中共奈曼旗教育体育局党组
关于呈报2022年工作总结和2023年
工作计划的报告
中共奈曼旗委员会：
现将奈曼旗教育体育局《2022年工作总结和2023年工作安排》呈上，请审阅。
2022年12月15日
奈曼旗教育体育局
2022年工作总结及2023年工作计划
一、2022年重点工作
（一）党建工作
一是加强组织建设。制定了党建工作责任分工和政治责任清单，强力推进“最强党支部”建设提档升级，开展了党组织“五个规范化”建设。开展了党务工作者专题业务培训，创建党建示范点15个，打造最强党支部5个。创新实施“双培养一推荐”工作机制和学校党建“七融进”工作方法，党建与学校管理、教育教学的有机融合得到强化。二是加强思想建设。常态化加强政治理论学习，持续推行中心组(支委)带头学、督促党员学、带领全体职工学的“三学”模式。三是强化意识形态工作。落实意识形态工作责任制，强化学校德育工作落实，开展了校园文化建设及网络安全排查，意识形态阵地安全得到有效保障。四是加强党风廉政建设。定期召开廉政建设工作部署会、调度会、警示教育会，加强廉洁文化建设，开展师德师风建设承诺践诺、师德标兵典型案例演讲、主题征文等活动，召开警示教育大会3次，开展中小学收费和服务性代收费专项治理，有力营造了风清气正的育人环境。
（二）各类教育全面发展
一是学前教育普惠发展。落实学前教育发展资金587.9万元，全旗300所幼儿园中普惠性幼儿园达到272所，普惠率达到90.6%。第二幼儿园8月份投入使用，新增幼儿学位360个。招聘学前专业教师89人，幼儿教师专业化程度不断提高；举办园长、骨干教师培训班3期，组织开展全旗性幼儿教师教研活动5次。所有幼儿园不再使用人手一册的幼儿教材，全面开发使用园本教材。开展幼教督导评估，完成了61所幼儿园复评工作，对90所幼儿园普及普惠政策落实情况开展了回头看。年内，1所幼儿园评为市级示范园，4所幼儿园升级为一类甲级园。
二是义务教育优质均衡发展。继续实施阳光招生和“均衡分班”,义务教育阶段实现了“零择校、零择班”。按照国家课程重新测算了学科课时数，各校开齐开足了课程。推进义务教育联盟工作，将义教联盟体优化整合为9个，共开展联盟体教研活动75次，参与教师达3200多人次。表彰义务教育联盟先进集体3个，优质示范课和优质讲座教师57人。教学质量稳步提升，今年的中考，汉授文化课生均总分比去年提高20.86分，居全市旗县第一；单学科语文、数学、英语、道法和历史平均分位居全市旗县第一。600分以上人数比去年多27人，居于旗县首位。
三是高中教育特色发展。高考成绩稳步提升，4所普通高中“优势互补、特色办学、错位发展”，一中蒙中优质发展，实验中学突出俄语特色，风华学校抓特长发展。经过努力，今年高考成绩喜人，一本、二本上线人数和上线率均比去年有大幅提升，600分以上高分人数较去年增加。高考综合改革积极推进。制订了高考改革实施方案，增加师资75人，购置教学实验设施设备200多万元，组织教师培训6次，开展学生生涯规划集中培训指导6次。蒙中起始年级全部推行使用三科统编教材，教学秩序平稳有序，教学教研深入开展。积极改善高中办学条件，为适应新高考综合改革需要，一中综合楼建设项目正在办理前期手续（已完成设计、地勘、审图、容缺，下一步出图、审图），计划明年春季开工建设。
