旗财政局：奈曼旗首笔“政采贷”

业务成功落地

5月30日，在奈曼旗财政局积极协调下，奈曼旗家园劳务派遣有限公司收到了中国农业银行股份有限公司奈曼旗支行提供的22万元流动贷款。这不仅是奈曼旗首笔“政采贷”业务，也是中国农业银行通辽分行县域内首笔政采贷。

政采贷即政府采购合同融资，是指参与政府采购并依法取得政府采购合同的供应商，使用政府采购合同向在内蒙古自治区政府采购合同融资平台发布政府采购合同融资业务信息的金融机构申请融资，金融机构向通过授信审查的供应商提供资金支持的融资模式。

今年以来，为深入开展助企纾困解难工作，切实解决企业融资贵、融资难、资金不足等困难，奈曼旗财政局将“政采贷”业务作为全年的重点任务，一方面加大与金融机构对接力度，动员金融机构开展“政采贷”业务，另一方面紧盯项目，一对一、点对点宣传“政采贷”政策，积极搭建银行、企业、采购人沟通桥梁。“政采贷”的落地开启了政府采购助企纾困的新模式，为企业高质量发展增添更多动力。

 

 

旗行政审批和政务服务局：“综窗”改革实施“分领域”“无差别”全科受理新模式

为持续优化营商环境，稳步推进政务服务“一窗通办”改革进程，按照政务服务标准化、规范化、便利化要求，奈曼旗先行先试，在政务服务大厅整合部门单设的办事窗口，按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，合理设置无差别或分领域综合办事窗口，实现“一窗受理、综合服务”。

（一）规范窗口设置，实现政务服务事项“一窗受理”

整合42个部门1523项政务服务事项，设置6个综合受理专区及24个分领域综合受理窗口，配备综合窗口工作人员59名，在各类综窗主体设置以在编在岗人员为主，避免人员流动频繁，确保各综窗人员，人人都是“业务标兵”，进一步提升群众、企业办事效率。

（二）“无差别”全科受理，保证群众办事“一次办成”

为推进政务服务“全科受理”，实现受理人员由“专科型”向“全能型”转变，每周利用八小时之外时间，由各类审批人员对综窗人员实行业务培训，采取集中培训、现场跟学、夕会交流等方式对综窗专员进行系统化培训，促使综窗受理人员熟练掌握相关领域办理业务的理论知识，培养综窗业务“全能手”。

推行综合一窗“分领域”“无差别”全科受理模式，改变了过去审批一环套一环、互为前置的做法，逐步打破窗口间壁垒，由“行业窗口”向“全科窗口”转变，真正实现企业群众“进一扇门、取一次号、到一个窗、办所有事”，进一步规范了服务行为，提高了审批效率，截至目前，通过综窗系统受理相关业务187611件，综窗办件量位居全市各旗县市区第一。

 

 

旗行政审批和政务服务局：奈曼旗现场勘验实施“独立勘验评审”新模式

奈曼旗先行先试，结合相对集中行政许可权改革，通过将现场勘验职责集中到一个机构，实现划转至旗行政审批和政务服务局198项事项现场勘验由一个股室进行现场、实地勘验，全面实现“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件、独立勘验评审”的审批模式。

一是清单化管理，助推现场勘验工作提质增效。旗行政审批和政务服务局对划转的198项行政许可事项进行梳理，形成《奈曼旗行政审批和政务服务局现场勘验事项目录清单（第一批）》，包含57项行政许可事项，88个子项，实现政务服务现场勘验事项清单化管理。

二是组建专家库，提供专业化现场勘验。征集建筑类、医疗器械类、卫生健康类、交通类、林草类、农业类、水产类、兽医类和水务类的九大类专家73人，组建现场勘验专家库，积极做好专家入库和出库等管理工作，完善专家管理制度，对专家库进行动态管理。

三是探索推出微信视频勘验新举措。充分利用互联网 的理念，在借鉴先进地区好做法的基础上，结合我旗实际情况，探索推出微信视频勘验新举措，对于路途遥远，情况特殊群众的现场勘验事项，通过远程视频勘验，解决了传统勘验时间长和效率低的问题。

通过将现场勘验集中到一个股室，采取自行勘验和联合勘验的方式，解决了改革推进过程中勘验模式单一的困扰，在许可时间上，比以前缩短了一半，审批效率也有了大大的提高，受到企业和群众的一致好评。勘验服务股自成立以来，累计勘验事项共计1682件，实现了勘验“无差错、无投诉、无纠纷”的目标。

 

 

旗人社局：奈曼旗工伤认定再提速

突破通辽地区最短时限

为提升工伤认定便民化服务水平，提升工伤认定质效，奈曼旗人社局多措并举，充分利用互联网等技术服务，优化工伤认定环节，实行申报、受理、调查、认定无缝对接方式，大幅缩短工伤认定时限，提升工伤认定效率。

（一）工伤认定申请实行网上申报及线下综窗受理双重模式。

劳动者受伤后，用人单位可通过“企业网厅”提交工伤认定申请，旗人社局进行网上审核、受理。同时，用人单位及劳动者或其他有权申请工伤认定的单位和个人也可到政务服务大厅人社综合服务窗口进行申请，遇到疑难问题，可到专门的工伤窗口进行咨询。

（二）多措并举，缩短工伤认定时限，提高工伤认定效率。

1.加强领导。成立工伤认定领导小组，针对工伤案件的程序、事实、法律依据等方面进行集体讨论研究，确保每个工伤案件都依法行政，使参保单位及工伤职工切实感到公平正义。

2.精减材料。工伤认定申请时提交的材料减为“工伤认定申请表、诊断书、劳动关系证明”三类材料，申请时材料不齐全的，可以先行容缺受理。

3.优化环节。对于事实清楚、权利义务明确的工伤认定案件，启动工伤认定简易程序，申报后即先行调查，材料齐全后再予以受理。

用人单位通过“企业网厅”网上申请工伤认定，实现了用人单位“少跑路”。同时，通过容缺受理、提前介入调查等优化环节方式缩短了工伤认定时限，提高工伤认定效率。截至目前，奈曼旗人社局为群众办理了97起工伤案件。部分工伤认定案件认定期限已缩短至3日，已是通辽地区认定工伤最短期限。

 

 

 

 

奈曼旗优化营商环境办公室

2023年6月2日