奈曼旗“政府开放日”创新政务公开方式

促进政民互动交流

根据国务院《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》关于鼓励开展“政府开放日”主题活动要求，奈曼旗积极创新政民互动形式，在全市率先开展“政府开放日”活动，广泛听取公众意见，接受公众监督，展示政府亲民、为民、务实、高效的良好形象，打通政府联系服务群众的“最后一公里”。

3月1日，旗行政审批和政务服务局以“搭建政府与群众连心桥”为活动主题开局。

奈曼旗从今年3月至10月计划开展“政府开放日”活动50场，截至2023年5月17日，全旗已有6个苏木乡镇、11个旗直部门先后通过网上征集、线下邀请等方式组织旗人大代表、政协委员、群众代表、劳动模范、媒体记者和企业、个体工商户等各行业公众代表共400余人，通过现场观摩机关整体架构，了解机构设置、职能职责、办公运行等情况，体验参观政务服务（便民服务中心）窗口、公共文化场所、重大项目建设、设施农业小区和创业就业基地等民生领域建设情况，同时召开座谈会进行面对面交流、答疑解惑。目前，共收到各类意见和建议80多条，其中采纳吸收78条。

奈曼旗以开展“政府开放日”活动为契机，以“开放”提升政府公信力、以“公开”促进政府透明度、以“服务”增强群众满意度为目标，充分利用政府网站、政务新媒体、广播电视等平台对全旗各地、各部门“政府开放日”的实施方案、实施公告、实施情况及意见征集采用情况进行全过程公开，进一步加大宣传工作力度，及时回应社会关切，让更多群众了解政府工作，更好地接受群众监督，全力推动政府信息公开工作提质增效，提升政民互动工作高质量发展，切实推进阳光、透明、开放的服务型政府建设。

 

 

六个聚焦开展涉企违规收费专项整治行动

为贯彻落实国家、自治区关于推动降低企业生产经营成本部署要求，推动降费减负各项政策落到实处，助企纾困，进一步优化营商环境，奈曼旗市场监管局聚焦社会和企业反映强烈的重点领域和突出问题，深入开展涉企违规收费专项整治行动。

一是聚焦行政审批中介服务收费。对具有一定行政资源和垄断性的中介机构开展检查，重点规范行政机关制定或推荐中介服务机构、将已取消的行政审批事项作为中介服务并收费、没有法定依据设定前置条件，将未纳入全区统一目录的中介服务事项，作为行政审批的受理条件，将审批过程中委托开展的技术性服务费用，转嫁由申请人承担的行为，电子政务平台等中介机构因行政管理需要，以技术维护费、服务费等名义向市场主体收取经营服务性费用的行为。

二是聚焦行业协会商会收费。重点查处行业协会及中介机构代行政府职能或者利用行政机关委托事项违规收费；利用法律或政策模糊地带，滥用行政影响力、解释权，强制或变相强制企业、个人入会、接受服务并收取相关费用。严肃查处强制会员赞助、捐赠、订购有关产品或刊物；违反规定擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费收取等。

三是聚焦水电气暖等公用企业收费。重点查处不执行政府定价或政府指导价，以强制服务、捆绑收费等形式收取不合理费用等违法违规行为；在转供电环节收费方面，重点查处以分摊公共部位和共用设施设备用电费用名义或其他名义加收电费等行为；重点清理取消的供水供电供气供暖环节不合理收费项目，接入工程费用，其他各类收费，工程安装维护维修领域的收费行为，达成实施垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除限制竞争等违法违规行为。

四是聚焦交通物流领域收费。重点检查铁路、公路领域不执行或推迟执行政府定价、政府指导价，不按规定明码标价，对明令取消的收费项目继续收费，落实助企纾困有关降费优惠政策不到位，为规避政策规定拆分收费项目，超范围收取客运、货运服务费，以及价格欺诈等不正当价格行为。

五是聚焦商业银行涉企收费。重点查处商业银行中间业务强制服务并收费、质价不符或未提供实质服务，利用贷款优势地位转嫁抵押登记费、押品评估费，商业银行向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费、咨询费等行为；商业银行利用优势地位捆绑收费，只收费不服务或少服务；不落实国家及总行规定的对中小微企业优惠政策等行为。

六是聚焦政府部门及下属单位收费，遏制利用行政权力乱收费行为。重点检查政府部门及下属单位继续收取已取消的收费项目；利用行政权力指定服务、强制收费；只收费不服务或者少服务；政府部门将应由自身承担的职责委托给下属单位或者第三方机构，转嫁成本、强制或者变相强制收费等行为。

截至目前，共检查市场经营主体13户，行政事业单位5个。对检查中发现的收费公示不规范等行为，执法人员现场进行指导并责令其限期整改。

下一步，旗市场监管局将加强与发改、财政、工信、金融等相关职能部门的沟通协调，推进部门间综合治理、联合检查，形成监管合力。充分发挥12315消费者投诉平台的作用，加大典型案例曝光力度，确保专项治理工作取得明显成效。

 

 

八仙筒镇全力推进享受养老待遇人员

领取资格认证工作

为有序推进和落实养老待遇生存认证工作，确保每一位符合享受养老金的老年人能够及时足额领取养老金，连日来，八仙筒镇多措并举、协同发力，全力推进享受养老待遇人员领取资格认证工作。

多方位宣传模式，提高政策普及率。八仙筒镇通过微信群、微信公众号、公告栏、村内广播等多种消息渠道大力宣传生存认证政策，并通过入户走访，为群众宣传生存认证的必要性，告知群众可通过智能手机下载“内蒙古人社”APP，无论身在何处，只需在认证界面眨眨眼、张张嘴即可进行人脸识别，解决了群众办事“跑路远、用时多、排长队”等实际问题，实现了群众“就近跑一次”目标，轻松完成生存资格认证。

帮办代办零距离，入户认证暖人心。考虑到八仙筒镇人口多、留守老人占比大、老年人智能手机使用率不高等认证困难问题，八仙筒镇组织嘎查村“两委”、网格员主动上门、集中时间开展上门入户认证。同时，在镇便民服务大厅社保窗口安排专人为认证不通过人员开展认证服务，多方聚力让群众生存认证就近办、及时办，切身让群众感受到服务便利。

手动认证准识别，打通服务“最后一公里”。对于系统无法识别和长期在外居住务工员等无法认证的特殊人员，在核实好生存状态后，八仙筒镇组织工作人员通过发送照片印证资料的方式进行“线下”手动认证，多渠道、多方法结合，确保生存认证工作不漏一人。

数据比对无死角，确保认证全覆盖。八仙筒镇定期根据上级反馈的疑点数据，对未在规定时间内办理资格认证的人员和核查已死亡人员，及时暂停发放养老金，并尽快开展核查工作，切实保障养老保险基金安全。

目前，八仙筒镇生存认证工作正在通过“线上APP 线下上门服务 手工认证”的方式有序开展。下一步，八仙筒镇将持续加大生存认证服务工作力度，保障60周岁以上人员全部按时正常领取养老保险待遇，进一步增强老年人的获得感、幸福感。

 

 

 

奈曼旗优化营商环境办公室

2023年5月19日