苇莲苏乡2023年工作总结及 2024年工作安排

发布日期:2023-11-14 浏览次数:94

年初以来,苇莲苏乡认真贯彻落实旗委、旗政府决策部署,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的二十大精神为引领,扎实推进党建引领、乡村振兴战略、基层社会治理、党群服务能力建设等各项工作,经济社会保持高质量发展态势。现将2023年工作总结和2024年工作安排报告如下:

一、2023年主要工作完成情况

(一)改善硬环境优化软环境,推动产业项目高质量集聚

1.强化项目落地服务,力促招商引资提质增效。一是推动产业项目落地。今年投入自治区衔接资金559万元续建西二十家子村养殖小区二期,新建98000平方米育肥牛棚舍,目前该项目已建设完成,正在走发包程序。项目投入运营后可养育肥牛1200头,年绩效收益约21万元,可实现养殖户年增收入10万元,目前缴纳收益总计16万。东奈村食用菌大棚及保鲜库二期建设项目今年投入使用202210月建成,该项目总投资为288.72万元,目前共有暖棚18栋,保鲜库1座及相关配套设施,食用菌项目的投入使用直接拉动村集体经济增收30万余元,使30名农牧民就近就业。申请京蒙资金55万元,在卧风甸子村水稻加工厂新建钢构原料库1栋,占地900平方米,提高了苇莲苏乡水稻加工厂效益,提供了2个就业岗位,辐射周边地区4000吨稻谷存储和加工出售以上项目的收益绩效70%用于壮大村集体经济,30%用于监测户后续产业发展。二是完成年度招商引资任务。组建招商小分队,主动出击,扣门招商,2023年共落实果品加工厂、商业综合体、东明加油站以及苇莲苏黄牛养殖基地一期4个招商引资项目,总投资合计2.17亿元。目前4个项目均已完成签约手续,后续工作正有序推进中。

2.持续优化营商环境,促进市场主体高效发展。一是开展综合便民服务,着力提升群众满意度。20235月份新进落成苇莲苏乡党群服务中心综合办公大厅,依法实施苏木乡镇级帮办代办服务事项131项,基层治理能力和服务效能大幅提升。2023年初至今,共受理医保业务205人次,发放临时救助148人次,办理采伐证3件,受理残疾人业务52件,退役军人业务120件。二是开展综合便民服务。履行审批程序,受理审核上报农村特困供养1人,给予临时救助148人,受理上报高龄老人津贴19人,停发36人,审核上报残疾人两项补贴48人。申报2023年度两项制度奖励扶助58人,奖励独生子女考大学4人,办理服务证37人,发放独生子女费1440元。

(二)实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化

1.抓好三农关键性工作,三产融合促振兴。一是种养殖方面。坚持稳玉米,优稻米的发展思路,全乡粮食播种总面积8.5万亩。积极探索高质高效种植业,完成高效节水工程1.5万亩,完成旗里下达的7800亩生物育种产业化应用和大豆扩种2000亩,玉米密植2000斤以上高产田突破万亩,农机社会化服务5000余亩,农业抗风险能力显著增强。积极优化水稻品种,打造了2处水稻新品种示范田,引进了62个试验品种,部分品种稻谷单价突破2元。落实强农惠民政策,发放、大豆种植补贴44.38万元、玉米种植补贴267.16万元、一次性补贴58.98万元、深松整地项目补贴3.78万元。按照稳羊增牛提质的思路,牛存栏突破3.5万头,羊存栏突破3.8万只,完成春季重大动物疫病防控工作,免疫率达100%二是林果业方面。推进鸡心果有机认证和品牌打造,东风村被自治区农牧厅评为一村一品示范村。今年全乡累计新增鸡心果经济林1000亩,总面积达到8000余亩,规模、品质、效益都在提升。依托奈曼旗赛外红人才培训示范基地,年初以来共组织举办果树经济林培训班5次,培训400余人次,培养乡土人才100余人。三是生态建设方面。完成人工造林991亩,其中采伐迹地更新造林934亩,无立木补植补造57亩;完成村屯绿化2个村开展绿化补植和抚育管护工作。开展森林草原违法图斑查处整改工作,105块林草违法图斑全部按期完成整改;聚力打赢打好科尔沁沙地歼灭战,完成科尔沁沙地三个千万亩工程(6621个小班,336792亩)和沙区耕地节水改造提升工程摸底调查(504个,18686亩)。深入推进林长制、河长制落实,开展禁牧行政执法118次,完成行政处罚案件44件。四是村级集体经济发展方面引导各村立足资源、区位、产业基础等条件,通过建强致富带头人队伍、丰富产业发展模式、盘活三资清收、强化监督管理等渠道,多形式促进集体经济持续健康发展。2023年,全乡村集体经济总收入预计可达248万元,同比增长19.73%,截至目前,已完成村集体经济收入144.033万元,其中经营性收入97.6万元。

