奈曼旗审计局2019年党风廉政建设和反腐败工作计划
旗纪委：
2019年，我局党风廉政建设和反腐败工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央八项规定，坚决贯彻新时代党的建设总体要求。紧紧围绕审计中心工作，牢固树立科学审计的理念，积极提高干部队伍素质，持之以恒，深入推进反腐败斗争，加大从源头上预防和治理腐败的力度，抓责任、健机制、重教育、强监督，扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败工作，现制定2019年党风廉政建设和反腐败工作计划。
一、指导思想
2019年奈曼旗党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央全面从严治党的要求和上三级纪委关于加强党风廉政建设和反腐败工作部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，强化干部队伍建设，严格落实主体责任，严肃党内政治生活，加强党内监督管理,把纪律挺在前面，把规矩落到实处，规范权力运行，强化执纪问责，捍卫党规党纪的严肃性。以更大的决心、更高的自觉性、更扎实的工作，旗帜鲜明，坚定不移地加强党风廉政建设和反腐败工作建设。
二、工作重点
（一）坚持以政治建设为统领，始终把政治建设摆在首位
1、加强理论学习，提高政治站位。深入学习领会党的十九大精神、习近平总书记系列讲话精神以及上三级关于党风廉政建设工作部署，加强对党的政治路线、政治纪律和政治规矩的再教育，教育引导广大党员干部始终牢固树立“四个意识”，提高政治站位，増强政治担当，始终在政治立场、政治方向政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度致，坚决维护党中央的权威和集中统一领导。
2、严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，自觉用好批评与自我批评，开展积极健康的思想斗争，切实提高党内政治生活质量。严格执行组织生活制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。
3、坚持民主集中制。不断完善和严格遵守领导班子议事规则和决策程序，认真落实“三重一大”事项集体硏究制度。主要负责同志要带头发扬民主，善于发挥集体智慧，严格按程序和规矩办事，不搞一言堂或个人说了算。领导班子成员必须增强全局观念和责任意识，在研究工作时充分发表意见，决策形成后一抓到底，不得违背集体决定自作主张、自行其是。坚持讲原则、讲规矩，共同维护坚持党性原则基础上的团结。
4、深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。通过理论中心组学习和“三会一课”等制度，注重利用QQ群、微信群等宣传媒介，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，引导党员干部联系实际读原著、学原文、悟原理，在学深、悟透、弄通下功夫，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。学习党章、尊崇党章、维护党章，严格落实党章新要求，保证十九大的各项决策部署落到实处。力争通过教育，进一步坚定党员干部的理想信念，提高管理水平。
5、持续加强意识形态领域工作。局党组要强化意识形态责任落实，加强对意识形态领堿问题研判分析，进一步提升做好新形势下意识形态工作的能力，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，唱响主旋律、坚守主阵地、凝聚正能量，发岀好声音，要切实加强网络安全监管、思想舆论斗争、阵地建设和管理，确保意识形态安全，不断夯实全面从严治党的根基。
（二）推进廉政教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线
1、深入开展党纪党规学习。深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁准则》等党纪党规，使广大党员干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚持全心全意为人民服务根本宗旨，继承发扬党的优良传统和作风，不断规范党员干部行为，增强廉洁自律的自觉性。
2、开展审计法律法规学习。深入开展《审计法》《审计工作条例》等法律法规学习，进一步增强干部职工依法行政意识，依法依规开展审计工作。
3、开展廉政警示教育活动。认真组织班子成员为干部职工上廉政党课，积极组织党员干部职工参观党风廉政警示教育基地，积极组织干部职工观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念，使党员干部在行政勤政过程中自重、自警，自省，自觉依法行政和廉洁从政。
4、扎实开展谈心谈话教育。结合实际及时开展任职谈话、诫勉谈话和廉政谈话，坚持“三个必谈”，即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动，对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。
