根据旗委统一部署,2022年4月14日至6月10日,旗委第六巡察组对奈曼旗区域经济合作与金融服务局进行了常规巡察。2022年8月24日,旗委巡察组向旗区域经济合作与金融服务局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公开。
1.关于学习贯彻习近平总书记重要讲话和上级决策部署不到位的问题。
整改落实情况:一是加强学习型党组织建设,进一步健全完善党组理论中心组学习制度和集体学习制度,制定并印发了《2022年度理论学习制度》,先后组织了集体学习5次、专题研讨1次,将缺位的学习内容及时开展学习,并按要求将应学内容纳入学习计划,为建设学习型党组织奠定了制度基础;二是将理论学习内容和当前工作深度融合,认真学习习近平总书记关于商务工作的重要指示精神和上级关于商务领域工作的安排部署,以学习指导工作,以学习促进工作,以学习检验工作,同时改变以往照本宣科的学习形式,加强研讨交流,每次专题研讨至少安排2名以上职工代表谈心得、说体会,活跃学习氛围,提升履职能力。9月30日,开展了“崇尚廉洁——我带头”主题活动。结合活动主题,组织了“青年话廉洁”故事分享会。由局机关8位35岁以下青年干部结合岗位实际、成长经历分享廉洁格言、廉洁故事,并交流心得体会。
2.关于党组履行职能责任有差距的问题。
整改落实情况:一是扎实推进电子商务工作,将电子商务相关知识纳入集体学习内容,做到知行合一、学以致用。组织集体学习《“十四五”电子商务发展规划》《商务部关于加强“十四五”时期商务领域标准化建设的指导意见》等文件精神,切实加强对电子商务相关知识的学习,同时,以电子商务进农村综合示范工为引领,积极推动传统生产企业转型升级,以“直播科尔沁·消费促进季”为主题举办系列活动,2022年1月24日-2月10日举办网上年货活动,活动期间累计销售额达20多万元;6月28日,举办2022助力乡村振兴·品牌农产品公益直播系列活动——“中华麦饭石之乡”奈曼山嘴小米直播专场活动,以品牌引领为切入点,创新助农、帮农、兴农新举措,切实推动农产品上行。进一步推动电子商务进农村综合示范工作,争取项目早日验收,逐步建立与本地区产业发展相适应的电商供应链体系,提升农产品供应链质量和效率,有效推动农产品上行和产业升级,以达到项目实施效果;二是强化安全生产责任意识,结合工作实际,制定了《2022年安全生产工作计划》,明确目标任务、细化工作举措、层层压实责任,扎实抓好本年度安全生产工作,确保商贸流通领域安全生产工作平稳发展。同时,按照安全生产“三年行动”相关要求,严格执行春秋两季和重大节假日开展安全生产检查制度,截止目前,已开展专项检查4次,出动16人次,累计检查企业28家,发现隐患9处,已整改完成9处;按照奈曼旗燃气专项整治专班的要求,联合住建局、市场局、公安局、消防大队、街道办等部门对大镇主城区餐饮企业、美容美发领域进行全面排查。截止目前,已排查500余家商铺,对于发现的问题,均已现场要求整改;三是结合我旗实际,拟定全旗金融业发展总体规划,落实好《通辽市金融稳固支持实体经济高质量发展实施意见》,进一步强化金融工作的部署,加大金融服务地方经济发展工作力度。同时,积极组织非法集资、扫黑除恶、养老等领域的政策宣传活动,截至目前,已开展大型宣传活动3场次,发放宣传单3000余份,宣传册1500余份,海报200多张,悬挂宣传条幅10幅,接受群众咨询1000多人次,为防范化解金融风险,优化金融生态环境奠定了舆论基础。
3.关于落实党内法规执行责任制不到位的问题。
