一、制定背景

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，根据《中共奈曼旗委员会办公室印发〈关于在全旗大兴调查研究的实施方案〉的通知》精神，扎实做好大兴调查研究工作，形成重视调研、大抓调研的良好风尚，着力破解制约经济社会高质量发展难点堵点问题，结合我系统实际，制定如下实施方案。

二、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，全面落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署贯彻执行，聚焦落实习近平总书记交给内蒙古的五大任务、全方位建设“模范自治区”两件大事，以及自治区党委、市委、旗委各项工作要求，坚持党的群众路线、坚持实事求是、坚持问题导向、坚持攻坚克难、坚持系统观念，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，从做到“七个摒弃”、整治“三多三少三慢”问题入手，开展专题大调研、问题大起底、难题大攻坚，研究新情况、解决新问题、总结新经验，推动各级把调查研究作为一种政治要求来对待、当成一种政治素养来厚培，推动全旗广大党员干部切实转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当，不断提升广大干部发现问题、解决问题的能力，推动党的创新理论在奈曼落地生根、开花结果，奋力开创加快推进现代化奈曼建设新局面。

三、精准选题定题

开展调查研究，要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神, 聚焦中央明确的12个方面调研内容，紧扣深化落实“五大任务”、 全方位建设“模范自治区”两件大事，以及自治区党委、市委、旗委各项工作要求，结合职能职责，科学选定调研课题。要突出战略性、对策性、前瞻性、跟踪性、针对性调研，综合运用蹲点式、解剖式、比较式、督查式、征询式等调研方法，突出重点、直击要害，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。科级领导干部要结合本职工作，每人确定1个调研课题，开展专题调研。

四、精心组织实施

（一）深化理论学习。各级党委（党组）要通过理论学习中心组学习、读书班等方式，组织党员干部深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述和习近平总书记对内蒙古的重要指示精神及对本部门本领域的重要指示批示精神，作为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动及全旗干部能力素质提升年行动的重要内容,推动广大党员干部深刻领会调查研究的重要意义，传承弘扬我们党始终重视调查研究的光荣传统和优良作风，切实增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（二）细化具体方案。各科级领导干部要围绕调研内容, 结合本地区本部门本单位实际，广泛听取、认真梳理各方面意见建议，细化明确具体调研课题，科学设计调研方式，统筹安排、合理确定调研时间、地点、人员，制定具有针对性、实效性和可操作性的方案。党委（党组）书记亲自主持制定方案, 审定班子成员调研课题。

（三）深入调查研究。调查研究要直奔问题，深入农村牧区、新经济组织、新社会组织等基层单位，综合运用蹲点调研、座谈访谈、走访调查、统计分析等多种方式，掌握发展现状，总结经验做法，精准发现问题，切实提高调研质效。要多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方，了解群众的烦心事操心事揪心事，找准推进高质量发展中的堵点淤点难点。调研中发现的具有代表性、典型性的问题，要逐一梳理形成问题清单，建立工作台账。

（四）系统分析研究。要在全面梳理汇总调研情况基础上, 运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，紧密结合实际进行深入分析、充分论证和科学决策，提出切实可行的政策举措和解决方案。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和痼瘴顽疾等，要系统梳理分析、找准根源症结、打通堵点难点。要坚持向群众、向实践问计问策，客观全面分析情况、剖析原因，研究形成解决问题、促进工作的思路办法和对策措施，做到对症下药、有的放矢。

（五）推动解决问题。要针对调研过程中形成的问题台账, 逐一明确解决措施、责任单位、责任人和完成时限。要结合典型案例，由表及里、以点及面，透过现象看本质，分析问题、剖析原因、提出建议，形成高质量调研报告。要结合主题教育为基层办实事办好事，解决群众急难愁盼问题。各科级领导干部要采取适当方式，听取调研汇报，交流调研成果。形成的高质量调研报告，可通过《奈曼工作》《领导参阅》等有关工作载体供旗级领导同志参阅优秀调研成果。各地各部门在调研中发现的问题，需要上级党委、政府研究解决的，要认真梳理并按程序请示报告。

（六）跟踪督导问效。要做好调查研究“后半篇文章”，统筹当前和长远，总结调查研究中的有效做法和成功经验，将指导性、操作性强的意见建议转化为推动高质量发展的工作思路、政策措施和实践成果。要坚持“我的调研我负责、我的成果我盯办”，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查回访和跟踪问效，注意发现和解决新的问题，真正把调研发现的问题从头到尾解决彻底。

五、加强组织领导

（一）压实工作责任。各科级领导干部要高度重视调查 研究工作，深刻认识加强调查研究工作的重要性，作出专门部署，强化统筹协调，科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等各环节工作，建立高效工作运行机制，确保全系统大兴调查研究有力开展、有序推进、取得实效。党委（党组）主要负责同志负总责，抓好调查研究的推动落实，班子其他成员各负其责，抓好分管领域和分管单位的调查研究工作。

（二）迅速启动调研。各科级领导干部要迅速行动起来，按照旗委统一安排部署，确定调研题目，带头深入基层开展调研, 改进调研方法，记好民情日记，做好成果转化，以调研开局、以调研开路。各科级领导干部请在9月15日前，将领导干部调研报告报送到局党政办马艳薇处，联系电话：4212429。

（三）严明工作纪律。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，简化形式、放低姿态，轻车简从、厉行节约，采取“四不两直”方式开展调查研究。要加强调研统筹，建立领导干部下基层调研报备制度，合理安排调研时间和地点，避免“一窝蜂”下基层、同一时间到同一地方扎堆调研，减少对基层影响，减轻基层负担。要力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，防止走过场、不深入。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，要依规依纪严肃问责。