5、深入开展主题党日活动。深入开展主题教育，精心制定实施方案，突出审计特色、注重载体创新，突出党性党风党纪和党风廉政警示教育，树行风、育家风，营造崇德尚廉、风清气正的审计环境，努力推动主题教育实践活动取得实效。
（三）抓好责任落实，合力推进党风廉政工作和反腐败工作
1、强化组织领导，狠抓工作落实。切实加强对我局党风廉政建设工作的领导，及时调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组，党组书记为第一责任人，对全局党风廉政建设工作负总责。班子成员对分管股室的党风廉政建设工作负直接领导责任。股室负责人为本股室、本单位党风廉政建设工作直接责任人。局党组书记与股室负责人签订年度党风廉政建设目标责任书，股室负责人与党员干部签订党风廉政建设目标责任书，确保责任上肩。形成班子成员齐抓共管，合力抓好反腐倡廉工作的良好局面。
2、有效落实“一岗双责”，深化责任意识。局班子成员按照“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的原则，认真履行“一岗双责”。及时分析研判分管职责范围内党风廉政建设方面存在的不足和带有倾向性、苗头性的问题，制订党风廉政建设具体防控措施，及时部署党风廉政建设工作，切实做到责任全覆盖，落实无缝隙。
（四）抓好制度落实，完善廉政风险防控体系
1、深化“三务”公开工作。重点推进资金管理、干部人事等领域的公开，接受社会和群 众监督。完善党务、政务和各领域办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。
2、健全完善制度。进一步建立健全党风廉政风险和失职渎职风险防控机制。完善“责任清单”和“负面清单”的相关配套制度，实现权力运行流程化、精细化、规范化。进一步建立健全财务报销、公务接待、公车管理等内部管理制度，实现日常管理制度化、规范化。
3、强化制度执行。严格执行主要负责人“五个不直接分管”、“三重一大”集体决策和个人重大事项报告等制度，强化对领导干部行使权力制约监督。对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要坚决严肃查处。
（五）持之以恒反“四风”，从严从实强化作风建设
1、严防“四风”问题反弹。锲而不舍落实中央八项规定精神及审计“八个不准”工作纪律，加大正风肃纪力度，驰而不息纠正“四风”，尤其要注意形式主义的“十种新表现”。清醒认识作风建设的长期性、复杂性和艰巨性，对一些不良现象紧盯不放、寸步不让，不断推动作风建设，坚决防止反弹回潮。不断规范公务接待行为，坚决杜绝党政干部公款旅游问题。加大监督检查力度，通过自查自纠、明查暗访、监督检查，严肃查处违纪违规行为。
2、持续深化作风建设。大力倡导“守规矩、有作为、讲奉献”，把作风建设不断体现在工作中，把贯彻《廉洁准则》作为改进作风的重要抓手，把培育良好工作作风摆在重要位置，保持作风建设常抓不懈，巩固和深化作风建设新常态，营造风清气正的良好环境。
三、工作要求
（一）切实加强组织领导，推进廉政建设。积极发挥党风廉政建设领导小组的作用。定期对全局党风廉政建设和反腐败工作进行检查；结合审计回访、审计廉政纪律反馈等，对审计人员在审计过程中的工作作风和廉政情况进行跟踪检查。定期召开专题会议，研究解决检查中发现的问题，并对下一阶段党风廉政建设和反腐败工作进行研究和部署。
（二）统一思想认识，提高政治站位。认真领会近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习上三级反腐倡廉会议精神，充分认识到新常态下加强反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性，坚决克服盲目乐观和麻痹大意情绪，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，扎实推进审计机关党风廉政建设。
（三）切实履职尽责，主动引领担当。在局主要领导负总责、亲自抓的基础上，将党风廉政建设和行政效能的各项工作，分解到具体的责任人，形成层层有人管，级级有人抓的工作格局。严格落实党风廉政建设责任制，责任人要认真履行对责任对象教育提醒、监督检查的职责。审计组长负责抓好审计过程中的工作作风和廉政建设，各股室负责人要认真贯彻落实党支部的工作要求，注重协同，形成合力，切实把党风廉政建设各项工作抓紧抓实。
（四）廉洁自律做表率，坚定不移推进纪律建设。一是深化党员领导干部纪律建设。进一步加强管理党员干部，严守政治纪律和政治规矩，带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，管好亲属和身边工作人员，强化家风，当好廉政表率。充分运用好“四种形态”，强化日常监督，开展经常性的廉政提醒、诫勉谈话，述责述廉和如实填报个人重大事项，谨慎用权，坚守底线，永葆廉洁本色。二是加大落实责任制追究力度。严格按照《中国共产党问责条例》，加强对落实党风廉政建设责任制情况的督查，加大监督执纪问责力度，对不履行或履行责任不力的单位和责任人严肃追究责任，有力维护党纪权威。
奈曼旗审计局
2019年1月14日