各村（社区）、办公室、中心、局：

现将《青龙山镇干部能力素质提升年行动方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共青龙山镇委员会    2023年4月25日    

青龙山镇干部能力素质提升年行动方案

为深入贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神和全区全市组织部长会议精神和全旗组织工作会议精神，着力建设一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的高素质干部队伍，为推动全镇经济社会高质量发展提供人力支撑，经镇党委研究，决定在全镇开展千部能力素质提升年行动，现制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和自治区党委、市委、旗委关于干部能力素质建设的部署要求，紧紧围绕“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”的重大任务，立足思想大解放、观念大更新、能力大提升、作风大转变，强化干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练、作风锤炼，不断增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，加快形成活力充盈、实干担当、善作善成、奋勇争先的干事创业氛围，为开创现代化青龙山建设新局面提供有力保障，为“五个青龙山”建设提供有力支撑。

二、重点任务及分工

(一)强化思想淬炼，筑牢理想信念之基

1.深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训。将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入本年度党委理论学习中心组计划，积极参与上级开展的习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育培训活动，结合四级网络抓党建工作责任清单，开展本地区党员学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育培训，持续深化“八个我来”系列活动，推动党的二十大精神入脑入心。严格落实“首项议题”制度，建立健全领导班子首学领学促学机制，组织开展专题学习，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。组织各基层党组织通过“三会一课”、主题党日、读书会等多种方式开展专题学习。依托“学习强国”平台，组织开展“理论比武”活动，形成互学互鉴、比学赶超的浓厚氛围，切实将学习成果转化为强大思想动力。

牵头单位：基层党的建设办公室

责任单位：基层党的建设办公室、各基层党（总）支部

2.推进党史学习教育常态化长效化。将党史学习教育纳入本年度党委理论学习中心组计划，发挥党委理论学习中心组作用，经常性地开展专题学习研讨，推动领导班子、领导干部带头学党史、经常学党史。将党史教育列为本年度党员教育培训计划，推动党史更好地进头脑。继续抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，用好新时代文明实践中心站、所，“青龙山镇政府”微信公众号等平台，开展切合我镇实际的学习教育活动，引导广大党员干部更好知史爱党、知史爱国。

牵头单位：基层党的建设办公室

责任单位：基层党的建设办公室、各基层党（总）支部

3.讲好“四堂党课”。坚持领导干部带头讲党课，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党课重要内容，要求本年度科级领导干部和党建指导员至少在包联村（社区）党组织讲1堂党课，普通党员年内至少讲1堂党课。开展党委书记讲党课活动，引导党员干部不忘初心、牢记使命。开展先进典型讲党课活动，用身边的人和事教育感染党员干部。

牵头单位：基层党的建设办公室

责任单位：基层党的建设办公室、各基层党（总）支部

(二)强化政治历练，砥砺政治忠诚品格

4.建立初心使命教育机制。把不忘初心、牢记使命作为全体党员干部的终身课题，在全镇党员干部中开展“345”锤炼初心，体悟使命教育(“3”是以重温党章、重温入党誓词、重温革命烈士家书为主要内容的初心滋养活动；“4”是以革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育为主要内容的“四项教育”；“5”是以阅读一本红色经典书籍、观看一部红色电影、聆听一次初心使命专题讲座、到红色教育基地开展一次现场教学、过一次政治生日为主要内容的系列主题党日活动),坚持不懈锻造干部忠诚干净担当的政治品格。

牵头单位：基层党的建设办公室

责任单位：各基层党（总）支部

5.严格落实党内政治生活有关制度。严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》及相关配套制度，全面贯彻民主集中制原则，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内政治生活基本制度，着力提高党内政治生活质量。强化严肃党内政治生活方面党内法规教育培训。

牵头单位：基层党的建设办公室

责任单位：基层党的建设办公室、各基层党（总）支部

(三)强化专业训练，提高履职尽责水平

6.围绕中心工作开展“赋能”培训。紧扣“十四五”规划、市旗经济工作会议确定的目标要求，围绕“五个青龙山”建设，立足我镇发展中心工作，制定年度干部教育培训工作计划，采取与党校教师约课、聘任客座教师授课，精准培训各类干部，切实提高干部专业能力和业务水平。