2.坚持绿色发展理念,促进人与自然和谐共生。一是改善农村人居环境。加强农村生活垃圾专项治理,采用户分类村收集乡转运旗处理模式,配备封闭压缩式垃圾清运车12辆、垃圾转运车3辆、垃圾箱28个,清运生活垃圾2146吨,农村人居环境明显改善。巩固扩大农村厕所革命成果,投入资金43.89万元,整改农村户厕改造问题71个,整改完成率达到100%。加大三化工作力度,开展村庄清洁行动,实施农村人居环境集中整治和常态保洁,村庄靓丽整洁水平整体提升。二是用行动守护绿水青山。深入推进河长制工作,建立河流安全包保责任,有效提升水环境综合治理水平。全面推行林长制,助力实现林长治召开林长专题会议2次,开展森林防火、野生动物保护、林业有害生物等宣传培训活动5次,林长巡林50次,确保森林防火全覆盖、无死角。三是打造绿色生态农业。坚决落实全域全时段全面禁烧秸秆工作要求,强化督查检查,有效解决秸秆露天焚烧问题,空气质量持续改善,为打赢蓝天保卫战奠定坚实基础。四是延伸产业链。加快休闲农业发展,深化与宝古图旅游区发展合作,加强卧风甸子村民宿管理,挖掘整理本土红色旅游资源,推动文旅融合发展。

3.筑巢引凤聚才引智,打造人才新高地。一是多渠道多平台练才。研究制定《苇莲苏乡干部能力素质提升方案》,大力实施党的创新理论学习,实行机关每周四集中学习制度,开展专题培训6期,普通党员、领导干部讲党课20余次。采取七个一工作措施,加强导师传帮带作用,组织开展各类年轻干部能力竞赛8次、干部微课堂”25期,不断提升干部综合素质。二是全方位多角度育才。注重引导各村在80后、90后致富经营能手等优秀的青年农民中储备,现有入党申请人63人,积极分子78人,青年农民占比75%2023年新发展7人,转正14人,青年农民占比88%。强化村书记后备人才储备,纳入管理24人。三是宽领域立体化用才。以全旗塞外红人才培训基地为载体,乡党委组织乡村两级干部、村后备干部、致富带头人开展鸡心果理论技术培训16期,1000余人次,农村电商直播培训1期,开展党务工作者培训3期。同时为营造浓厚的业务比拼氛围,举办了乡级2023比武争星擂台赛活动,各村全面亮出有关乡风文明、产业发展、人居环境工作的成果,亮实绩、赛能力、比干劲,晒成绩,为乡农业和农村经济发展贡献力量。

4.大力推动乡村文化振兴,丰富群众文化生活。一是扎实开展文明村镇创建工作。完善站牌站点、宣传栏、街路等硬件建设,推动文明村镇体系建设,巩固苇莲苏乡、东二十家子村2个自治区级文明村、市级文明村卧风甸子村文明村镇创建成果。二是充分发挥阵地作用。利用草原书屋、基层大讲堂等阵地,开展宣传宣讲、文化文艺及读书交流活动,传播社会主义核心价值观。三是做好典型选树工作。全年评选身边好人、好婆媳等各类乡级先进典型97人,旗级典型30余人。四是完成新时代文明实践所新址建设。完成打造平语近人宣传阵地4个,习近平新时代中国特色社会主义思想主题宣传栏15个。五是持续做好理论宣讲。形成党政领导、青年干部、村两委班子三位一体的宣讲体系,推动理论宣讲走深走实。创作了习大大内蒙来考察说说二十大等文化作品。六是培育打造志愿服务项目。开展一路有你牛仔很忙、青言青语、暖心菜园、文化小剧团等重点项目,其中:牛仔很忙、青言青语荣获全旗志愿服务项目大赛优秀奖项目。同时我乡在全旗公仆杯足球比赛中获得全旗第五名;在全旗民族团结杯广场舞大赛中获得全旗第三名;在全旗苏木乡镇场班子成员丰收杯排球联谊赛中获得全旗第五名。

