2023年2月22日13时许，内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿发生大面积坍塌，截至目前，事故已造成2人死亡、6人受伤、53人失联。事故发生后，习近平总书记高度重视并做出了重要指示，国务院总理李克强做出了批示。

当前安全生产形势严峻， 复工复产开启“加速度”，开局开工抢跑态势明显，各领域各环节安全风险叠加，为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神李克强总理批示精神，自治区、通辽市主要领导的指示批示要求，贯彻落实全市安全生产电视电话会议精神和旗政府相关领导做好当前安全生产工作的部署要求，工业园区开展“两会”期间安全生产大排查大整治行动，现就开展全国“两会”期间安全大检查大整治行动有关工作通知如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，严格落实企业主体责任，坚决防范重特大事故，严格落实国务院安委会安全生产十五条硬措施、自治区53条具体措施和《通辽市贯彻落实〈关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的意见〉任务清单》明确的具体任务，进一步排查整治突出问题和重点行业领域风险隐患，坚决打好防范化解重大安全风险主动仗，确保工业园区安全生产形势持续稳定，为经济社会发展创造良好安全环境。

二、时间安排

自即日起至2023年3月底。

三、排查整治重点

（一）扎实开展大检查大整治行动。

各企业要深刻汲取内蒙古阿拉善左旗露天煤矿坍塌事故的惨痛教训，举一反三，深入开展自查自改，坚决杜绝遏制生产安全事故发生。始终紧盯消防、施工生产作业、冶金工贸、特种设备、自建房等领域安全防范环节，加强停产停工、设备检维修企业的安全管控工作，细化各项安全防范管控举措，深入压实全员履行安全生产责任制。

1.冶金和工贸等行业：重点检查施工现场安全警示标志及报警装置设置情况，严格落实有限空间作业风险辨识、审批、现场监护、高空等作业防护措施、教育培训等情况，严密排查加强有限空间施工作业安全。对外包施工单位的安全管理情况，企业负责人、安全员落实主体责任和全员落实教育培训情况，特种作业持证上岗，特种设备检修维护等现场安全管理情况要全面排查到位。

2.建筑施工领域：重点检查整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程，盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工，特别是加强气候预警，及时制定防控措施情况；紧盯起重机械、深基坑边坡、高支模、脚手架、临时用电用火、施工机械设备等危险性较大的分部工程；强低温天气室外高处作业施工现场检查和安全监管。

3.特种设备方面：检查生产使用的压力容器、管道、电梯、起重机械等在使用检验、维护保养、制度措施落实等方面进行系统排查检测，确保正常使用、维护到位。

4.消防安方面：排查劳动密集区域、场所，严查违规电气焊、违规动火、擅自改变厂房用途，违规采用夹芯钢板等违反消防安全法规和规章制度行为，坚决杜绝各类火灾风险隐患发生。

5.危险化学品方面：检查企业安全风险专项评估整改工作，在经营企业运输、储存，防冻、防爆、防静电、防泄露等安全防范措施。

6.其他领域：要在两会安全生产大检查期间，结合燃气、自建房两个专项行动工作目标，开展“回头看”行动，确保在时间节点内完成两个专项行动任务。另外要对供电、市政工程等行业领域，根据安全生产事故规律特点，持续加大隐患排查治理力度，做到严防各类事故发生。

四、工作要求

（一）认真履责，扎实开展安全检查。各企业要全面排查安全隐患，重点检查突出问题和薄弱环节，切实堵塞安全生产隐患漏洞，真正做到横向到边、纵向到底，不留隐患死角，层层传导压力，压实安全责任，加强上下联动和协同配合，精心组织好隐患排查和整改治理工作。

（二）深入自查，狠抓安全隐患整改。各企业严格落实安全生产企业主体责任，企业法人要认真履行安全生产法定责任，落实全员安全生产责任制度。要明确法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，要亲自安排部署，亲自带队检查，全面开展自查自改。对排查出的事故隐患要做到隐患治理责任、治理资金、保证措施、时限要求和应急预案“五落实”，建立重大隐患登记、整改、销号等制度，严防养患成灾。

（三）强化信息报送。请各企业要在“两会”期间建立检查整改专项台账，明确行动分工，规范记录并保存相关影像资料（包括：企业负责人带队现场检查、整改前后对比图像等），于每周五10点前，向工业园区生态环境与应急管理办公室上报大检查、整治风险隐患清单，各企业务必高度重视，扎实开展工作，形成治理成效，建立长效监管机制，确保安全。

附件：1.安全大检查大整治领导小组名单

2.工业园区“两会”期间安全生产大检查大整治隐患清单

            2023年2月27日   

附件1.安全大检查整治领导小组名单

为了统筹协调开展此次安全大检查大整治工作，特成立安全大检查大整治领导小组，全面负责此次大检查大整治的日常工作，成员如下。

组  长：吕海友（工业园区管委会副主任）

副组长：郭颖佳（工业园区管委会生态环境与应急管理办公室主任）

刘  利（应急管理局副局长）

薛光磊（消防救援大队大队长）

组  员：王艳伟（应急管理局安全生产基础股（冶金工贸）副股长）

夏国辉（消防救援大队参谋）

宝建英（工业园区管委会生态环境与应急管理办公室股长）

张天兴（工业园区管委会生态环境与应急管理办公室职员）