牵头单位：基层党的建设办公室

责任单位：各基层党（总）支部、各站办所、中心、局

7.围绕重点工作开展“埠外”培训。积极参与上级开展的各类培训，围绕推动乡村振兴、优化营商环境、肉牛产业发展等重点工作，组织相关部门负责人、业务骨干和各村（社区）“两委”成员，带着问题、带着选题学习成功经验和典型做法，进一步提高广大干部贯彻新发展理念、推动高质量发展的专业能力和水平。

牵头单位：基层党的建设办公室

责任单位：各基层党（总）支部、各站办所、中心、局

8.围绕履职需求开展“靶向”培训。健全完善以政治引领为核心、以能力培养为重点、以履职需求为导向的教育培训体系，坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，统筹推进各类干部教育培训工作。对专业技术人员，着重提升思想政治素质和职业素养、创新创造创业能力，针对不同培养方向，不断加强新理论、新知识、新技术的教育培训，确保年内将专业技术人员轮训一遍。对年轻干部，建立“AB角老带新”传帮带机制，由经验丰富的老干部带动年轻干部快速进入基层干部角色、传授基层工作经验方法，年轻干部以较高的文化水平对各村管理建设提出创新性意见建议，达到年轻干部培养和村务建设“双赢”的目的。制定年轻干部培养工作计划，举办年轻干部素质能力提升班，着重培养公文写作、计算机软件应用、做深做细群众工作等方面素质能力。对基层干部，着重提升发展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾、服务群众等工作能力，分类组织开展驻村干部、嘎查村党组织书记、“两委”成员、嘎查村后备干部轮训工作。

牵头单位：基层党的建设办公室

责任单位：各基层党（总）支部、各站办所、中心、局

9.开展领导干部上讲台专题培训。将领导干部上讲台作为提升干部能力素质的重要抓手，按照制定计划、确定课题、组织实施等程序，推动领导干部上讲台常态化、制度化和长效化。科级干部每年至少在本地本部门开展一次上讲台活动，授课总时长不少于2.5学时。

牵头单位：基层党的建设办公室

责任单位：基层党的建设办公室

(四)强化实践锻炼，提升为民服务质效

10.开展“练兵比武、争当先锋”活动。以提高专业水平、强化业务能力、提升工作效率为重点，开展“练兵比武、争当先锋”活动，采取平时考核、现场述职、党委评分的方式，决出本季度工作标兵，在本单位内营造干事创业、争先晋位的浓厚氛围。

牵头单位：基层党的建设办公室

责任单位：各站办所、中心、局

11.开展“岗位亮晒比，建功新时代”活动。以全镇党员干部为重点，组织开展本职岗位亮身份、亮任务、亮职责；解决问题晒成绩、晒亮点、晒差距；突出实效比贡献、比进度、比位次。坚持从推进“五个青龙山”建设出发，从最突出最棘手的难点问题入手，从群众最急需解决的困难抓起，在充分调研的基础上，有针对性的制定工作计划和推进举措，着力破解群众急难愁盼、企业所思所求和转型发展瓶颈制约难题，精准发力，靶向攻坚，切实培养干部实干担当精神，提高干部处理急难险重问题本领。

牵头单位：基层党的建设办公室

责任单位：各基层党（总）支部、各站办所、中心、局

12.开展“我为奈曼建设献一策”活动。坚持问题导向、目标导向、结果导向，科级领导干部围绕破解优化营商环境、招商引资等工作中的瓶颈性难题和解决群众生产生活现实问题，每人确定1-2个调研课题，深入基层一线、包联村开展调研，形成具有前瞻性、可操作性的调研成果。结合调研成果，年末向旗委政府提出具有参考价值的意见建议。

牵头单位：基层党的建设办公室

责任单位：基层党的建设办公室

(五)强化作风锤炼，锻造清正廉洁形象

13.开展作风整治专项行动。以加强干部政治纪律和政治规矩教育为重点，组织全体党员干部深入学习习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，以案为鉴在党员干部中深入开展警示教育活动，强化干部纠风正纪、清正廉洁的思想自觉、行动自觉。进一步加强年轻干部纪律教育，并将其纳入廉政谈话、任职谈话重要内容。深入分析本地区作风建设存在的突出问题，严肃整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义和奢靡之风。重点纠治贯彻落实中的不担当、不上心、不用力，对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作，玩忽职守不作为，任性用权乱作为等形式主义、官僚主义问题，严肃查处权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题。大力纠治“三多、三少、三慢”顽疾，做到“七个摒弃”。