四是职业教育内涵发展。“德技并修、工学结合”的人才培养模式进一步完善，产教融合、校企合作持续深化，“双师型”教师队伍建设不断加强。不断加强涉农涉牧和现代服务业专业建设，今年培养乡村振兴紧缺人才53人，培训家政、养老、托育等技能型人才448人，师生技能大赛国家级获奖1人，区级获奖8人。积极与企业对接，安排学生企业实践96人次，校企合作、订单班培养机制进一步完善。加强职业教育宣传，民族职专在校生达3049人，职普比达到2.8:7.2。全力推进提质培优和“双优校”建设，旗民族职专被确定为全区优质中职学校建设单位，汽修、护理、机电专业被确定为优质专业；幼儿保育专业为自治区首批特色专业；同时，学校被确定为自治区老年教育试点院校。
五是特殊教育融合发展。启动实施“十四五”特殊教育发展提升行动计划，加强残疾学生随班就读、送教上门工作指导，按就近应收尽收的原则，适龄残疾儿童入学率进一步提高，达到95%以上。推动特教与企业融合，与尚酷汽车服务中心、面包房等3个企业联合建立实训基地，为8名残疾学生开展就业培养技能培训。积极争取社会支持，联系民政、红十字会、应急等相关部门及爱心人士捐助，累计接受捐助钱物折合人民币20万元。
六是民办教育规范发展。2所民办学校全部健全了党组织，修订了学校章程。教体局开展民办教育专项检查2次，在常规管理中，对民办学校全部与公办学校同检查、同考核、同评比。规范民办学校管理，2所民办学校实现了“六独立”（独立的法人资格，独立的校园和基本教学设施，独立的专任教师队伍，独立会计核算，独立招生，独立颁发学业证书）。
（四）德智体美劳全面培养的育人体系进一步完善
一是“双减”政策全面落实。全旗28家学科类培训机构全部压减清零，按照职能划转要求，将29家艺术类培训机构移交文旅局管理，对现有4家体育类培训机构和1家其他类培训机构联合相关部门开展专项检查6次，突击检查12次，未发现隐形变异从事学科培训行为。全旗中小学“5+2”课后服务模式全覆盖，其中利用1小时完成作业，再利用1小时进行素质拓展。5月份，召开了全旗“双减”工作现场会，八仙筒学区的鞋油版画社团、蒙小的民族歌舞、旗实验小学的多彩社团活动等在全旗起到了较好的引领示范作用。
二是学校思政课建设全面加强。今年，通过招录、人才引进等方式招录专职思政课教师26人，目前，全旗思政课教师达509人。培养思政课名师工作坊骨干教师20人，利用线上线下等多种方式开展思政课专题教研和校本教研31次。在学生中广泛开展了传承红色基因系列活动、“铸牢中华民族共同体意识”教育实践活动、“传承红色基因 复兴强国有我”宣传教育活动、中华优秀传统文化传承活动、学雷锋志愿服务活动、“劳动美社会实践”活动、阳光成长“心理健康教育活动，召开了德育工作交流会，全市思政课现场会计划在我旗召开，在本学期，我旗率先将小学思政课纳入质量监测。
三是学生身心健康全面发展。体育工作成绩喜人，认真落实《国家学生体质健康标准》，开展“阳光体育大课间”活动，保证了学生每天在校体育活动1小时。竞技体育成绩喜人，科尔沁长跑大会我旗获得团体第一名，通辽市第七届中学生运动会总成绩名列旗县组第一名。美育工作齐头并进，认真贯彻“国家美育工作意见”开展了艺术“2+1”活动，组织了奈曼旗中小学生美育系列活动作品评选活动。学校卫生工作不断加强，积极落实《国家学生体质健康标准》，开展爱国卫生月活动，强化新冠肺炎疫情和结核病等各种传染病的有效防控，促进全体师生员工的身心健康，为教育教学工作保驾护航。劳动教育深入开展，建设和优化中小学、幼儿园劳动教育实践基地，学生劳动意识显著增强。
（五）教育改革不断深化
一是教学常规管理进一步加强。制定了包联机制，由党组成员包片，股室负责人包校，定期对学校常规管理进行检查督促。由党组成员带队，抽调机关干部和教研员30人分成4个检查组，每学期对各校教学常规至少进行两次全面检查，共梳理常规管理存在的问题9大类156项，签订整改责任书108份，并逐校进行回头看。组织开展了2次中考复习备考专题调研，召开教学质量分析会2次。对于4所薄弱学校采取驻校蹲点教研、跟踪培训等方式进行指导帮扶。
