奈曼旗工商联党组（党委）班子
“不忘初心、牢记使命”主题教育
专题民主（组织）生活会总结报告
按照旗委关于召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会的要求，奈曼旗工商联党组（党委）结合工商联实际，认真进行了会前各项准备工作，并于2019年12月6日召开了奈曼旗工商联党组（党委）班子“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主（组织）生活会，会议由工商联党组（党委）书记王亚晨同志主持，现将召开专题民主（组织）生活会有关情况报告如下：
一、会前准备情况
（一）制定民主生活会方案
将开好“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主（组织）生活会作为一项重要的政治任务，严格按照自治区党委、通辽市委和旗委总体要求，深刻把握主题内涵，精心组织安排，扎实认真做好每个环节工作，保证民主（组织）生活会质量。在民主（组织）生活会召开前3天，以党组（党委）名义向上级纪委机关、组织部门和旗委主题教育第十巡回指导组报送召开专题民主（组织）生活会的请示及民主（组织）生活会方案，经旗委主题教育领导小组办公室审核同意后组织实施，并邀请上级纪委机关、组织部门和旗委主题教育第十巡回指导组派人现场指导监督。
（二）认真开展学习
在前一段学习的基础上，班子成员要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导主题教育时的重要讲话，学习贯彻习近平总书记对内蒙古的重要指示批示精神和党中央决策部署，认真学习党章党规，认真学习党史、新中国史，认真学习党中央、自治区党委、市委和旗委关于民主（组织）生活会的有关要求，打牢开好专题民主（组织）生活会的思想基础。
（三）深入谈心谈话
班子成员之间要进行深入谈心谈话，交流思想、交换意见。要紧扣不忘初心、牢记使命，谈参加主题教育的收获体会，谈守初心、担使命方面的差距不足，谈对整改落实的具体措施和意见建议。既要谈自身差距，又要谈对方不足，把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通。要防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。
（四）梳理检视问题
班子成员要对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等，进行系统梳理。同时对上级党组织在专项巡视督察督导中所反馈的问题和所指出的意见，对上年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题，进行梳理汇总。要区分已经解决的、正在解决的、一时难以解决的情况，一条一条列出具体问题。对旗委主题教育领导小组办公室提出在学习研讨中的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、座谈征求到的问题，检视问题大走访、开门纳谏等渠道征求的意见建议。对梳理检视出的问题，按照职责和分工一一向本人反馈，落实到个人。
（五）起草检视剖析材料
班子成员要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，分析问题症结，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源，特别是在主观上思想上进行深刻检视，找准思想根子上的问题，并明确努力方向和改进措施。班子个人还要对是否存在领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况，是否存在利用名贵特产、特殊资源谋取私利的问题，对本人重大事项报告、巡视督察督导反馈、组织约谈函询等问题作出说明或检讨。在此基础上，认真撰写检视剖析材料，直奔问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。
（六）上报审阅有关材料
12月5日，向旗委第十巡回指导组和纪检组报工商联党组（党委）班子“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主（组织）生活会工作方案及领导班子剖析材料、班子成员个人剖析材料，经指导组组长和纪检组组长审核把关修改之后，一式三份送旗委组织部、旗纪委党风政风督查室和旗委主题教育领导小组办公室备案，结合本单位实际，决定同时召开民主生活会和组织生活会，经组织部审核同意后于12月6日召开奈曼旗工商联党组（党委）班子“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主（组织）生活会。
二、会议召开情况
会议由工商联党组（党委）书记王亚晨同志主持，旗纪委监委机关、旗委组织部和旗委巡回指导组派员参会的王辉同志,旗工商联党组（党委）班子成员、机关支部全体党员参加会议。会上，首先由党组（党委）书记王亚晨同志通报专题民主（组织）生活会有关工作准备情况；其次由党组（党委）书记王亚晨同志代表领导班子作2018年班子民主（组织）生活会剖析问题整改完成情况、代表领导班子作检视剖析；随后由党组（党委）书记王亚晨同志带头作个人检视剖析，开展自我批评，其他同志提出批评意见；其他班子成员和党员依次作个人检视剖析，开展自我批评，其他同志接着对其开展批评；开展民主评议党员、党支部；参会的纪委、组织部派员或旗委第十巡回督导组到会指导同志对专题民主（组织）生活会作点评；党组（党委）书记王亚晨同志总结会议情况。
党组成员结合“强化创新理论武装, 树牢 “四个意识”，坚定“四个自信”,勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”的主题，进行党性分析，本着“开诚布公，推心置腹，知无不言，言无不尽，有则改之，无则加勉”的原则，坚持“团结—批评—团结”，实事求是、出于公心，联系各自的思想工作实际，开诚布公地开展批评与自我批评。通过征求大家的意见和认真的反思，领导班子在以下几个方面存有一定的差距：
央决策部署，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在问题。
1.在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署方面存在突出问题。主要是对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央决策部署和习近平总书记关于内蒙古的重要讲话重要指示精神、习近平总书记关于经济高质量发展指示精神空泛式表态，口号喊得震天响，行动起来轻飘飘的问题。
