为深入贯彻落实党的二十大精神和自治区党委、市委、旗委关于干部能力素质建设的部署要求，着力建设一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的高素质干部队伍，为推动奈曼旗生态环境领域高质量发展提供人力支撑，经局党组研究，决定在全系统内开展干部能力素质提升年行动，现制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和自治区党委、市委、旗委关于干部能力素质建设的部署要求，紧紧围绕“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”的重大任务，立足思想大解放、观念大更新、能力大提升、作风大转变，强化干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练、作风锤炼，不断增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，加快形成活力充盈、实干担当、善作善成、奋勇争先的干事创业氛围，为开创现代化奈曼建设新局面提供有力保障。

二、重点任务及分工

(一)强化思想淬炼，筑牢理想信念之基

1.深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训。结合开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和全区延伸拓展的群众性教育实践活动，大力实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”，将相关内容纳入党组理论中心组学习，组织系统内基层党组织通过“三会一课”、主题党日、读书会等多种方式开展专题学习。依托“学习强国”平台，组织开展“理论比武”活动，形成互学互鉴、比学赶超的浓厚氛围，切实将学习成果转化为强大思想动力。

2.推进党史学习教育常态化长效化。发挥党组理论学习中心组作用，把党史学习作为常态化内容纳入其中，经常性地开展专题学习研讨，推动领导班子、领导干部带头学党史、经常学党史。继续抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，用好新时代文明实践中心、旗级融媒体中心等平台，开展切合基层实际的学习教育活动，引导广大党员干部更好知史爱党、知史爱国。

3.讲好“四堂党课”。坚持领导干部带头讲党课，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党课重要内容，党员领导干部年内至少讲1堂党课。推进普通党员讲党课，结合业务学习、理论研讨等，普通党员年内至少讲1堂党课。开展党史专家讲党课活动，年内至少邀请党史专家、老党员围绕“伟大建党”精神、“井冈山”精神、“长征”精神等讲1堂专题党课，引导党员干部不忘初心、牢记使命。开展先进典型讲党课活动，年内至少邀请先进典型、模范人物讲1堂专题党课，用身边的人和事教育感染党员干部。

(二)强化政治历练，砥砺政治忠诚品格

4.建立初心使命教育机制。把不忘初心、牢记使命作为全系统党员干部的终身课题，在全系统党员干部中开展“345”锤炼初心，体悟使命教育(“3”是以重温党章、重温入党誓词、重温革命烈士家书为主要内容的初心滋养活动;“4”是以革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育为主要内容的“四项教育”;“5”是以阅读一本红色经典书籍、观看一部红色电影、聆听一次初心使命专题讲座、到红色教育基地开展一次现场教学、过一次政治生日为主要内容的系列主题党日活动),坚持不懈锻造干部忠诚干净担当的政治品格。

5.严格落实党内政治生活有关制度。严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》及相关配套制度，全面贯彻民主集中制原则，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内政治生活基本制度，着力提高党内政治生活质量。强化严肃党内政治生活方面党内法规教育培训，重点加强领导干部民主集中制教育培训。

(三)强化专业训练，提高履职尽责水平

6.围绕中心工作开展“赋能”培训。紧扣“十四五”规划、生态环境保护工作会议、系统内业务要求确定目标，围绕构建“1+5”现代产业体系，制定年度干部教育培训工作计划，采取与党校教师约课、积极参见上级业务培训等方式精准培训各类干部。

 7.开展领导干部上讲台专题培训。将领导干部上讲台作为提升干部能力素质的重要抓手，按照制定计划、确定课题、组织实施和考核评价等程序，推动领导干部上讲台常态化、制度化和长效化。确保科级干部每年至少在本系统内开展一次专题辅导和讲座，授课总时长不少于2.5学时。

(四)强化实践锻炼，提升为民服务质效

8.开展“练兵比武、争当先锋”活动。以提高专业水平、强化业务能力、提升工作效率为重点，按照高质量发展和“五大任务”要求，结合职能职责开展“练兵比武、争当先锋”活动，采取单位内练、系统内赛、行业内比的方式，决出本系统优胜者，营造干事创业、争先晋位的浓厚氛围。

9.开展“岗位亮晒比，建功新时代”活动。以全旗党员干部为重点，组织开展本职岗位亮身份、亮任务、亮职责;解决问题晒成绩、晒亮点、晒差距;突出实效比贡献、比进度、比位次。坚持从推进全旗经济社会发展的重点工作出发，从最突出最棘手的难点问题入手，从群众最急需解决的困难抓起，在充分调研的基础上，有针对性的制定工作计划和推进举措，着力破解群众急难愁盼、企业所思所求和转型发展瓶颈制约难题，精准发力，靶向攻坚，切实培养干部实干担当精神，提高干部处理急难险重问题本领。

10.开展“我为奈曼建设献一策”活动。坚持问题导向、目标导向、结果导向，领导干部围绕破解优化营商环境、招商引资等工作中的瓶颈性难题和解决群众生产生活现实问题，每人确定1-2个调研课题，深入基层一线、包联社区开展调研，形成具有前瞻性、可操作性的调研成果，提升广大干部发现问题、解决问题的能力。

(五)强化作风锤炼，锻造清正廉洁形象

11.开展作风整治专项行动。以生态环境系统内行风整治专项行动为抓手，以加强干部政治纪律和政治规矩教育为重点，组织系统内党员干部深入学习习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，以案为鉴在党员干部中深入开展警示教育活动，强化干部纠风正纪、清正廉洁的思想自觉、行动自觉。进一步加强年轻干部纪律教育，并将其纳入廉政谈话等重要内容。深入分析生态环境系统内行业领域作风建设存在的突出问题，严肃整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义和奢靡之风。重点纠治贯彻落实中的不担当、不上心、不用力，对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作，玩忽职守不作为，任性用权乱作为等形式主义、官僚主义问题，严肃查处权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题。大力纠治“三多、三少、三慢”顽疾，做到“七个摒弃”。

12.推进作风建设常态化长效化。建立健全风腐同查工作机制，细化党员干部“八小时内”工作规则和“八小时外”行为准则，强化党员干部遵纪守法意识。坚持把治标除弊和治本清源紧密结合，通过专题民主生活会、警示教育、廉洁教育、旁听庭审等方式，以案促改、以案促治。严格落实“政治家访”、廉政谈话等工作制度。推动作风监督向优化营商环境发力，全面掌握营商环境中干部作风情况，及时发现处置苗头性倾向性问题，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。

三、工作要求

(一)强化组织领导。成立以主要领导为组长的领导小组，负责干部能力素质提升年行动决策部署。领导小组办公室设在党建办，负责日常工作。各股室站队办要结合实际，明确责任分工和完成时限,确保干部能力素质提升年行动工作落到实处、做到实处。

(二)强化统筹协调。“不谋全局者，不足谋一域。”开展干部能力素质提升年行动，要坚持统筹协调、系统推进。各股室站队办要增强全局观、体现系统观，把干部能力素质提升年行动行动与生态环境领域各项工作结合起来，与今年开展的各项活动结合起来，与各股室站队办职能、岗位职责结合起来，一体谋划、一体推进、一体落实。

(三)强化氛围营造。要充分运用公众号等宣传平台，宣传干部能力素质提升年行动的内容和目的，营造全系统上下广泛响应、积极参与、合力推进的浓厚氛围。

附件：干部能力素质提升年行动领导小组