八仙筒镇人民政府

奈曼旗八仙筒镇生活垃圾无害化处理工程

整改方案

一、项目基本情况

奈曼旗八仙筒镇生活垃圾无害化处理工程为2017年环资领域中央预算内支持项目，通辽市发改委以通发改环资字〔2017〕103号下达投资计划，项目总投资1799万元，其中：中央预算内投资300万元，地方投资1499万元。项目批复建设规模为日处理生活垃圾60吨，总库容27.65万立方米，建设内容为新建垃圾处理场、卫生填埋场、生活管理区及相关配套设施。项目建成后新增垃圾收转运能力75吨/日，渗滤液处理能力18吨/日。项目于2018年6月开工建设，截止目前已完成2处垃圾转运站建设，购置安装垃圾压缩装置2套，配备部分垃圾收集转运车辆及箱体设施等，完成投资521万元。

二、现场核查存在的问题

1.中央预算内资金300万已下达、支付凭证齐全，但资金用于购买设备，未登记固定资产账。

2.生活垃圾无害化处理主体工程未建，与项目立项建设主体内容不符。

3.该项目总投资1799万元，实际投资381.5万元，缩减投资78.79%，其中中央预算内资金300万元已全部到位并支出，自有资金81.5万元（另土地出让金140万元未支付）。

4.按项目变更后计算，中央预算内资金支付比例为78.6%，严重超出《污染治理和节能减碳专项中央预算内投资管理办法》（发改环资规〔2021〕655号）支付比例，自有资金支付比例仅为21.4%。

三、完成情况

按照通辽市发改委《关于转发〈自治区发改委开展环境领域中央预算内投资项目现场核查工作有关情况的通知〉的通知》我单位针对核查反馈问题进行了积极整改，取得了阶段性成果。

一是项目固定资产投资账已完善，全部登记为固定资产投资账。

二是因旗内建有生活垃圾焚烧发电项目，项目建成后日处理垃圾量为 300吨，年处理生活垃圾10.95万吨，项目投产后所需原料有效覆盖了全旗所有苏木乡镇场，为与垃圾发电项目相衔接，该项目只需配备垃圾转运及临时储备设备即可，该项目当初设计以填埋方式进行垃圾无害化处理的填埋场已无建设的必要性，因此对该项目的建设内容及总投资进行变更，现已取得旗行政审批和政务服务局出具的《关于八仙筒镇60吨/日生活垃圾无害化处理工程建设内容及规模和总投资变更的通知》（奈行审字〔2023〕61号）。变更后项目总投资为521万元，中央预算内资金支持比例为57.58%，符合《污染治理和节能减碳中央预算内投资专项管理办法》规定的补助比例。

三是针对中央预算内投资支付比例高的问题，镇政府积极与旗政府汇报、沟通，目前旗政府已明确配套资金9月底前完成支付。

四、下步整改措施

加快配套资金支付进度。针对配套资金未支付的问题，镇政府将积极与旗政府及旗财政部门沟通、协调，确保9月底前完成支付。

责 任 人：崔玉波

责任单位：奈曼旗八仙筒镇人民政府

完成时限：2023年9月底前

                             奈曼旗八仙筒镇人民政府

                              2023年7月27日