奈曼旗应急管理局
“不忘初心、牢记使命”主题教育专题
民主生活会方案
根据旗委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于开好“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会的通知》（奈组发〔2019〕25号）工作安排，为开好党员领导干部主题教育专题民主生活会，结合我局主题教育，制定本方案。
一、民主生活会主题
“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会的主题是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，不断提升全局应急管理水平。
今年是中华人民共和国成立70周年，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对我们党不断进行自我革命，团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。
领导班子和班子成员要将开好主题教育专题民主生活会作为一项重要政治任务，从国际国内形势发生广泛深刻变化和党中央采取的重大战略举措出发，深刻把握主题内涵，精心组织安排，扎实认真做好每个环节工作。要坚持问题导向、严字当头，准确把握党中央要求，把存在的突出问题查摆清楚。通过开好专题民主生活会，进一步加强领导班子自身建设，坚决听从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导指挥，越是环境复杂，越能保持定力、把握大局，看清方向、站稳脚跟，坚持稳中求进工作总基调，坚定信心、担当作为，扎实做好各项工作，努力实现应急管理工作高质量发展。
二、会前准备
深入开展学习研讨。领导班子和班子成员要聚焦主题深化学习，深入学习党的十九大报告和党章，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《中国共产党党内重要法规汇编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述，学习习近平总书记考察内蒙古重要讲话，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章。要坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、及时跟进学，在个人自学的基础上，组织专题学习研讨，进一步深化认识、统一思想，打牢开好民主生活会的思想基础。
深入查找问题。领导班子和班子成员要立足找准问题、解决问题，重点从理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率五个方面查找自身存在的差距和不足。
认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。
坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。党员领导干部要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。
贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“务虚功”等表现。还要查找是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多过滥等突出问题。
广泛征求意见。采取座谈访谈、调研了解、设置意见箱等方式，广泛听取党组织、党员、干部和群众等各方面的意见，并原汁原味向领导班子和班子成员反馈。党组主要负责人要主持召开征求意见座谈会。要注重从涉及群众切身利益的具体工作中，从群众反映党员领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题，找准症结。
深入谈心谈话。党组主要负责人带头谈，班子成员相互之间、与分管单位负责同志必谈。同时要接受党员、干部和群众约谈。通过谈心谈话沟通思想、听取意见，指出不足、提出建议。
认真准备对照检查材料。针对此次专题民主生活会要查摆的问题，紧密结合实际，把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。在此基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个发发言提纲，既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想。主要负责同志对班子成员个人发言提纲要一一审阅把关。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬，甚至从网上下载、购买相关材料等行为，一经查实，严肃处理。
三、会议要求
严肃开展批评和自我批评。领导班子和班子成员要聚集主题，联系思想工作具体事例，开展积极健康的思想斗争，防止绕弯子、兜圈子，虚晃一枪、浮于表面。自我批评要实实在在谈问题、讲不足，相互批评要真点问题、点真问题，不能以工作建议代替批评意见，以提希望代替点问题。党组主要负责人要明确提出要求，带头开展批评，确保专题民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情，开出凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。
切实抓好整改落实。领导班子和班子成员要结合开展批评和自我批评情况，针对查找出来的问题，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限，把存在的问题一个一个解决到位。
四、会议时间地点人员
1.时间：2019年12月6日。
2.地点：应急管理局6楼会议室
3.参会人员：领导班子成员
五、切实加强组织领导
党组要认真落实管党治党政治责任，从严从实抓好组织领导，精心做好组织工作，切实提高民主生活会质量。党组书记要履行第一责任人职责，亲自安排推动，认真抓好落实。
奈曼旗应急管理局
2019年11月27日