(三)持续巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴战略

1.层层传导压力,狠抓责任落实。继续向6个脱贫村和5个乡村振兴重点村派驻工作队,继续落实脱贫户和监测户帮扶责任,驻村工作队和第一书记履职尽责,在农村担当作为。

2.细化路径措施,狠抓政策落实。66名学生享受教育帮扶政策,杜绝辍学现象发生。排查765户脱贫户和监测户房屋,隐患全部得到解决。自来水入户率、水质检测合格率全部达到100%,村屯全部实现24小时供水。配备13名村医,管理13个村卫生室,脱贫人口全部享受城乡居民基本医疗保险等健康帮扶政策,349人享受残疾人两项补贴政策。1158人享受低保政策,63人享受特困供养政策,204人享受高龄老人补贴政策。

3.紧盯群众满意,狠抓工作落实。一是落实防止返贫动态监测和帮扶工作。为35人发放稳岗补贴,其中区内25人,区外10人,共发放补贴8.55万元;为40人发放光伏公益岗补贴,合计27.36万元。二是强化扶贫项目资金后续管理。统筹发放自治区衔接资金559万、京蒙对口帮扶资金50万、光伏等产业扶贫项目收益资金分配36万。三是精心谋划项目入库。围绕全旗农业优势产业规划和布局,申报2024年产业发展和基础设施建设项目8个,预计投入资金1620万元,夯实农业发展基础。四是保障群众生产生活。完成旗里下达的133户卫生厕所改造任务,1020日已全部完成验收工作;完成年初下达的2户危房改造任务,目前已全部改造完毕,等待上级验收;共为13个村发放暖心煤”3794吨,目前已完成2批配送工作。

4.强化使命担当,狠抓成效巩固。组织驻村工作队和包村干部,通过入户走访或电话联系的方式4次集中排查1065户脱贫户、监测户和预警户,解决增收不稳定问题24个,积极防范区域性、群体性减收风险。将突发严重困难户24人纳入防止返贫监测对象,全部落实相应帮扶措施。

(四)满足群众美好生活向往,加快推进基层治理体系和治理能力现代化

1.构筑多元化解综合体,打造矛盾纠纷终点站建立乡村联动的矛盾纠纷化解体系,综合运用人民调解、行政调解、司法调解、社会调解,采用亲情感化、政策帮助、法律援助、司法救助方式,多元化解矛盾纠纷37起,调解成功率达到100%。认真学习小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交枫桥经验,畅通信访渠道,落实领导干部坐班接访制度,深入基层开展矛盾纠纷排查,逐案分析研究,找准问题症结,及时解决群众诉求,逐步化解积案,接待信访群众100余人次,召开乡级信访联席会议12次,村级100余次,解决问题30余个,化解历史遗留矛盾纠纷6件,维护了群众的利益,营造了和谐的社会环境。

2、织密风险防范责任网,筑牢安全生产生命线全面落实安全生产责任,制定《安全生产职责清单》,签订《应急管理责任状》,开展安全生产隐患大排查、大整治行动,强化供热、燃气、建筑施工、道路交通等领域安全监管,累计开展宣传活动6次,消防演练2次,联合执法12次,发现问题隐患53个,现已全部整改完毕。深入开展反电诈及养老防诈宣传活动,旗里下达推广下载安装反诈APP”任务8827人次,我乡目前下载人次达8900,按期完成目标数。全乡未发生安全生产事故,无人员伤亡,无直接经济损失,安全生产形势平稳。

