在政府投资项目审计中,对于项目在立项审批、招标投标等项目前期管理环节存在管理薄弱的问题,审计提出合理建议,督促建设单位提高项目管理思想认识,加大项目前期管理力度,规范项目前期管理,促进项目全过程管理规范化。奈曼旗审计局在某档案馆建设项目和某敬老院建设项目等政府投资项目审计中,发现项目存在未按规定编制项目初步设计、勘察设计程序不合规等问题,提出审计意见和建议,督促项目建设单位强化项目前期管理,促进政府投资项目全过程管理规范化。
一、提高项目管理思想认识,进一步明确项目前期管理在项目全过程管理中的重要性。项目建设从立项审批、招标投标、合同施工、完工验收到竣工结算,是一项整体工程。项目建设单位不仅要关注工程施工、完工验收等过程,而且更应该关注项目前期各环节的管理,要清楚认识到项目前期管理在项目整个建设过程中发挥的基础性和关键性作用,进一步明确项目前期管理在项目全过程管理中的重要作用。
二、提高管理人员依法管理项目的责任意识,进一步规范项目建设管理。对于项目前期管理中存在问题,主要原因在于项目管理人员对项目基本建设程序掌握的不够熟悉,对项目依法依规管理的责任意识不强,没有形成依法办事、照章行事的思想认识和行动自觉,导致了项目前期部分环节管理薄弱的问题。项目单位要提高管理人员的综合素质,增强项目管理人员的法治和责任意识,进一步促进项目全过程管理规范化。
(梁建昕)