四林筒村脱贫攻坚巩固提升方案

一、基本情况

　　四林筒村位于八仙筒乡镇西部，2016年精准识别为贫困村。全村面积24720亩，辖两个村民小组，有农业人口366户1634人.截止2018年底有建档立卡贫困户8户32人，贫困发生率为2.02%。现全村有低保户108户201人、五保户12户13人、残疾54户60人。

　　二、工作目标

　　为了深入贯彻落实上级工作部署，紧紧围绕贫困村、贫困户稳定脱贫标准，按照脱贫攻坚的有关要求，一步整合扶贫资源，集中人力财力，强化帮扶措施，扎实做好基础设施改善、农业产业建设、农民素质提升、精神文明建设等重点工作，确保该村基础设施持续改善，群众生活水平持续提高，脱贫群众生活保障更加有力，村容村貌村风积极向上，稳定脱贫工作不断巩固提升。

　　三、帮扶措施

　　（一）基础设施扶贫。确保全村农户实现100%饮用上自来水，实现道路硬化全覆盖，争取完成农村电网改造项目；

　　（二）产业扶贫。重点发展基础母牛养殖；发展庭院经济，对养殖家禽家畜的贫困户，提供技术支持。

　　（三）保障扶贫。对无劳动能力协调民政等部门入户核实，对符合条件的贫困户应保尽保，注重政策宣传，使建档立卡贫困户农村合作医疗、新型养老保险参合率达到100%。

　　四、产业发展

　　（一）2019年发展葵花种植，利用土地流转同时代鑫圆公司签订种植葵花协议，在本村发展葵花种植653亩，带动贫困户11户增收。2020年计划以村集体+合作社+村民以土地入股经营模式建20栋春秋大棚，项目占地约50亩，每年发展春秋两季蔬菜，预计年效益每栋2万元，20栋合计产生效益40万元。农户以土地入股，合作社最低保证每年每亩固定分红500元，每年人均增收543元，项目可以吸纳贫困户短期劳动力10人，每天务工120元，每人年人均增收9600元。合作社以固定分红模式增加集体经济收入5万元。

　　（二）基础母牛养殖，贫困户基本以发展基础母牛养殖为主，尤其是有劳力的贫困户，鼓励其发展壮大养殖业规模。

　　（三）劳务输出方面：动员农民把土地流转出去，鼓励年轻人外出务工，通过长短期务工，增加收入。

　　五、切实增强自我发展能力

　　1.抓党建促脱贫，以村党支部为核心和纽带，以农业合作社等特色经营主体为支撑，推行“农户+公司+村集体”的助脱贫模式。

　　2.抓好精神文明建设，宣传倡导社会主义核心价值观，营造良好的社会风气、优化发展环境。

　　3.通过开展技能培训、技术指导、组织外出实地学习等方式，进一步解放群众思想，更新发展观念，增强村干部及贫困群众的自力更生意识和自我发展能力。

　　4.加强同金融部门的联系沟通，积极争取和利用好扶贫小额贷款政策，解决贫困群众发展主导产业、外出创业的资金瓶颈问题。

　　5.发挥行业优势，大力开展健康扶贫工作，通过义诊咨询、加大重大疾病患者帮扶救助力度等措施，每季度组织一次大型义诊或健康知识讲座，着力解决好群众因病致（返）贫的实际困难。

　　6.争取优惠政策，对有志农村青年进行业务技能培训，为其就业提供帮助，同时积极组织农民外出务工，确保脱贫群众增加收入。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导。集中人力、物力、精力强力推进深度贫困村脱贫攻坚工作，掀起脱贫攻坚工作热潮。村干部要强化责任担当，把握工作要求和时间进度，确保各项工作落地有声。

（二）强化上下联动。与帮扶单位、驻村干部、驻村工作队、第一书记及时对接，加强联系，积极做好相关协调工作，确保脱贫攻坚工作开展顺畅，各项工作任务按要求完成。

（三）加强资金管理。严格把关扶贫资金的管理工作，实行专款专用，确保所有相关扶贫资金用于产业发展等方面。