牵头单位：镇纪委

责任单位：各基层党（总）支部、各站办所、中心、局

14.推进作风建设常态化长效化。建立健全风腐同查工作机制，细化党员干部“八小时内”工作规则和“八小时外”行为准则，围绕重要节点、重点场所、重点对象不定期开展明察暗访活动，加大违规违纪问题的通报曝光力度，强化党员干部遵纪守法意识。坚持把治标除弊和治本清源紧密结合，通过专题民主生活会、警示教育、廉洁教育等方式，以案促改、以案促治。严格落实“政治家访”、廉政谈话等工作制度。推动作风监督向优化营商环境发力，聚焦优化营商环境争优年和“两优”专项行动，全面掌握营商环境中干部作风情况，及时发现处置苗头性倾向性问题，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。

牵头单位：镇纪委

责任单位：各基层党（总）支部、各站办所、中心、局

三、工作要求

（一）加强组织领导。成立以党委书记为组长的领导小组，负责干部能力素质提升年行动决策部署。领导小组办公室设在基层党的建设办公室，负责日常工作。各责任单位要结合行动方案，细化分解任务，明确责任分工和完成时限，确保主要负责同志亲自抓，一张清单抓到底。

（二）加强督查指导。将行动方案任务落实情况纳入村（社区）年度考核内容，实行年中、年末考核工作机制，对于成效显著的责任单位予以通报表彰，对工作开展不力的责任单位进行通报批评，确保行动不走过场，取得实效。

（三）加强宣传引导。发挥新媒体作用，在“青龙山镇政府”微信公众号开设“干部能力素质提升年”专题，对于行动中的有益探索、工作成效、典型经验进行宣传报道。注重打造特色亮点，充分发挥示范引领作用。

附件：1.青龙山镇干部能力素质提升年行动领导小组

2.青龙山镇干部能力素质提升年行动责任清单

附件1：

青龙山镇干部能力素质提升年行动

领导小组

为加强对干部能力素质提升年行动的领导，决定成立青龙山镇干部能力素质提升年行动领导小组，具体成员名单及工作职责如下：

一、领导小组

组  长：张永全    党委书记

副组长：罗立威    党委副书记、政府镇长

张雪松    人大主席

成  员：侯永伟    党委副书记、政法委员、工会主席

德木图    纪委书记

丛日成    党委委员、政府副镇长

张祥庆    党委委员、武装部长、政府副镇长

李树刚    党委宣传委员

张艳超    党委组织委员

刘晓丽    妇联主席、政府副镇长

付永久    政府副镇长

王险峰    党群服务中心副主任

李申远    综合保障与技术推广中心主任

郑志刚    综合行政执法局局长

二、 领导小组办公室

主  任：侯永伟(兼) 党委副书记

成  员：李树刚     党委宣传委员

张艳超     党委组织委员

杨志鹏     平安建设办公室工作人员

宋  颖     党的基层建设办公室工作人员

李会园     党的基层建设办公室工作人员

蒋旻旸     党的基层建设办公室工作人员

朱俊威     党的基层建设办公室工作人员

三、 工作职责

（一）领导小组负责落实青龙山镇关于开展干部能力素质提升年行动的决策部署，统筹谋划行动安排，研究推进各项重点工作任务。

（二）领导小组办公室设在基层党的建设办公室，办公室承担领导小组日常工作，负责指导、推动、督促各责任单位开展干部能力素质提升年行动。

1.建立健全工作机制，与各责任单位联系对接，加强工作指导，做好协调保障，统筹行动开展。

2.定期研究干部能力素质提升年行动重大部署、重大问题和重要事项，拟定办法，推进落实见效。

3.收集汇总各参与责任单位典型案例、总结等材料，指导各参与责任单位按照工作要求，扎实组织行动开展。

4.组织筹备有关会议，负责有关材料的撰写，定期向领导小组报送行动开展阶段性报告。

5.组织新闻媒体和网络媒体做好有关会议、工作情况的宣传报道，营造良好的舆论氛围，做好网上舆论引导。

6.负责对各参与责任单位行动开展情况进行检查、督导和评估，并提出奖优罚劣的意见建议。

7.负责领导小组交办的其他工作。

（三）领导小组及其办公室成员如有工作变动，由相应接任同志接替担任领导小组成员，不再另行发文。