整改落实情况:一是提高认识,明确党内法规执行工作责任制。明确党组对本单位执行有关党内法规工作的主体责任,党组书记认真履行党内法规执行第一责任人职责,分管党内法规工作的班子成员承担党内法规执行直接责任,其他班子成员按照“一岗双责”的要求,具体抓好分管领域党内法规执行工作,已明确了1名班子成员分管党内法规执行工作,并于9月23日召开学习会议,对《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》进行学习;二是强化学习,推进党内法规学习制度化常态化。9月23日,召开党组会专题研究部党内法规执行工作,并集体学习了《党政机关境内举办展会活动管理办法》和《内蒙古自治区党政机关境内举办展会活动管理细则》;三是完善机制,确保党内法规执行工作规范化。结合工作实际,完善工作机制,9月30日,集体学习了《中国共产党党务公开条例(试行)》、《内蒙古自治区党委贯彻<中国共产党党务公开条例(试行)>实施细则》;10月20日,组织党组理论中心组(扩大)学习会,专门学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》等党内法规;12月15日,组织纪法宣传月专题学习会,集中学习了《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国监察法》。
4.关于文风不实,存在形式主义现象的问题。
整改落实情况:一是针对组织生活会个人对照检查材料照抄照搬问题,9月23日组织召开了专项整治“照抄照搬”式形式主义集中约谈会,会议要求全体党员干部提升思想认识、加强教育宣传、完善制度机制,进一步增强政治意识,摒弃弄虚作假,将学习做深、做实,同时加强监督检查机制,加强对党员干部学习情况的监督检查,对发现的“照抄照搬”情况将进行严肃问责;二是加强对执法人员的培训,市场秩序股执法人员重点对《安全生产法》等法律法规进行了自学,为规范执法行为和执法流程奠定了理论基础,同时在规范开展执法工作时,更加重视执法文书的使用和填写,确保做到格式规范、事实清楚、证据确凿、理由充分,适用法律准确。
5.关于线上“三务公开”更新不及时、内容不全面的问题。
整改落实情况:在政务网站发布涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政务信息与党务信息,尤其要做好公共资源配置、重大建设项目、党建工作等信息的发布工作。目前,区域经济合作服务中心按照要求对公开事项进行了归纳梳理,健全完善了党务政务公开的各项规章制度,并把党务政务公开工作作为一项长期工作来抓。截至目前,“三务”公开信息已经更新。
6.关于党建工作主体责任履行不到位的问题。
整改落实情况:一是优化党组织结构,理顺党组织关系,2023年1月17日完成了机关党支部换届任务,进一步提升了党支部组织力,强化了党支部政治功能,全力发挥基层组织战斗堡垒作用;二是7月8日,局党组召开专题会议,集体研究下半年党风廉政建设及反腐败重点工作;7月12日,机关党支部召开支委会,专题研究机关党支部2022年度下半年党建工作。三是加强党建工作标准化、规范化建设,结合实际,制定并下发了《关于进一步规范党委(党组)会议记录的通知》,明确了党组会议记录人,规范了会议记录格式及内容。四是加强重点领域和关键环节廉政风险点排查工作,要求各股室中心结合工作实际重新梳理重点领域和关键环节廉政风险点,紧盯职能职责、岗位特点,全面、准确查找风险点,主要从制度执行、工作机制、廉洁自律等方面着手,细化防控措施,确保权力规范运行。五是组织谈心谈话3次,通过谈话进一步拉近了党员干部之间的距离,及时消除了可能存在的隔阂,掸去了思想上的灰尘,凝聚了党内共识;7月8日,局党组召开专题研究2022年下半年党风廉政建设及反腐败工作会议,班子成员汇报了各自分管领域党风廉政建设及反腐败工作情况及“一岗双责”制度落实情况;2023年1月初,召开2022年度党风廉政建设及反腐败工作总结会议,总结全年工作情况,并就新一年的工作提出具体要求。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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中共奈曼旗区域经济合作与金融服务局党组
2023年4月11日