（七）教育保障不断加强，确保教育持续发展
一是办学条件不断改善。完成了青龙山学区中心校教学楼、八仙筒镇中学教学楼和综合楼及旗蒙古族实验小学教学综合楼和食堂项目建设。完成了第六中学维修项目建设，新建教学综合楼工程已开工。旗第二幼儿园工程建设完工并投入使用。完成了全旗消防未验收或楼房主体未验收的2008年以来建设的25个工程项目整改工作，正在组织验收。第二小学综合楼、第四小学教学综合楼和青龙山中学教学综合楼项目建设已开工建设。第五小学、第三幼儿园前期手续办理工作正在推进。
二是学校安全工作得到加强。继续深化安全生产专项整治三年行动,完成了校园安防建设“四个百分百”工作任务。强化校园安全常规管理，常态化开展安全教育宣传，持续开展校园及周边各类安全隐患排查整治工作，有力保证了全系统安全稳定。进一步强化特殊群体人员管理，开展特殊群体学生情况排查，建立专项档案，并落实了帮扶措施。不断加强食品安全和学校后勤管理，开展“4D厨房”创建经验交流会，创建学校“4D厨房”6所。
三是推动巩固拓展教育扶贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面落实上级“免、补、助”等各项政策，完成了2022年度原建档立卡贫困家庭学生和城乡低保家庭（含孤儿）普通高校学生资助工作，发放贫困大学生国家生源地信用助学贷款4850万元，进一步减轻了家庭经济负担，确保其不因贫辍学。系统内党员教师结队帮扶原建档立卡贫困家庭学生，全面开展励志扶贫。募集教育救助基金53.9万元，对急需帮助的特困教师和学生群体进行有效救助。有效开展“三服务一促进”工作，有效促进城乡教师交流，实现教育资源有序流动，振兴乡村教育和教育振兴乡村工作得到进一步加强。
（七）全民健身与全民健康深度融合
积极争取上级体育彩票公益金扶持项目，改善苏木乡镇，社区、嘎查村体育场设施条件，先后为3个乡镇苏木争取了体育场地设施补短板项目，7个嘎查村配备了器材设施。举办了奈曼旗第七届乃蛮体育节，联合多部门开展了足、篮、排、乒、羽等各类赛事活动20余场次，进一步丰富群众、职工的业余文化生活。大力发展校园足球，建设5人制校园足球场7片，各校校有校队，班有班队，并定期开展“校长杯”足球联赛足球运动得以广泛开展。全区县域足球推广普及推进会在我旗成功召开，同期承办了通辽市“民族团结杯”足球赛。
二、2023年重点工作
（一）抓党建引领
1.持续强化政治引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，全力做好党的二十大精神的学习宣传和贯彻落实，加强对的党民族理论政策的学习宣传，将铸牢中华民族共同体意识融入教育教学工作的始终，以党的二十大精神为指引，在常态化的理论武装中提升思想认识、深化理解、推进工作。
2.持续推进规范化建设。在以常规检查指导党建工作的同时，对党务工作者进行专题培训，持续提升党务工作者业务能力和责任意识，分层推进一般支部规范化建设和先进支部的提档升级。总结推广学校党建与业务同频共振课题研究和试点推进业务副校长、支部副书记“一肩挑”取得的成功经验，进一步促进党建与学校管理、教育教学的深度融合。
3.做好“最强党支部”创建工作。2023年本级“最强党支部”比例争取达到80%以上，着力打造旗级“最强党支部”示范点，争创市级示范点，做开展“两优一先”评选表彰工作，树立典型、以点带面、全面提升。