2.对理论学习不重视、不感兴趣, 脱离实际、知行不一的问题。一是存在理论学习不全、不深、不透的问题。二是所辖非公经济党支部存在对理论学习不重视、不感兴趣，说起来重要、做起来次要，甚至说一套做一套的问题。三是存在对理论学习不够主动，片面的自我满足，缺乏责任感，危机感的问题。
3.搞庸俗哲学、圈子文化,明哲保身、爱惜羽毛，拉拉扯扯、吹吹拍拍，拉帮结派、团团伙伙，不讲原则、不讲规矩、不讲团结的问题。主要是所辖非公经济党支部存在不讲原则、不讲规矩、不讲团结的问题。
（二）对照党章党规，在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的问题。
4.党章党规意识有所弱化。存在党的组织生活不够规范、党组织标准化规范化水平不高的问题，基层非公经济党支部“三会一课”执行不严格，党员大会没有达到每季度召开一次的要求，党支部委员会未达到每月召开一次的要求，未能严格按照《中国共产党党员教育管理工作条例》教育管理党员。
5.请示报告制度落实不够。工商联下辖非公经济党支部未能按时将主题教育学习情况等未能及时向党委报告；机关党员干部履行请假手续不够规范，存在组织观念和组织纪律淡薄的问题。
（三）对照人民群众新期待，在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在的问题。
6.基层党组织政治功能和服务功能不强的问题。一是所辖非公经济党支部存在党的组织生活不够规范的问题；二是存在基层党组织政治功能和服务功能不强，党员教育管理松软的问题；三是存在党组织标准化规范化水平不高的问题；四是存在基层基础保障落实不到位的问题；五是存在基层党建主体责任缺失的问题；六是非公经济党支部党建工作虽有专职人员负责，但却没有专职做党务工作的工作者，给工作开展带来了一定的难度；七是没有学习宣传阵地，加之党员构成单位较多，人员散、流动性较大，给统一组织开展学习带来了极大不便。
7.为民营企业家多提供学习机会，提升民营企业家整体素质，推动民营企业高质量发展的问题。
（四）对照先进典型、身边榜样，在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的问题。
8.主要是存在干事创业精气神不够，患得患失，畏难畏苦的问题。
（五）对照学习贯彻党的十九届四中全会精神存在的问题。
9.主要是存在思想解放不够，观念保守、视野狭窄，惯性思维、路径依赖，墨守成规、不敢创新的问题。
三、整改措施和今后努力方向
这次民主（组织）生活会在旗纪委、旗委组织部和旗委主题教育领导小组办公室的精心指导下，主题集中突出、查摆剖析深刻、联系实际紧密、民主氛围浓厚，领导班子每个成员又一次经历了严格的党内生活锻炼，思想上再次受到了教育，真正开成了一个严肃认真、民主团结、求真务实的民主（组织）生活会，达到了预期的目标。针对民主（组织）生活会查找出来的问题、征求到的意见和建议、以及干部群众的反映，原汁原味进行分类梳理，制定相应的整改措施，明确整改重点，落实整改责任。
（一）强化政治建设，在深化学习上下功夫。
一是加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央决策部署和习近平总书记关于内蒙古的重要讲话重要指示精神、习近平总书记关于经济高质量发展指示精神、十九届四中全会精神学习研讨，注重主题教育成果转化，用经济高质量发展的做法和成效来检验主题教育学习成果。
二是压实学习责任，注重学用结合，突出学教成效。通过不断的集体学习研讨、专题辅导等形式，及时学、专题学、系统学；扎实推进党委（党组）中心组和基层非公党支部理论学习，坚持把加强思想建设摆上重要位置， 推动党委和基层支部深入学习党章党规，切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
三是加强对习近平总书记重要讲话精神的学习。严肃纪律，严守规矩，狠抓典型，对拒不改正的严肃处理，并报上级党组织。制定《剖析问题整治工作台账》，制定整改措施，明确具体责任人。
（二）加强党的建设，在基层整顿上出实招。
一是不断加强基层党组织整顿，真正发挥基层党支部战斗堡垒作用。按照《中国共产党党员教育管理工作条例》，加强党员家与管理，增强“四个意识”、做到“两个维护”，强化党性，提高素质，认真履行义务，正确行使权利。
二是制定《中共奈曼旗工商联党委政治责任清单》。针对清单，配套整改落实台账，加大党建工作力度,集中整顿不够先进的党组织，对不称职、无作为的党组织负责人进行调整，选优配强；对停产倒闭的企业党支部通过进行合、并、转、撤的措施进行整顿。
三是通过因地制宜，实事求是抓好非公党支部党建工作。不断遍访工商联党委非公党支部，加大党建指导，创新理论学习方法，注重收获成效。将没有阵地的非公经济党支部实施就近开展联合学习和活动，同时加大工商联统一组织学习工作力度，创新学习方式，优化学习成效，摒弃形式主义，确保没有学习阵地的党支部党员学习不落，效果不差。
四是经常组织开展经常进行批评与自我批评活动，从批评中汲取教训，悉心听取意见和建议，交心安心，促进自我革新，自我完善，自我发展。
（三）加强服务建设，在促进非公经济党组织服务民营经济高质量发展上有新举措。
跟踪服务落实《奈曼旗促进民营经济高质量发展政策措施》和《奈曼旗构建新型政商交往关系正面清单和负面清单》，积极为非公经济体提供服务，切实做好旗委、政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带和政府管理服务非公有制经济的助手作用。并采取“请进来”的办法，邀请国内知名专家、学者开展政策解读、企业管理等方面的培训；采取“走出去”的办法，为民营企业家开阔眼界加强学习提供机会，高效促进民营企业家素质全面提升。
（四）加强理论学习，在责任落实上严要求。
习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，对习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述做到新温故知，常学常新，牢记初心使命，不改初心使命，践行初心使命，履行为民服务宗旨，牢固树立正确政绩观。做好十九届四中全会精神深入学习贯彻，坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实新发展理念，根据本单位实际，明确领导班子成员分工和股室优化机构设置，完善管理模式，创新运行机制，加强责任到岗，任务到人，加大工作执行力度，激发干事创业精神，确保每一项工作落实到位，用学习来解决不敢创新、观念保守的问题，全力服务民营经济高质量发展。
奈曼旗工商联党组
2019年12月23日