3、做好党建引领排头兵,甘当社会和谐稳定器

严格落实五大任务和全方位建设模范自治区的相关工作要求,努力办好两件大事。做好坚决守牢意识形态阵地,推动意识形态工作责任制落实落细落到位,与13个村党支部签订意识形态责任清单,组织中心组专题学习意识形态2次、开展督查指导2次、召开意识形态工作专题会议2次、组织意识形态工作培训会1次。强化组织建设,全面贯彻落实旗委干部能力素质提升年创新创先年的工作要求,开展思想破冰 实干破题专项行动,全面推行项目化管理办法,已开展督导两轮,召开2次专题调度会听取各村各部门工作进展情况。年内组织各村书记开展3轮实绩展示,上报坚强堡垒支部3个,堡垒支部7个。扎实开展第二批主题教育开展集中学习10次,专题研讨1次,党委书记讲党课1次。理论中心组带头学2期,开展宣讲13次,征求意见建议26条,解决民生实事13条,对全乡13个村主题教育开展工作进行联系指导全覆盖。广泛利用重大节日和民族团结进步宣传月,组织铸牢中华民族共同体意识宣传教育实践活动。根召开党风廉政建设专题会议2次,印发《苇莲苏乡2023年党风廉政建设和反腐败分工方案》,确保党风廉政建设工作与全乡经济工作同部署、同落实。党政班子成员结亲困难群众14户,开展民族理论宣讲24次,组织团结杯文体活动4次,发放宣传单3000份,打造旗级民族团结示范单位5个。进一步摸清全乡侨眷侨属情况,对宗教和信教人员开展了全面摸排。健全和落实党管武装制度,圆满完成年度征兵任务。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的重要作用。

二、创新性做法及存在的问题

(一)创新性做法

1.开展思想破冰 实干破题专项行动。为更好地完成全年各项目标任务,解放思想、抢抓机遇,将全年重点工作推行项目化管理。实行四有三定两落实的项目管理办法,项目由党委书记牵头,成立专项领导小组牵头抓总,各党支部、部门具体负责实施,明确项目任务,明确完成时限,倒排期,抓住重点,研究制定《2023年各村各部门重点工作任务清单》,坚持按照工作项目化、项目责任化、考核实效化的要求推进,每双月以党委会议形式听取工作进度汇报,每季度召开一次比武争星重点工作观摩会,半年开展一次总结大会,年底召开表彰大会。针对思想破冰工作开展雁阵培育工程,已完成村书记培训8期,开展年轻干部七个一培养、全乡致富带头人暨林果技能人才培训16期。针对实干破题要求,各村揭榜领题,共认领共性任务2项,个性任务33项;各部门认领重点工作58个、创新工作15个、难点工作14个。

2.聚焦干部能力提升,增强服务本领。苇莲苏乡研究制定《苇莲苏乡干部能力素质提升方案》,为年轻干部搭建”“”“的平台。大力实施党的创新理论学习计划,邀请旗委党校教师开展党的二十大精神专题学习和法治教育,实行机关每周四集中学习制度,开展专题培训6期,普通党员讲党课13次,领导干部讲党课10次。采取七个一工作措施,加强导师传帮带作用,目前科级干部帮带34名机关干部,组织开展年轻干部知识竞赛2次、讲党课2次、宣讲比赛1次、演讲比赛2次、年轻干部主题汇演1次、干部微课堂”25期,不断提升干部综合素质。同时积极选派优秀年轻干部到重要岗位轮岗锻炼,并推荐到上级单位跟岗学习,年初以来,共推荐10人外出学习,4人到上级单位跟岗学,安排3轮次年轻干部到专项行动中进行锻炼。

3.开展综合便民服务,着力提升群众满意度。为进一步提升政府服务效能优化营商环境办事流程,提高办事效率,20235月份新进落成苇莲苏乡党群服务中心综合办公大厅,综合大厅于20229月份开始建设,水电网全部配备齐全,大厅建筑面积达到500平方米,大厅配备了自助服务区、业务受理区、志愿服务区、休息区四个区域,打造一站式“3分钟为民服务圈。新址落成既提升了服务效率,降低了行政运营成本,同时企业群众办事更加便利,满意度和获得感得到大幅提升。党群服务中心采取多种措施提升服务质量和水平,狠抓政务服务好差评工作,专人每日监控好差评系统的大厅推广率、评价覆盖率、差评数发生率、差评整改率、政务服务质量等各项重点指标,确保各项指标都保持100%2023年初至今,共受理医保业务205人次,发放临时救助148人次,办理采伐证3件,受理残疾人业务52件,退役军人业务120件。