4.持续推进党风廉政建设。修订党风廉政建设主体责任清单和负面清单，查摆岗位廉政风险点并制定防控措施。巩固廉洁文化进校园成果，持续打造廉洁校园，严格落实“三重一大”民主决策、“一把手五个不直接分管”和廉政谈话制度，开展警示教育，强化常规审计和离任审计，做好“三务”公开工作。高标准完成“监督执纪+”平台各项工作任务，推进师德师风建设工作，营造风清气正的教育高质量发展环境。
5.持续加强意识形态和网络意识形态阵地建设管理。打造积极健康的校园文化育人氛围，加强未成年人思想道德建设，培育和践行社会主义核心价值观，创建文明校园，助力文明城市创建。加强网评员队伍和信息员队伍建设，做好正面引导，落实微信群、QQ群、自媒体管理制度，加强网络舆情管控，确保网络意识形态阵地安全。
（二）抓立德树人
6.全面推动学校思政课建设。推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑，发挥思政课铸魂育人主渠道作用。一是突出抓好中小学思政课一体化建设，研究制定并实施“大思政课”建设方案，统筹推进中小学思政课一体化建设。二是抓好所有学科思政课一体化融合，强化各学科的育人功能，加强思政与学科知识的渗透融合。三是抓实活动载体。在教师中组织召开“大思政课”交流研讨会、整理优秀案例等形式提高教师学科教学和思政课一体化融合能力。在学生中组织开展“学习新思想做好接班人”“开学第一课”“技能成才强国有我”等主题教育活动，推动思政课建设实效性。以增进共同性为方向，推动铸牢中华民族共同体意识教育与中小学德育和学校思政课建设工作紧密融合。
7.强化德育工作。紧紧围绕“立德树人”根本任务，以《中小学德育指南》为遵循，突出抓好德育创新和德育特色创建，全面做好学校德育工作。进一步加强队伍建设，举办德育干部、班主任、思政课教师培训班，通过理论学习、专题研讨等途径，不断提升德育管理队伍的理论水平和管理能力。创建德育特色，进一步加强学校德育工作管理，以活动为载体，进一步抓好二十大精神学习教育、铸牢中华民族同共体意识教育，师生践行加强社会主义核心价值观，注重学校德育特色培育，形成“一校一特色”。
8.持续深入推进“双减”政策落实。一是继续加大行政执法力度，着力巩固学科类培训机构压减成果，重点加强校外培训机构、小饭桌内设辅导班、非学科类培训机构从事学科辅导、一对一、一对多等隐形变异培训查处力度，开展专项治理。充分发挥社区（嘎查村）网格员作为“双减”工作监督员的日常监督作用，检查隐匿在小区的学科类培训现象。二是进一步提高“双减”背景下教学质量，开展作业研究，提高作业设计水平，完善课后服务，加强“五项管理”，努力提高课堂教学质量。
9.加强体育教育。一是提高体育教学质量。深化体育教学改革，举办全旗体育教师培训班，组织开展青年体育教师过关课，进一步规范体育课教学、教研工作。二是认真组织协调完成初中升高中体育测试工作。三是积极开展全旗青少年体育赛事，5-6月份举办奈曼旗中小学生田径运动会运动会和奈曼旗中学生球类运动会。四是继续开展学校传统项目和业余训练点工作，积极鼓励各级各类学校争创自治区传统校，进一步加大业余训练，成立多个项目兴趣为主导的各种小组或训练队。五是全面实施《国家学生体质健康标准》和认真完成《中小学生视力监测和数据上报工作》，认真贯彻落实测试工作，做到三个100%，年终对各中小学校体育工作进行考核。
10.加强美育和劳动教育。一是强化美育教育。落实隔周1节书法（习字）课，每班1个合唱团，每周1次合唱活动。举办第七届中小学生艺术节，举办第四届师生合唱节。营造校园艺术氛围，积极开展书法进校园、非遗文化进校园、戏曲进校园等活动。二是加强劳动教育。贯彻落实《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》精神，全面构建体现时代特征的劳动教育体系。学校劳动教育实践基地实现全覆盖，结合劳动教育课，每月劳动实践日及实践周活动，采取有效措施培养学生的劳动意识、劳动习惯，增长劳动技能，形成劳动教育常态化。
