类学习材料发放到位，引导党员、干部紧密联系岗位职责和工作要求，认真学习领会习近平总书记有关重要讲话精神，认真研读党的二十大报告、党章，学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等必读书目和《五大任务干部读本》、《“五句话”的事实和道理辅导读本》，确保学习内容一项不落。制定党支部学习计划。依托“三会一课”、主题党日、头雁能力提升行动等载体，通过交流研讨、宣讲阐释、案例教学等方式组织党员学习，切实增强理论学习实际效果。依托党支部书记讲党课、空中课堂等，对全体党员进行培训。立足基层实际推动学习方式方法创新，用好奈曼党建公众号、青龙山镇公众号和“奈曼党建云”等载体，探索运用青年理论学习小组录制党委“微视频”，增强理论学习的吸引力和感染力。邀请旗级讲师团、“红色乡音”宣讲团到镇宣讲，把党的创新理论讲深讲透。主题教育期间，每个支部每月至少安排1次主题党日活动，基层党委书记、党支部书记要讲1次专题党课或向所在支部党员报告1次个人学习体会。深入开展好“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动。按照上级部署要求，用好“六种载体”，采取“四教融合”的方法，向各族群众讲清楚“五句话”的事实和道理，教育引导各族群众更加坚定地紧跟总书记、奋进新征程。
二是办好民生实事。开展“立足岗位作贡献”活动。制定开展立足岗位做贡献活动工作计划，引导全体党员、干部在推动发展、基层治理、服务群众中主动作为、担当有为。紧扣全镇中心工作和重点任务，设立党员示范岗、党员责任区，组织全体党员、干部立足岗位每人开展一次志愿服务、办理一件民生实事。开展“学习身边榜样”活动。制定开展学习身边榜样活动工作计划，在全镇发现总结“立足岗位作贡献活动”“党员应急突击队”中的先进集体、先进个人典型经验，大力选树宣传担当作为的先进典型，树立可信可学、可追可及的标杆。开展建言献策活动。制定开展建言献策活动工作计划，依托暖心服务小分队，组织党员干部深入群众听民意访民情，收集改进工作的办法措施。
三是从严检视整改。各党支部聚焦习近平总书记、党中央关心关注的问题等方面，围绕执行上级组织决定、严格组织生活、加强党员教育管理监督、联系服务群众、巡视巡察反馈问题整改、抓好自身建设等方面进行检视分析，找准查实问题短板。开展党性分析。对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规党纪，对照群众提出的意见建议，从政治觉悟、党员意识、为民服务、遵规守纪、道德操守、作用发挥等方面进行党性分析，深入查找自身存在的差距和不足。开展专题组织生活会。主题教育结束前，各党支部召开1次专题组织生活会，同时开展民主评议党员。
四、加强分类施策
（一）流动党员。要督促流出党员及时向流入地党组织报到，通过线上、邮寄等方式发送学习资料，指导开展自学和党性分析；要将流入党员纳入管理，组织参加主题教育。
（二）年老体弱党员。采取送学上门、结对帮学等方式组织参加主题教育。
（三）青年党员。重点加强思想道德和纪法教育，引导他们坚定理想信念、提升党性觉悟、涵养道德操守、严守纪法规矩。
（四）文化程度偏低的党员。采取多媒体、直观化的宣教方式带动学习。
（五）居住分散的牧民党员。依托“党员中心户”、微信公众号、微信群等载体推进开展主题教育。
五、组织领导
全镇学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育在旗委主题教育领导小组和镇党委主题教育领导小组的领导下开展。参照旗委主题教育领导小组成员构成成立镇党委主题教育领导小组，镇党委书记担任组长。领导小组下设办公室，负责日常工作。有关领导小组成员和办公室组成员人员要充分发挥作用，扛起抓主题教育的政治责任，加强领导指导，有力有序推进全镇主题教育开展，确保主题教育抓出质量取得实效。
（一）严格落实责任。镇党委对全镇主题教育负总责，党委书记联系各机关事业单位党支部，各领导小组成员联系包联嘎查村党支部，经常深入一线，加强对各党支部主题教育的调研指导、督促推动。各党支部书记要提高政治站位，扛起工作责任，确定主题教育工作人员；镇党委书记切实履行第一责任人职责，带头学、带头改、带头抓。领导小组成员、办公室成员、各党支部书记要吃透中央精神，掌握工作要求，当好开展主题教育的“明白人”，落实主题教育各项要求。镇党委要落实好党建带团建制度，加强对团员和青年主题教育的指导。主题教育领导小组及其办公室要加强统筹协调，精心组织实施，强化对主题教育的联络服务和工作指导。
（二）强化督促指导。主题教育领导小组办公室要加强对各党支部的沟通联系，确保全镇主题教育健康有序推进。要以群众满意不满意为根本评判标准，注重从党员干部自身建设、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果，主题教育工作成效将作为嘎查村年终实绩考核的重要依据。
（三）严肃纪律要求。严格按照党中央决策部署和自治区党委、市委、旗委工作要求，扎实推动各项重点措施深入开展，严守政治纪律、工作纪律、廉洁纪律，克服“慢、粗、虚”等问题，始终以良好的工作作风确保主题教育取得实效。对推进不力、工作滞后的单位，对主要负责人进行约谈提醒；对任务没有完成、不真学真干的单位，严肃追究相关责任。
（四）做好宣传引导。充分用好青龙山镇人民政府微信公众号、宣传展板、宣传条幅、电子显示屏等多种载体，广泛深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和对内蒙古的重要指示精神，反映主题教育及群众教育实践活动的突出做法和典型经验，营造浓厚氛围。深入开展经验成果大起底，对主题教育中的典型经验做法、特色亮点工作及时向上级推送。严格把准宣传尺度，强化信息发布平台管理和信息发布审核审批，加强舆情监测和管控，防止引起恶意炒作。要注意发现和培养先进典型，宣传党员干部身边可信可学的先进人物，努力在全镇上下形成学先进、赶先进、当先进的良好风尚。
附件：青龙山镇党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组组成人员名单
附件：
青龙山镇党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义
思想主题教育领导小组组成人员名单
组 长： 张永全 旗人民政府副旗长、青龙山镇党委书记
罗立威 青龙山镇党委副书记、青龙山镇政府镇长
副组长：张雪松 镇党委委员、人大主席
侯永伟 党委副书记、工会主席、政法委员
额尔德木图 镇党委委员、纪委书记
丛日成 镇党委委员、政府副镇长
张祥庆 镇党委委员、武装部长、政府副镇长
李树刚 党委宣传委员
张艳超 党委组织委员
成 员： 刘晓丽 镇人民政府副镇长、妇联主席
付永久 镇人民政府副镇长
王 鑫 镇人民政府副镇长
郑志刚 综合行政执法局局长
李申远 综合保障和技术推广中心主任
王险峰 党群服务中心副主任
张洪亮 党政综合办公室职员
迟海亮 党群服务中心职员
宋 颖 基层党的建设办公室职员
李会园 基层党的建设办公室职员
蒋旻旸 基层党的建设办公室职员
朱俊威 基层党的建设办公室职员
宝胜男 基层党的建设办公室职员
孙亚杰 基层党的建设办公室职员
李剑飞 基层党的建设办公室职员
杨家颖 基层党的建设办公室职员
杨志鹏 平安建设办公室职员
格根图雅 乡村振兴办公室职员
聂慧颖 财政所职员
薛 冰 财政所职员
谢 钰 财政所职员
镇党委主题教育领导小组办公室设在镇基层党的建设办公室，办公室主任由张永全同志、罗立威同志兼任。