奈曼旗人民政府关于开展第五次全国经济普查的通知 奈政字〔2023〕46号

发布日期:2023-05-26 浏览次数:65

各苏木乡镇人民政府,六号农场管委会,大沁他拉街道办事处,旗政府各委办局,有关企事业单位:

根据《全国经济普查条例》和《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》(国发〔2022〕22号)和《内蒙古自治区人民政府关于开展第五次全国经济普查的通知》(内政发〔2023〕5号)、《通辽市人民政府关于开展第五次全国经济普查的通知》(通政发〔2023〕51号)要求,为切实做好我旗第五次全国经济普查工作,结合我旗实际,现将有关事宜通知如下:

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大精神,坚决落实党中央、国务院决策部署和习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,坚持依法普查、科学普查、为民普查,坚持实事求是、改革创新,确保普查数据真实准确,全面客观反映奈曼旗经济社会发展状况。

(二)普查目的。第五次全国经济普查是一项重大国情国力调查,将首次统筹开展投入产出调查,全面调查我旗第二产业和第三产业发展规模、布局和效益,摸清各类单位基本情况,掌握国民经济行业间经济联系,客观反映推动高质量发展、服务和融入新发展格局、建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革及创新驱动发展、区域协调发展、生态文明建设、高水平对外开放、公共服务体系建设等方面的新进展。通过普查,进一步夯实统计基础,推进统计现代化改革,为加强和改善宏观经济治理、科学制定中长期发展规划、全面建设社会主义现代化国家提供科学准确的统计信息支持。

二、普查对象和范围

普查的对象是在我旗境内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括:采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育、卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等。

三、普查内容和时间

普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况,以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等。

普查前期准备时间为2023年3月至2023年12月,普查标准时点为2023年12月31日,普查时期资料为2023年度资料。

四、普查组织实施

第五次全国经济普查调查内容增多、技术要求提高、工作难度加大,各地各部门要加强统筹协调,优化方式,突出重点,创新手段,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。

为加强对普查工作的组织领导,旗政府成立由旗政府分管副旗长任组长的奈曼旗第五次全国经济普查领导小组(组成人员名单见附件),负责全旗第五次全国经济普查组织和实施,协调解决普查中的重大问题。由旗统计局负责协调组织各地、各有关部门开展普查的各项工作,承担普查领导小组办公室日常工作。由旗政府办公室负责协调各成员部门和单位职责分工及旗政府主要领导对经济普查工作的部署及要求落实情况。由旗财政局负责协调普查经费方面事项。由旗发展和改革委员会、大数据中心负责协调数据处理能力建设方面的事项。由旗统计局、旗委宣传部负责和协调普查宣传动员方面事项。由旗行政审批和政务服务局负责协调涉及企业和个体工商户名录方面的事项。由国家税务总局奈曼旗税务局负责协调涉及企业和个体户分单位的从业人数、营业收入和缴纳税金等资料的事项。由旗委编办负责和协调涉及行政机关和事业单位名录方面的事项。由旗民政局负责协调涉及社会团体、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面的事项。由旗市场监督管理局负责协调涉及统一社会信用代码信息共享方面的事项。由旗委政法委协调涉及城乡社区网格化服务管理工作的事项。

旗工信局、区域经济合作与金融服务局、教体局、公安局、司法局、自然资源局、交通运输局、住建局、水务局、农牧和科技局、卫健委、文旅局、林草局、人社局、国家统计局奈曼调查队、通辽市生态环境局奈曼旗分局、中国人民银行奈曼旗支行、奈曼火车站、旗烟草专卖局、旗邮政局等其他成员单位要按照《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》(国发〔2022〕22号)要求,各负其责、通力协作、密切配合、信息共享。掌握普查对象有关登记资料的部门要及时准确提供本部门的行政记录及数据信息,按照普查方案要求向旗普查机构提供普查资料。银行、铁路等部门和单位及有关方面,要按照普查方案要求,负责组织开展本系统的普查工作。领导小组成员如有变动,由相应职务人员自行递补,履行成员职责,不再另行发文。领导小组不作为旗政府议事协调机构,任务完成后自动撤销。