11.开展“复苗”工程。一是全面排查孤儿、留守儿童、单亲家庭子女、不良行为少年（儿童）、服刑人员子女等重点人群情况，建立工作台帐，明确帮扶责任人，落实关爱措施。二是将法治教育课程纳入教学计划，全旗中小学每学期开展法治讲座、少年模拟法庭等活动不少于2次。各学校法治教育副校长配备率要达到100%，授课率要达到100%。三是做好心理疏导。通过设立心情驿站、心理信箱、网上心理咨询等形式，为学生提供心理咨询辅导；开展专兼职心理健康教师培训，组建心理健康教育协作校，适时开展心理健康教育观摩交流，着力做好学生心理健康指导。
（三）抓教育教学质量提升
狠抓教学质量提升，我们的质量提升目标是用三年的时间，使我旗各类教育质量综合排位达到全市旗县前列，将此作为总目标，逐年提升，稳中有进。一是以质量为中心的教育理念要深入人心，并付诸于实实在在的具体行动。二是立德树人成为学校工作的主旋律，文明校园全覆盖，德育特色校达到50%以上。三是教师队伍要在规模、结构合理、驾驭课堂和教学能力“双提升”。四是学校整体管理水平提升，有30%的义务教育学校达到市级义务教育管理示范校标准。精细化的教学常规管理成常态，追求课堂教学质量提高成为教师的自觉行动，高效的课改和科学的教学方法得到普遍推广和应用。五是各学段教学质量均有新突破。中考生均总分、及格率、优秀率达到全市旗县前列；高考一本、二本升学率提升2个以上百分点，600分人数每年增加4人，考入清北1人以上。2023年，努力实现高考成绩稳步提升，中考成绩继续保持旗县领先位置。初中继续实施出入口位次分析，综合运用九年级质量检测成绩和中考成绩评价初中教学质量，确保在全市小学质量抽测中取得优异成绩。
12.加强常规管理。进一步落实新修订的双减背景下的《全旗中小学教学精细化管理实施方案》《全旗中小学课堂教学常规》等文件精神，完善学校教育教学管理办法，切实加强教学管理。教体局持续加强对教学常规执行情况的督导检查，狠抓问题整改，重点跟踪薄弱学校，促进教学质量全面提升。
13.着力抓好教学研究。一是继续加强教研室队伍建设，加强教研员培训，提升专业素养。开展教研员挂课、示范课活动，加强教研引领。二是转变教研观念，突出质量为核心的教学管理导向，进一步加强教学精细化管理，总结经验，固化好的经验和做法，以课堂教学为主阵地，改进教学方法，聚焦课堂增效，着力解决好教师会不会教、怎样才能较好的问题；解决好学生会不会学，怎样才能学好的问题。三是抓实活动载体，开展课标的三级（教研室、义教联盟校、学校）研学、作业设计比赛等系列活动，充分发挥三级教研平台作用，创新教研方式，推动教学质量提高。
14.做好信息化、实验教学工作。一是全面推行国家教育信息化2.0行动计划。开展“创客”教育，将“编程”教学内容纳入学校信息技术课程。大力推进“同频互动课堂”应用工作，注重学科教学与信息技术的高度有机融合。二是组织开展计算机教师、网管员培训，进一步整合优质网络教育资源供教师使用，优先保障民族学校三科统编教材教学资源和教学点资源供应。建立基础教育信息化优质教育资源校际共享机制，创造师生可享有优质教育资源的信息化学习环境。三是强化对学校实验室建设和实验教学的指导和检查，充分发挥学校图书馆（室）在教学及育人工作中的辅助作用。
（六）抓队伍建设
