根据旗委统一部署，2022年4月14日至6月10日，旗委第五巡察组对住建局进行了常规巡察。2022年7月19日，旗委巡察组向住建局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公开。

(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况

1.关于贯彻落实习近平总书记相关重要讲话指示批示精神以及党中央重大决策部署不到位的问题。

整改落实情况：9月23日组织学习了2021年12月17日中央全面深化改革委员会第二十三次会议上等关于优化营商环境的重要讲话，2022年4月30日对湖南自建房倒塌事故作出的重要指示以及对住房和房地产、城市建设和城市治理、乡村建设等关于行业领域重要讲话等，并进行充分研讨。

2.关于党组履行职能责任有差距。对本行业领域法律法规学习重视不够的问题。

整改落实情况：已组织各股室、二级单位学习相关法律法规，下一步计划组织开展全局法律法规专题培训。

3.关于落实苏木乡镇改革赋权事项进展缓慢的问题。

整改落实情况：已对各苏木乡镇下发（奈政字〔2022〕40号）文件，全部赋权至各苏木乡镇及签署赋权事项交接书。受疫情影响，各苏木乡镇有咨询的问题，已通过个别沟通的方式解决。

4.关于落实优化营商环境政策不到位的问题。

整改落实情况：一是制定了2022年优化营商环境工作实施方案，并认真贯彻落实。二是办理房屋维修资金审批事项已进驻厅办理。三是涉及人防审批事项按上级文件要求部分事项划转至奈曼旗行政审批和政务服务局，剩余人防审批事项与政务局合并办理，不再单独核发审批文书。四是我局于2021年3月12日下发了《关于大镇城区新增自来水、燃气用户必须使用物联网水表、燃气表的通知》（奈住建字【2021】13号）文件，截止目前，供暖方面可以全部实现网上缴费；自来水方面目前我旗居民使用的是卡式水表，如实现网上缴费需要更换新式物联网水表，但由于资金问题新式物联网水表还未实现更换，自来水公司计划2023年建立智慧水务平台，争取更快实现网上缴费；燃气方面新开发的小区已经可以实现网上缴费，老用户如果想要实现网上缴费，必须更换新式物联网燃气表，在更换过程中，我局要求相关企业对用户进行宣传引导，以便更好的实现足不出户就能网上购气的需求。五是物业方面推行物业管理与社区管理有机结合，将物业管理纳入社区建设统一管理的新机制。进一步探索创新管理新机制，提高物业公司管理水平，畅通投诉渠道，加大对违规管理行为和投诉的查出力度，积极主动介入物业公司与业主间矛盾纠纷的调处。六是供热方面供热期反映出来供热效果差，存在“跑、冒、滴、漏”腐蚀严重的小区，进行实地勘察并进行了研判会商。对居民投诉的内容进行及时调查和反馈，协调供热公司及时有效解决。

5.关于未落实党组理论中心组学习制度的问题。

整改落实情况：一是建立健全了党组中心组学习制度。二是重新制定并完善了党组中心组2022年学习计划并严格按计划执行。截至目前，党组中心组已开展专题学习7次。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映

强烈的问题

6.关于形式主义依然存在，文风不实的问题。

整改落实情况：针对此类问题，首先局党组成员、副局长郑立东对相关责任人进行了批评教育,废止了照搬照抄的材料、文件，并要求撰写材料不允许在网上摘录、摘抄；其次，我局举一反三，对2020年以来的单位工作材料、干部个人资料进行了认真彻查，未发现此类问题；最后，我局建立了分管领导审签把关机制，凡是机关各类公文，各类汇报、总结等材料，必须经主要领导或分管领导亲自修改把关并签名后，按程序印制发放。

7.关于执行财务管理制度不严格的问题。

整改落实情况：进行补充登记财务处理，同时完善资产管理系统固定资产卡片。

8.关于不及时清理单位往来的问题。

整改落实情况：已与借款单位和借款人联系还款。奈曼旗物业管理中心欠款的6万元已在办理中。3名职工借款，尚欠2.73万。

9.关于“三务公开”不规范。公开内容不全面。“党务公开部分”仍公开2021年内容的问题。

整改落实情况：已按规定及时公开党务方面的内容，并将2021年公示的内容进行更换。

（三）聚焦基层党组织建设

10.关于超审批权限设置股室，用人不规范的问题。

整改落实情况：一是撤销综合股、档案股，职能及人员划归办公室，撤销招投标股，划转至建工股。二是撤销住建事务服务中心副主任职务。三是财务出纳关键岗位人员由建设工程质量安全技术服务中心事业编制人员担任。

11.关于落实党建工作责任制不到位的问题。

整改落实情况：已制定2022年度党建工作要点，并按要求安排部署党建工作。

12.关于党内政治生活不严肃的问题。

整改落实情况：一是9月30日局党组认真召开了巡察整改专题民主生活会，班子成员围绕专题民主生活会主题，一对一、面对面开展谈心谈话，并做了谈话记录，会上班子成员围绕巡察整改专题民主生活会主题坦诚相见、直截了当地进行相互批评。二是对未报告个人重大事项的2名同志在巡察整改专题民主生活会上做了检讨。

13.关于正负面清单制定及廉政风险点排查不到位的问题。

整改落实情况：一是已制定2019年局党组及班子成员正负面清单；二是已制定2020年“一把手”负面清单、其他班子成员正负面清单，并认真贯彻落实，加强廉政风险教育，通过自学、观看视频等方式，提高认识水平；三是局党组、班子成员、股室、二级单位认真查找廉政风险点，制定廉政风险点台账，并落实相关廉政风险责任。

14.关于对上一轮巡察整改不到位的问题。

整改落实情况：高度重视巡察反馈意见，认真做好整改工作。根据反馈意见，已逐条制定整改措施，并认真落实整改。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。住建局联系方式：4212258；

电子邮箱： zjjzhg@126.com。

 

 

   中共奈曼旗住房和城乡建设局党组

                           2023年4月6日