奈曼旗第五次全国经济普查领导小组办公室设在旗统计局,办公室主任由旗统计局副局长包图雅同志兼任。领导小组办公室承担领导小组的日常工作,研究提出需领导小组决策的建议方案,督促落实领导小组议定事项,加强与有关地区和部门的沟通协调,承办领导小组交办的其他事项。各苏木乡镇(场、街道)要设立相应的普查领导小组及办公室,认真组织好本地区的普查实施工作,及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题。要充分发挥街道办事处和社区、苏木乡镇人民政府和嘎查村民委员会的作用,充分利用楼宇物业和园区管理模式,广泛动员和组织社会力量积极参与、认真配合做好普查工作。各地区普查机构根据工作需要,可聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员,及时支付聘用人员的劳动报酬,保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,积极组织开展业务培训,提高普查人员素质,并加强督促指导,稳定普查工作队伍,确保普查工作顺利进行。

五、普查经费保障

按照《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》(国发〔2022〕22号)要求,第五次全国经济普查所需经费,按现行经费渠道由中央和地方各级人民政府共同负担。旗级要将经济普查所需经费及时列入相应年度财政预算,按时足额拨付,确保到位。各地普查机构要加强管理,厉行节约,专款专用,提高普查经费使用效率。各地不得因普查经费问题影响普查工作的开展和普查数据的质量。

六、普查工作要求

(一)坚持依法普查。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定,按时、如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施奖惩的依据。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密、个人信息,必须严格履行保密义务;未经批准,任何单位和个人不得对外发布普查数据。对在普查工作中的违纪违法等行为,依纪依法予以处理并加大通报曝光力度。

(二)确保数据质量。始终坚守数据质量第一原则,严格执行普查方案,规范普查工作流程,强化事前事中事后数据质量检查核查,切实防范和惩治统计造假、弄虚作假,确保普查数据真实准确、完整可信。各级普查机构要建立健全普查数据质量控制体系和岗位责任制,完善普查数据质量追溯和问责机制,严肃普查纪律,坚决杜绝各种人为干预普查数据的行为。采用有效技术手段和管理措施,确保普查数据采集、传输、存储和使用的安全。将普查工作开展情况纳入统计督察。

(三)创新手段方式。广泛应用部门行政记录,推进电子证照信息等在普查中的应用,采取网上填报与手持电子终端现场采集数据相结合的方式开展普查,通过信息化手段提高普查数据处理效能。组织开展线上线下业务培训,支持普查对象通过网络自主报送普查数据,科学、规范、高效推进普查工作。

(四)强化宣传引导。各级普查机构应会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作。充分发挥各类新闻媒体以及有关部门服务平台等宣传渠道作用,广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求,引导广大普查对象依法配合普查、全社会积极参与普查,为第五次全国经济普查顺利实施营造良好的社会氛围。

(五)抓好成果运用。全旗各级普查机构要及时发布普查成果,要深入挖掘普查数据价值,分析研判全旗经济运行状况和经济社会发展的新变化新特征,积极主动服务宏观决策,切实发挥好统计的参谋咨政作用。

 

附件:奈曼旗人民政府第五次全国经济普查领导小组

 

 

 

2023年5月25日   

(此件公开发布)

 

 

 

 

 

 

 

 

奈曼旗第五次全国经济普查领导小组

 

组  长:

王伟生    旗人民政府副旗长

副组长:

王丽梅    旗政府办公室副主任

王亚晨    旗统计局党组书记、局长

刘国强    旗发展和改革委员会副主任

吴莎莎    旗委宣传部副部长

成  员:

布和哈达    旗委统战部副部长    

李强华    旗委政法委副书记

银  艳    旗委编办副主任

贾  志    旗教育体育局副局长

杨晓波    旗工业和信息化局副局长

王连峰    旗公安局副局长

于  智    旗民政局副局长

宝其木格    旗司法局副局长

曹  飞    旗财政局副局长

于爱华    旗人力资源和社会保障局副局长

孙艳祥    旗自然资源局副局长

郑立东    旗住房和城乡建设局副局长

陈玉岚    旗交通运输局副局长

李茂华    旗水务局副局长

鲍宏云    旗农牧和科技局副局长

高  辉    旗文化和旅游局副局长

王向军    旗卫生和健康委员会副主任

孙长青    旗市场监督管理局副局长

李文涛    旗林业和草原局副局长

包图雅    旗统计局副局长

陈婧媛    旗区域经济合作与金融服务局副局长

肖建平    旗行政审批和政务服务局副局长

于立伟    旗大数据中心副主任

周印波    国家税务总局奈曼旗税务局副局长

甄月文    通辽市生态环境技术服务中心奈曼分中心主任

汤  洋    旗邮政分公司副总经理

石升昕    旗烟草专卖局局长

陈  旭    国家统计局奈曼调查队副队长

张立文    奈曼火车站站长

郭  伟    中国人民银行奈曼旗支行副行长

 

 

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