4.发展特色产业,为产业振兴蓄势赋能。大力发展食用菌产业。东奈村食用菌大棚及保鲜库项目于2022年建设完成,建设食用菌暖棚12栋,配套拌料区、装袋区、菌种培养室及分料机、全自动装袋机等设备。项目采取基地+合作社+农户的合作模式,合作社按照项目投资额的6%缴纳绩效,村集体仅一期工程年收益分红就超过17万元,可使300余户监测户增加收入,同时能够直接带动周边群众30余人就业,户均增收4万元左右,年绩效收入10万元。持续发展鸡心果产业。依托得天独厚的资源优势和东风村万家林果种植专业合作社,大力发展鸡心果产业。通过村两委带头示范种植,并积极为村民协调低产林砍伐,土地平整,种苗购买和后期技术指导等工作,打造高标准果园。今年在东风村通过低产林改造,打造了300亩的高标准鸡心果果园1处,全乡新增鸡心果经济林1100亩,鸡心果种植总面积达到8000余亩。2022年,通过协调旗发改局新建456平米的便民大厅一处,建立了全旗塞外红人才实训示范基地,定期开展果树种植技术培训,截至目前累计培养本村乡土人才100余人,助力林果产业发展,同时努力推进鸡心果标准化栽植和商标注册,注册了紫秋沙”“八旗舫”2个鸡心果商标。全乡共组织举办果树经济林培训班5期,培训400余人次。东风村被认定为第一批自治区级一村一品(鸡心果)示范村镇。

(二)存在的问题

党建工作与业务工作双融双促还不够,各支部党建引领作用发挥还不够明显;产业发展水平还不高,村集体经济发展还不平衡;特色产业还需扶持;农业基础设施薄弱;巩固脱贫成果任务艰巨;生态保护形势仍然严峻;民生事业还有短板。

二、2024年工作安排

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真贯彻习近平总书记考察内蒙古的重要讲话指示精神,以落实五大任务和全方面建设模范自治区为目标,全力以赴建项目、兴产业优环境,推动全乡经济高质量发展和社会事业实现新突破。

(一)以政治建设为统领,推进党的建设走深走实

加强政治忠诚教育和党性教育,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,始终以正确政治方向谋划推动全乡各项工作。认真落实意识形态工作责任制,坚持把意识形态工作与中心工作同部署、同落实。开展党群服务中心提质升级回头看,推动党群服务中心功能完备、全面创优。从严从实抓好党员队伍建设,突出政治标准,注重从青年和致富带头人中发展党员。持续抓好集体经济项目运行监管,组织实施村集体经济扶持引领行动。扎实推进文明村镇、文明家庭等精神文明创建工作,深入挖掘选树各类典型,持续营造学习典型、崇尚典型的社会氛围,全面提升新时代文明志愿服务水平。认真落实健全全面从严治党体系任务要求,全面加强党的纪律建设,将严的要求贯彻到党纪教育、监督执纪全过程。持续深化民族团结进步教育、宣传、创建工作,培育一批抓党建促民族团结进步典型。

(二)聚焦高质量和竞争力,实现农业产业提质增效。

做好玉米高产工程。稳定粮食播种面积在8.5万亩,引导扩大大豆种植。严格落实耕地非粮化整治要求,玉米密植高产技术应用达到2亩;以苇莲苏、兴安庄和新安屯为主,农机社会化服务达到2万亩;以大林子村、东奈为主,实施土地托管4000亩以上。做好肉牛高质工程。继续推进肉牛高质量发展,全乡育肥牛达到5000头以上。优化乡肉牛交易市场营商环境,抓好黄牛品种改良和动物疫情监测和防控,青贮种植3000亩以上。做好水稻优质工程。进一步优化水稻品种,从2023年试种的品种中选出抗性好、产量高、米质优的品种大力推广,通过集中育秧、全程托管、统一回收加工等措施,让苇莲苏大米品质更优、品牌更硬。做好鸡心果高标准工程。依托人才实训基地和万佳林果专业合作社带动,开展鸡心果苗木培植,使鸡心果储存和深加工能力进一步增强,实现苇莲苏鸡心果产业的多线程加速做好农商旅游工程持续深化与宝古图旅游区发展合作,以卧风甸子村为中心,集中打造移民搬迁户的庭院经济,通过打造吃住采摘、农耕体验、篝火娱乐、特色食品集一体的精品民宿,打响玩乐宝古图,吃住苇莲苏的旅游品牌。