15.加强班子队伍建设。加强干部队伍建设。一是组织培训，选拔优秀校长、副校长及环节干部参加上级部门组织的高级研修培训班。聘请知名校长来我旗开展专题培训工作。二是强化考核。修改《奈曼旗中小学校长实绩考核方案》对中小学校长进行任期考核。三是开展中小学校长环节干部的交流轮岗工作，选派得力干部进行交流挂职。选拔后备干部，并列入考核管理、重点进行培养、培训，年终要对后备干部进行工作考核。
16.强化教师队伍建设。一是加强师德师风建设，以国家“双减”政策为契机，继续开展“立师德正师风树形象”主题教育活动，树立正面典型，扎实推进师德建设，努力建设一支对党忠诚、学高为师身正为范的教师队伍。二是组织开展“双千人”青年教师专业能力提升工程，强化青年教师培训培养，整体带动教师业务能力尽快提升。
（七）抓校园安全
17.强化安全保障。一是继续落实校园安全工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求，全面深化本系统岗位安全职责；二是研究部署校园安全整体工作，把工作落地落实；三是开展习近平总书记有关安全生产工作重要论述指示批示学习活动，开展校长、园长安全法制培训学习和学校管理人员业务培训活动；四是继续巩固“全旗中小学幼儿园安全防范建设”成果，再提高“四个百分百”质量；五是以创建“平安校园示范学校”为契机再完善学校安全教育与管理工作制度；六是常态化开展安全教育宣传，执行隐患排查治理双重预防机制，完善各种突发事件应急预案，定期开展演练，不断强化校园安全各项管理，进一步优化预警机制；七是进一步落实消防安全责任，不断提升消防安全管理能力；八是继续开展“4D厨房”建设，协调市场监管部门推进学校食堂智慧监管工程，强化校园食品卫生安全管理，保障学生饮食安全。九是毫不放松抓好常态化疫情防控和学校卫生工作。定期开展校园环境卫生整治和重点部位消杀通风工作，在卫生防疫部门的指导下，对于新冠病毒、结核病、慢性病、流感、诺如病毒等常见病基础知识进行普及教育，积极科学做好防控工作。
（八）抓办学条件改善
18.推进工程建设，一是推进第六中学新建教学综合楼工程建设进度，争取年末完工。二是推进青龙山中学教学综合楼、第二小学教学综合楼、第四小学教学综合楼建设进度。三是推进第一中学综合楼建设，争取年底完工并投入使用。四是推进第三幼儿园和第五小学工程前期手续办理，如项目资金能够到位，争取年内开工建设。五是推进第三中学塑胶运动场建设项目。
（九）抓好群众体育工作
19.全民健身工作。以贯彻落实《全民健身条例》和《全民健身计划（2021—2025）》为主线，进一步提高我旗群众身体素质为目标，继续深化全民健身与全民健康高度融合工作。以乃蛮体育节为抓手，大力开展全民健身活动。进一步规范赛事管理，将赛事安全和疫情防控工作做为重点内容来抓。以国家体育健身设施补短板工程为契机，进一步优化我旗公共体育场地设施建设，增加群众身边的体育健身设施供给，平稳推进全民健身事业向前发展。
20.竞技体育。一是加强体育训练场地设施建设，改善各训练点硬件配套设施，进一步优化训练环境，改善训练条件。二是加强教练员队伍建设通过参加各级各类专业性培训，提高教练员技术水平，着重开展足球、乒乓球教练员、裁判员培训工作。三是积极备战通辽市青少年系列锦标赛、“市长杯”足球赛、科尔沁运动大会系列赛事。
21.足球工作。继续抓好足球运动在我旗全面开展和提升。一是广泛开展旗内各项足球赛事活动，9-10月份举办“校长杯”“旗长杯”足球联赛，同时指导奈曼旗足球协会完成“公仆杯”“丰收杯”“乐龄杯”等赛事工作；二是充实足球教师和足球专业教练员师资队伍，提高专业化水平；三是加强各级各类学校的师资培训；四是积极组队参加“市长杯”校园足球联赛、U系列足球联赛等相关赛事；五是争取项目资金500万元，新建校园足球场地6片。