奈曼旗积极推进苏木乡镇政务服务事项

“五统一”

 

为深化“放管服”改革、持续优化营商环境，进一步推进政务服务事项实施清单标准化，按照《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》要求，奈曼旗行政审批和政务服务局梳理并规范赋予苏木乡镇的14项事项办理要素，实现同一事项在同层级无差别受理、同标准办理。

旗行政审批和政务服务局围绕赋予苏木乡镇的14项事项，逐个事项核对最新法律法规、管理条例及相关文件，通过征求各苏木乡镇意见建议，统一了14项事项的受理条件、服务对象、申请材料、办理流程、办理时限等五个要素，形成了《奈曼旗赋予苏木乡镇14项事项“五统一”标准化清单》，进一步推进苏木乡镇政务服务运行标准化水平，为群众提供更加规范、便利的服务。

下一步，旗行政审批和政务服务局将继续加强对政务服务事项实施清单管理，提高清单准确率的基础上，在一体化在线政务服务平台上指导各苏木乡镇及时动态调整实施清单相关要素，完成线上线下统一，做到办事指南同源管理、同步更新。

 

 

奈曼旗行政审批和政务服务局公布“豁免”

事项清单 助力优化营商环境

 

为持续优化营商环境，深入贯彻落实工程建设项目审批制度改革工作要求，进一步提升行政审批服务质量，加快工程建设项目审批工作效率，旗行政审批和政务服务局近日公布了《奈曼旗建设工程规划许可“豁免”清单（试行）》。

“豁免”清单明确了22项豁免内容，主要针对简易低风险建设项目和规划许可界线较模糊的建设项目，涵盖了建（构）筑物、市政设施、公共设施等工程建设方面的内容以及老旧小区内部综合整治改造提升，既有住宅小区、旧商业、旧厂房等微改项目。符合条件的工程建设项目，建设单位或个人无需办理建设工程规划许可证。

“豁免”清单的公布实施，对加快项目实施进度、减轻建设主体负担具有积极作用，有效提升了工程建设项目审批效率。下一步，旗行政审批和政务服务局将不断创新和深化工程建设项目审批改革，进一步促进项目审批提速增效，为项目“松绑”，为企业“减负”，不断激发市场主体活力。

 

 

奈曼旗四举措强化公平竞争审查

 

为有效促进市场公平竞争，助力创优营商环境，奈曼旗积极推动将公平竞争审查等相关工作纳入旗深化改革年度重点任务，多措并举推动公平竞争审查工作取得实效。

强化统筹推进。建立健全旗公平竞争审查工作联席会议制度工作机制，由分管副旗长任总召集人，推动旗联席会议上下联动，确保工作推进统筹有力。同时，将公平竞争审查制度落实情况列入到对旗委政府督查考核计划，发挥考核指挥棒作用。

强化源头审查。建立审查工作规范，规范审查范围和流程，确保全面覆盖，应审尽审。常态化建立第三方评估机制，保障审查质量和效果。2022年全旗共审查增量文件14份，提出修改意见1份，审查存量文件7份，修订1份，废止1份。同时，畅通公平竞争审查投诉举报渠道，对违反公平竞争审查标准投诉举报进行及时处置回应，督促起草单位对该文件进行清理。

强化专项治理。开展妨碍民营经济公平参与市场竞争专项排查整治、妨碍全国统一大市场建设政策措施和实际情况自查清理以及滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动，通过“全面自查 网络交叉”检查抽查方式，梳理涉及市场主体经济活动的现行有效政策措施21件，发现问题文件1件，已督促整改到位。

强化宣传引导。以“强化反垄断反不正当竞争执法，维护公平竞争市场秩序”“强化公平竞争，优化营商环境”“统一大市场，公平竞未来”“办好竞争周”等为内容的公平竞争政策宣传活动，呼吁社会各界积极参与公平竞争治理，厚植公平竞争的文化底蕴。组织开展公平竞争文化“进企业、进机关”等活动，持续强化公平竞争政策解读，传播公平竞争理念。

 

 

通辽奈曼工业园区落实“拿地即开工”

提升项目审批速度

 

为深入落实旗委、旗政府“拿地即开工”举措，推动签约项目早日开工建设、早日建成投产，3月16日，通辽奈曼工业园区管委会主动协调土地评估公司到内蒙古弘凯环保有限公司10万吨垃圾焚烧炉渣资源化综合利用项目和通辽市中博建材科技有限公司不锈钢制品加工生产项目用地现场进行实地勘察，完成了项目用地的前期评估事宜，并安排专人负责跟进项目进度。预计本月底前完成土地挂牌公示，4月中旬开工建设。

年初以来，工业园区管委会不断深化服务模式，为各个项目量身打造“拿地即开工”审批时间表和路线图，提前梳理问题，及时办理前期手续，为项目建设开辟绿色通道，助力企业搭上开工建设“早班车”。

下一步，工业园区管委会将按照市、旗两级2023年优化营商环境争优年工作要求，持续在提升效能上“下真功”，全程跟踪签约落地项目审批进度，主动及时帮助企业协调解决项目推进过程中遇到的堵点、难点，确保项目快审批、早开工，全力打造审批效率高、投资环境优、企业获得感强的一流营商环境。

 

 

奈曼旗公安局治安管理大队立足本职工作 精准服务企业

 

为推动优化营商环境持续向纵深发展，年初以来，奈曼旗公安局治安管理大队紧跟当前企业项目“急难愁盼”的具体问题，精准施策、靶向攻坚，助力企业蓄势赋能，全力护航经济社会发展。

加强警企联络主动开展走访。组建走访小组，对城区商业集中地带的企业和工业园区一些新进驻企业进行走访，了解企业是否存在劳资纠纷、涉企经济类案件等情况，在人才引进方面公安部门在户籍、身份证、暂住证办理等方面是否服务到位。走访过程中，走访小组认真倾听了企业负责人员的心声，并详细讲解奈曼旗公安局最新的惠企政策。

开展安全检查深入整改提升。积极推动柔性执法，以“降低安全风险”为目标，以“督导检查”为手段，以“处罚”为底牌，在全旗范围内开展安全检查10余次，对寄递物流、易制毒易制爆等企业严格落实各项规章制度，共发现并整改安全隐患30余处，全面增强各行业单位内部安全自我防范能力。

围绕企业安全进行安全培训。应辖区企业呼应，健全警企培训机制，深入辖区企业开展各类安全培训3次，指导企业保安员增强安全意识，提高应对突发事件的处置能力，做好安全明白人；指导企业建立完善安全生产责任制，让企业安全管理人员增强安全意识，做好安全责任人；指导加油员使用灭火器，了解防灭火常识以及散装汽油管理的知识，做好安全处置人。

加强警企沟通召开座谈会议。定期组织召开企业座谈会，面对面征求企业对公安工作的意见，加强警企沟通，了解企业需求，分析研讨，做好服务工作，确保企业经营安全、健康、有效地发展。同时，着眼企业需求，开展有针对性的安全知识讲解，以会代训。共开展企业座谈会2次，分别就危化品安全使用和寄递物流安全生产等内容开展座谈。

立足惠企便民开辟“绿色通道”。开辟企业办证绿色通道，优化行政审批程序，推行网上预约办理证件服务、设立证件办理“绿色通道”，为企业和务工人员提供方便，现通过“绿色通道”已经办理证件20余份。

靠前一步，主动服务。奈曼旗公安局治安管理大队将进一步发扬主动性、积极性，健全优化营商环境相关机制，充分发挥实效，为构建优质营商环境贡献公安力量。

 

 

奈曼旗优化营商环境办公室

2023年3月23日