(三)围绕落实五大任务推进绿色生态发展。

严厉打击毁林毁草行为,开展森林草原违法图斑整改工作,对图斑和历年造林地块成活率低的补植补造,高质量推进复耕复种。严格落实林下种植规范要求,提早宣传部署,杜绝违法违规使用林草的行为。全面启动科尔沁沙地治理,采取封、抚、治相结合方式,完成年度任务。实施好山水林田湖草沙一体化保护与修复和欧投行贷款造林两大生态建设工程,深入开展无立木造林、退耕还林、村屯绿化等回头看工作。加大对化肥、农药、地膜等用法用量的宣传指导,加速农产品的绿色认证和有机认证工作,增加农牧户收入。

(四)对标全面进入现代化,实现村强民富倍速发展。

巩固拓展脱贫攻坚成果。持续做好防返贫动态监测工作,完善常态化走访、集中排查、数据比对、精准帮扶等举措。加强改进乡村治理。抓乡村治理示范创建,积极组织申报示范村,高质高量创建乡村治理示范村。加大对农业农村建设的资金投入。利用衔接资金、京蒙协作资金等加大对农村基础设施的建设投入,目前已经向乡村振兴局提交2024年项目实施计划清单,其中产业发展类5个,计划将东二十家子村2024年集体经济养殖小区项目作为重点项目进行谋划。加速人才培养和引入。统筹各类教育培训资源,鼓励和支持乡土人才通过弹性学制、农学交替等方式就地就近接受高等职业教育。积极打造乡村振兴示范村围绕乡村振兴总要求,积极打造东风村、西二十家子村2乡村振兴示范村,全力建设基础设施健全、生态环境优美、特色亮点鲜明的高品质乡村新样板,促进集体经济发展,推动产业结构调整提升群众的幸福感和获得感。发展壮大村集体经济。持续盘活土地经营权,通过集中流转、土地入股、土地托管等方式,引导村集体深度参与经营发展,大力实施土地托管服务项目,扩大村集体良性固定资产规模,推动村集体经济提质增效,年内全乡各村集体经济收入达到10万元以上,50%村达到20万元以上。持续开展我为群众办实事推动一件事一次办向纵深发展,积极回应群众诉求,着力化解突出问题。贯彻执行各项涉农惠农政策,防范侵占农户惠农资金行为。加大对优抚、低保、五保对象救助力度,开展对困难群众的慰问和救助。不断优化政务服务。充分发挥新建乡级党群服务中心职能,提升中心的便民服务功能,简化服务流程,创新服务方式,强化服务措施。提高大厅利用率,切实方便群众。

(五)坚持守底线保安全,全力维护社会稳定。

一是坚决扛稳安全生产责任。常态化开展安全生产检查督查,贯彻落实中央纪委国家监委安全生产纪检监察建议百日攻坚工作;继续推进自建房安全专项整治行动,做好农村困难家庭危房改造工作;始终绷紧绷牢森林防灭火这根弦,强化巡逻监管以及宣传教育,健全应急机制,确保无重大火情发生。二是及时化解各类矛盾纠纷。健全矛盾纠纷调处化解中心工作机制,深入推进政法五老调解,强化信访矛盾纠纷排查化解,妥善处理持续群体性事件和个人极端事件,及时把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,做到小事不出村,大事不出乡。同时畅通信访渠道,引导群众合法上访,严厉打击违法上访行为。三是深化创新社会管理机制。推行互联网+基层治理,大力推进雪亮工程建设。常态化开展扫黑除恶斗争和严打暴恐专项行动,开展《民法典》宣传教育活动,以法律七进抓好八五普法,坚决防范和打击各类违法犯罪。

中共苇莲苏乡委员会  

20231114日  

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