为认真贯彻落实《中共中央关于深入推进党务公开工作的实施意见》的文件精神，发扬党内民主，加强党内外监督，构建开放民主的党务工作机制，保障党员权利，接受社会监督，密切党群关系，构建民主、开放、规范的党务工作运行机制，明确公开的内容、形式、方法、步骤，切实推进党务公开工作，结合我场实际，特制定《奈曼旗大柳树国有治沙林场党务公开工作实施方案》。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大以来的会议精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，充分发扬党内民主，保障党员的民主权利，完善党内监督制度，推进党支部组织建设和党内民主建设，努力提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力，进一步疏通和拓宽民主渠道，提高党务工作的透明度，保护和落实好党员群众的知情权、决策权、参与权和监督权，建立党务公开运行机制，不断加强党的工作的透明度，扎实推进党务公开工作。
（二）基本原则
1、坚持依法依纪、客观真实的原则。进一步加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，稳步推进党组织党务公开，将党内事务客观、真实、及时地向党员、群众公开。
2、坚持发扬民主，全员参与的原则。充分发挥党员在党内生活中的主体作用，以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，努力营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
3、坚持积极稳妥，注重实效的原则。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，既勇于实践、大胆探索，又慎重稳妥、讲求实效，力避形式主义和“一阵风”。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开方式应多样、便捷，保证党务公开的时效性和经常性。
4、坚持统筹兼顾，力求创新的原则。把党务公开与政务、场务公开有机结合起来，资源共享、内容链接，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，不断加强党的作风建设，提高党内民主程度。
二、党务公开的内容
根据《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》的要求，凡属党内规章、中央和上级党组织要求公开的事项，党员群众关注的重大事项和热点、焦点问题，只要不涉及党内秘密，都要最大限度公开，主要包括以下几个方面：
1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署的落实等情况；本单位召开的重要会议和开展的重要活动、重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。
2、党的思想建设情况。党组织开展思想政治工作、学习计划及落实情况，党员干部教育培训计划及落实情况，年度党支部工作计划及工作总结情况，党建活动开展及落实情况。
3、党的组织管理情况。 党组织的设置情况、主要职责；党员队伍基本情况；班子成员工作分工；党员发展、民主评议、创先争优等各项专题教育活动开展情况；党费收缴情况；发展党员情况；党员队伍建设情况等。
4、领导班子建设情况。领导班子成员基本情况及工作分工、工作职责、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会及存在问题整改落实情况，领导班子年度考核等情况。
5、联系和服务党员、群众情况。党组织和领导干部关心、帮扶困难党员、解决群众生产生活实际困难，联系党员和群众工作情况，党员领导干部听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，接待群众来信来访、排查化解矛盾纠纷情况，对干部群众提出的意见和建议的整改落实情况。
6、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。
7、其他应当公开的事项。根据党员、群众要求，认为有必要公开的事项，或上级党组织要求公开的事项，党员群众关心的热点、焦点问题等。
三、党务公开的方式
党务公开的方式应本着简便易行、灵活多样、勤俭节约、便于监督的原则，根据不同的公开内容和范围合理确定公开方式和范围，创新公开载体和形式，在公开方式上，通过党内会议、文件、简报、信息公开平台、党员活动、党务公开栏、微信、微博及网站等形式进行公开。
四、党务公开的时限。
党务公开时限分为长期公开、定期公开、即时公开。
1、长期公开。对党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、固定性的内容应长期公开。主要包括：党内制度规定的各项办事程序和工作要求；党组织学习计划及落实情况、年度党建主题活动安排情况；领导班子成员分工；领导干部联系和服务党员、群众对象等情况；党组织和党员为民服务承诺内容；党务公开监督员联系方式等。
2、定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开。定期公开一般可视情况每季度或半年公开一次。主要包括：领导班子成员、党员领导干部在岗履职和分管工作完成情况；领导班子及其成员、党员领导干部落实党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”、执行廉洁自律规定和有关事项报告等情况；党员发展及预备党员转正情况；党费收缴情况等。
3、即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作应即时公开。主要包括：党组织重大事项决策以及党员、群众关注的热点和难点问题；干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩等情况；党内各类先进评比表彰情况；查处违纪违法党员干部情况；民主评议党员情况；党组织主要负责人和党员领导干部述职述廉情况；对党员、群众提出的意见和建议整改落实情况等。
五、党务公开的程序
党务公开总体上按照制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理四个程序进行
1、制定目录。根据上级下发的党务公开指导性目录结合工作实际，编制党务公开目录和公开方案，细化公开内容，规范公开范围、形式、时限、明确责任单位和责任人。
2、实施公开。党务公开依照目录进行。如有目录以外需要公开的事项，报党委集体研究审批，需报经上级党组织审核的，按规定报审同意后进行公开。公开的时限应与公开的内容和范围相适应。
3、收集反馈。通过设置意见箱、公布举报电话、网上征求意见等方式，全面收集党员群众对党务公开的意见和建议，认真分析研究，切实落实整改，及时沟通反馈处理或整改，并将整改结果及时向党员群众反馈。
4、归档管理。对党务公开的内容、党员群众的意见和建议，处理反馈情况等资料，及时登记整理，归档备查。
六、工作要求
1、统一思想认识。党务公开是一项政策性很强的工作，党支部应深刻领会和准确把握党务公开的重要意义、指导思想、工作目标、基本原则、适用范围、主要内容、程序形式等，进一步统一思想，提高认识，真正形成积极支持和主动参与党务公开的良好氛围，将此项工作抓好抓实。
2、加强组织领导。推行党务公开是发扬民主、强化党内监督和提高党的执政能力的必然要求，也是贯彻落实科学发展观、实现林业转型升级、科学发展的现实需要。为确保党务公开工作有序、稳定推进，本场成立以高凤海同志任组长，王子中为副组长，李宝成、刘伟媛、庞学文、陈建海为组员的党务公开工作领导小组，并明确专人负责此项工作。
3、建立健全制度，确保工作实效。党支部要明确职责分工，加强协调配合，有序开展党务公开工作，把党务公开工作推向深入。
奈曼旗大柳树国有治沙林场
2018年6月28日